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海南省教育
2009-11-24    

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概况

[基本情况]

2004年海南省各级各类学校校数、教职工、专任教师情况
 

学校数(所) 教职工数(人) 专任教师数(人)
一、高等教育      
(一)研究生培养机构(不计校数) (3)    
1、普通高校 (3)    
2、科研机构      
(二)普通高等学校 14 6311 3733
1、本科院校 4 3774 2161
2、专科院校 10 2537 1572
其中:[color=#000000]职业技术学院[/color] 8 1906 1192
3、其他机构(点)(不计校数)      
其中:独立学院      
(三)成人高等学校 1 108 66
(四)民办的其他高等教育机构 1 34 19
二、中等教育 642 37293 29020
(一)高中阶段教育 189 37269 8192
1、高中 108 32951 5616
普通高中 104 32936 5608
成人高中 4 15 8
2、中等职业教育 81 4318 2576
普通中专 27 2349 1271
成人中专 10 284 162
职业高中 44 1177 817
技工学校      
其他机构(教学点)(不计校数) (11) 508 326
(二)初中阶段教育 453 24 20828
1、普通初中 450   20828
2、职业初中      
3、成人初中 3 24 0
三、初等教育 3781 56061 50242
(一)普通小学 3192 55433 50108
(二)成人小学 589 628 134
其中:扫盲班 145 208 48
四、工读学校      
五、特殊教育 4 108 73
六、学前教育 708 8015 4466

注:1、普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数。
        2、技工学校数据为2003年数据。
        3、“()”内数据均不计校数。

2004年海南省各级各类学历教育学生情况

毕业生数(人) 招生数(人) 在校生数(人)
一、高等教育      
(一)研究生 90 415 766
博 士 7 22 62
硕 士 83 393 704
(二)普通本专科 7854 19704 57883
本 科 3355 7904 27091
专 科 4499 11800 30792
(三)成人本专科 9501 12943 20556
本 科 1771 3515 6270
专 科 7730 9428 14286
(四)其他各类高等学历教育      
1、在职人员攻读博士、硕士学位      
2、网络本专科生      
本 科      
专 科      
3、学历文凭考试      
4、自学考试      
5、其他      
二、中等教育 163137 219375 593121
(一)高中阶段教育 39169 60767 153957
1、高中 26802 39634 102766
普通高中 26749 39634 102632
成人高中 53   134
2、中等职业教育 12367 21133 51191
普通中专 9761 16432 42152
成人中专 511 522 1119
职业高中 2095 4179 7920
技工学校      
(二)初中阶段教育 123968 158608 439164
1、普通初中 123719 158608 439092
2、职业初中      
3、成人初中 249   72
三、初等教育 172732 161941 1007554
(一)普通小学 167544 161941 1001835
(二)成人小学 5188   5719
其中:扫盲班 1538   2367
四、工读学校      
五、特殊教育 92 206 1738
六、学前教育 55872 77985 116820

注:特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。下同。

2004年海南省各级各类非学历教育学生情况

毕(结)业生数(人) 注册生数(人)
一、高等教育 1196 1971
(一)研究生课程进修班    
(二)自考助学班   1626
(三)普通预科生   110
(四)进修及培训 1196 235
其中:资格证书培训 53  
岗位证书培训    
二、中等职业教育 232361 207147
其中:资格证书培训 5071 1449
岗位证书培训 2958 439
(一)中等职业学校 14515 2021
其中:资格证书培训 4766 1331
岗位证书培训 2958 439
(二)职业技术培训机构 217846 205126
其中:资格证书培训 305 118
岗位证书培训    

2004年海南省各级民办教育基本情况

学校数(所) 毕业生数(人) 招生数(人) 在校生数(人) 教职工数(人) 专任教师数(人)
一、高等教育            
(一)普通高等教育   173 340 640 152 119
1、普通高校 2 173 340 640 152 119
本科学生            
专科学生   173 340 640    
2、独立学院            
(二)成人高校            
(三)民办的其他高等教育机构 1 57   305 34 19
二、中等教育机构            
(一)高中阶段教育 26 1753 3775 7926 3403 2128
其中:普通高中 14 1178 2393 5285 3142 1998
中等职业学校 12 575 1382 2641 261 130
(二)初中阶段教育 71 6627 8962 24555    
其中:普通初中 71 6627 8962 24555    
职业初中            
(三)职业技术培训机构 73 21253   59481 1083 431
三、普通小学 93 8819 9805 60657 4552 3041
四、幼儿园 550 17548 28068 53500 5314 2812

注:“()”内数据不计校数。

  [全省农村教育工作会议]  为贯彻落实全国农村教育工作会议精神和国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》,2004年6月,省委、省政府召开了建省以来第一次全省农村教育工作会议,省委书记汪啸风在会上作了题为《领导干部要做重教的模范》的讲话,会议出台了《中共海南省委海南省人民政府关于优先发展教育的决定》和《海南省农村教育十年(2004~2013年)发展规划》,会议决定:2005年至2007年,每年安排3500万元用于中小学校危房改造,3000万元用于学校基础设施建设,各级各类扶贫资金3500万元用于民族贫困地区教育发展。

  [教育投入与支出]  2004年,全省教育经费总投入为38.8亿元,比上年增长18.17%,全省国家财政性教育经费投入为24.89亿元,比上年增长19.13%;预算内教育经费总投入为20.63亿元,比上年增长18.57%;单纯投入教育部门的预算内教育经费为20.2亿元,比上年增长18.92%。其中预算内教育事业费拨款为18.34亿元,比上年增长了18.94%;基建拨款为1.33亿元,比上年增长了12.8%。

  2004年全省教育经费总支出为39.57亿元,比上年增长20.7%;全省国家财政性教育经费的支出为26.87亿元,比上年增长25.25%;全省预算内教育经费支出为20.39亿元,比上年增长23.38%;全省教育部门预算内教育经费支出为19.9亿元,比上年增长23.7%;其中预算内教育事业费拨款支出为18.09亿元,比上年增长24.12%;从其支出方向看,高校支出2.06亿元,中师中专支出0.82亿元,中学支出5.44亿元(农村初中支出1.98亿元),职中支出0.3亿元,小学支出8.63亿元(农村小学支出6.42亿元),教育行政管理部门及其事业单位支出0.85亿元。预算内基建拨款支出为1.33亿元,比上年增长了12.79%。从其使用方向看,高校投入0.15亿元,中师中专投入100万元,中学投入0.62亿元(其中农村初中0.16亿元),小学投入0.4亿元(其中农村小学0.27亿元),职业中学、教育行政管理部门及其事业单位投入0.14亿元。

  [“两基”工作]  继续把“两基”巩固提高工作作为教育的“重中之重”。会同省发展与改革厅、省财政厅研究制定了《海南省“两基”巩固提高工作实施规划(2004-2007年)》。加大对农村地区尤其是民族贫困地区的扶持力度;督促地方政府进一步加大投入,改善办学条件;加快薄弱学校改造,促进义务教育学校均衡发展;继续落实“普九”、“三定三包”责任制;进一步做好“控辍”工作;加大扶助贫困学生力度。会同有关部门联合开展用工情况检查,严厉查处违法使用童工行为。建立健全“两基”档案资料。

  [教育法制建设]  2004年全省大力加强教育制度建设,依据《行政许可法》规定和省政府的要求,对教育法规、规章以及现有的教育行政审批事项,全面作出清理意见。推动青少年法制教育工作,组织开展法制教育现场会、法制教育观摩课。加强教师的法制教育,对教师法制教育的教材、教育形式、“四五”普法考核等作了具体安排,继续抓好中小学兼职法制副校长的培训,推进学校法制教育工作,举办了2期法制副校长上岗培训班,培训人员300多名。积极推动依法治校工作;做好教育法律法规的执法和宣传工作,逐步做到法制教育计划、教材、课程、师资“四落实”。

  [教育督导]  2004年对全省8个县(市、区)和省农垦南片8个农场“两基”巩固提高工作进行了复查,评选出3个市县政府(企业)、2个农场和6个乡镇政府为“两基”巩固提高工作先进单位。不断推进中小学办学水平督导评估工作,开展了新一轮学校督导评估工作,并于9月召开了全省中小学校办学水平督导评估工作经验交流现场会。积极建立对县级政府教育工作进行督导评估的机制。推动开展教育强县(市)、强乡镇创建活动,进一步抓好全省国家级义务教育监测试点单位的督导监测工作并完善督导和监测手段。加强教育督导机构建设和队伍培训。加强基础教育课程改革的督导检查工作,并对课改实验区的工作进行调研和评估,逐步做到督导部门介入课改工作当中。

  [学校安全稳定工作]  召开了省内各高校分管领导和有关部门的维护稳定工作会议,印发了《关于加强高校开学初及全国“两会”期间校园安全稳定的通知》,下发了《中共海南省教育工委关于加强学校管理禁止学生参与非法传销的紧急通知》,会同公安部门严厉打击非法传销活动。为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,下发了《关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动的通知》,大力整治校园周边环境,深入开展校内上网场所清理整顿工作。按照教育部等7部委的统一部署,会同公安等部门在全省开展大中小学校、幼儿园安全管理专项整治工作,共查处各类涉校治安案件118起,破获涉校刑事案件22起,打掉贩吸毒团伙1个,盗窃团伙2个。依照有关规定清理解聘不合格人员15人,依法取缔不具备办园条件、未办理有关办园手续的幼儿园6家。

  [民族教育]  对有关市县发动少数民族学生入学、控制义务教育阶段学生辍学,巩固提高少数民族义务教育阶段普及程度等方面进行检查。检查督促少数民族市县规范管理使用免费教科书经费,确保专项经费的专款专用。加强对寄宿制民族班的办学管理,督促和指导各民族地区按要求规模举办小学、初中寄宿制民族班。进一步加大对民族学生的生活补贴。推行对民族、贫困地区教育师资的“定单”培养。切实落实民族贫困地区教师工作和生活待遇的优惠政策。举办第二期民族团结教育师资培训班,扩大民族团结教育试点市县,加快了全省民族教育改革和发展步伐。

  [教育国际交流与合作]  2004年组织了5批共69人的教育考察团分赴澳大利亚、新西兰、英国、德国和芬兰等国家和地区进行考察。继续与国家留学基金管理委员会合作资助出国留学人员项目,选派5名优秀中青年英语教师赴新加坡进修教学法;选拔8名优秀应届初中毕业生赴新加坡华侨中学和南洋女子中学留学。做好70余名外籍教师的聘请和管理工作,聘请著名美籍华人陈香梅女士为海南大学名誉校长。利用外籍教师资源,开设英语教师培训班,全省共有11个市县少数民族地区80名中学英语教师参加了培训。积极开展教育国际以及港、澳、台地区交流与合作工作。5月与加拿大驻广州领事馆、省外事侨务办公室合作举办了第一届“枫叶杯”海南省大学生英语演讲比赛;审核批准了海南大学与台湾成功大学建立校际关系等。

  [教育信息化建设]  一是继续实施《海南省教育信息化发展规划》,加快全省教育系统网络建设步伐。先后在陵水、保亭、乐东、临高、白沙、万宁等市县安装网络设备,使接入终端增加到335个;铺设2M ADSL独享专线,实现全省18个市县教育局、全省大中专院校及教育厅直属单位与省教育厅网络中心互联(部分高校直接从教科网省主节点接入),初步建成一个独特的海南教育网络系统;对海南省教育厅网站进行全面改版,增加多种栏目。全省中小学新增加计算机2050多部、计算机网络教室190多间、校园网络38个,能上网学校增加到2000多所;新装185套接收系统设备,联接中国教育卫星宽带传输网,开通接收教育动态、课堂实况、教师备课、学生园地等资源设备,加快了全省中小学校“校校通”工程的实施,提高了教育信息化水平。二是教材数字化、光盘化、系统程度和水平进一步提高。全省资源信息量己超过250G。三是继续做好现代教育技术实验学校“十五”重点课题研究指导,积极推广课题科研经验成果。共收集省内外新课改优质课108节,小学自然科学素材96个,整合汇编《海南省中小学远程教育教学资源包》,并摄制《海南省中青年教师师德演讲比赛》、《海南学生着装展示》等教育电视专题片。四是加强教师现代化教育技术培训。组织各级各类学校的教师参加多媒体软件编制、网络技术、电教科研、设备维护等方面的专业班培训。

  [校务公开]  继续推广校务公开工作,切实加强学校民主管理。对16个市县和15所大中专学校推行校务公开情况进行检查,并分别召开了市县和高校、中专学校推介校务公开现场经验交流会,认真总结和推广本省各市县、各级各类学校的做法、经验。

  [语言文字工作]  组织开展了第七届全国推普周宣传活动。全省共表彰先进普通话测试站3个,优秀测试员20名,并有2个集体和4人受到国家语委表彰。认真做好普通话培训测试工作,全省各测试站共举办普通话测试培训班10多期,参加普通话水平测试的人数共9250人。

  [民办教育]  认真学习贯彻《民办教育促进法》及实施条例,加快民办教育的发展。研究制定更优惠的扶持政策,探索有效的办学模式,积极鼓励和支持民办教育快速发展。规范民办学校管理,严格办学审批,加强财务监管和财务审计,正确引导民办学校招生广告宣传。成立民办学校校长理事会,促进民办学校的合作与交流。制定了《关于加强基础教育办学管理的实施办法》,按照国务院有关“四独立”的规定,对改制学校进行规范管理。召开2004年民办基础教育工作研讨会,表彰了海南省民办先进中小学校、幼儿园。修订了海南省民办中小学校年检指标,协调完成海南中学初中部的改制工作。鼓励民办高中发展,审查批准创办“三亚鲁迅中学”和批准筹办“海南中学东坡学校”。

  [资助贫困学生]  建立和完善各项制度,使资助工作制度化、规范化。结合全省实际,制定了《关于资助普通高等学校经济困难学生的暂行办法》、《海南省国家助学贷款实施办法》、《海南省中小学贫困学生助学金实施管理办法》、《关于做好为少数民族市县义务教育阶段特困生免费提供教科书工作的通知》、《关于办好寄宿制民族班有关事项的通知》、《海南省优秀贫困大学生奖学金管理办法》及《中海油教育扶贫资金管理办法》等有关管理办法。增加民族贫困地区中小学贫困学生省级财政专项补助资金,省财政安排100万元资助高校困难大学生,全年全省共资助免费提供教科书学生351000人,资助资金2184万元;补助民族寄宿班学生5400人,资助资金312万元。

  [体育、卫生、艺术与国防教育]  召开全省学校体育卫生艺术国防教育工作会议。印发了《海南省教育厅关于进一步加强学校非典防治工作和食品卫生安全工作的通知》和《关于加强学校卫生防疫做好禽流感防疫工作的紧急通知》等有关文件。结合第16个艾滋病日,开展艾滋病预防和“6•26”国际禁毒日“手拉手”宣传活动,完成教育系统禁毒电视宣传片的录制工作。制订海南省高等学校和高级中学学生军训发展规划,抓好全省大中专、中师、中学学生的军训工作。推广《学生体质健康标准》,健全学生体质健康监测网络,提高体育课和课外活动的质量。成功举办了全省第十一届中学生足球赛、篮球赛和第五届大学生排球赛、足球赛以及第二届乡镇初级中学足球赛。组织海南省大学生运动队参加全国大学生田径锦标赛,获得团体总分第六名及体育道德风尚奖。继续提高艺术教育课程开课率及教学质量,全面发展学生素质,促进校园文化和精神文明建设。举办了海南省大中专中师学生美术书法作品比赛、第五届中小学美术书法作品比赛,以及首届中小学生小歌手、舞蹈比赛。组织了海南省中小学音乐、美术录像课评比等活动。选送的两个舞蹈《玉魂》、《边关沉月》参加在北京市举行的“全国首届中小学生艺术展演”决赛均获一等奖。

基础教育

  [综述]  基础教育战线深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和省的实施意见以及全国、全省农村教育工作会议精神,以“两基”巩固提高工作和推进基础教育课程改革为重点,深化改革,大力推进教育创新,切实加强管理,不断提高教育质量,使基础教育各项事业取得快速健康发展。据统计,2004年全省幼儿园708所,比上年增加46所,在园幼儿116820人,比上年增加3453人;小学在校学生1001835人,比上年减少7025人,小学入学率为99.32%,比上年上升0.05个百分点;普通初中招生158608人,比上年增加1958人,在校生439092人,比上年增加20152人,增长4.81%,入学率为97.93%;普通高中招生39634人,比上年增加7014人,在校生102632人,比上年增加13686人,在校生规模增长15.38%。

  [德育工作]  组织全省基础教育系统认真学习贯彻《中共中央国务院院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《海南省进一步加强和改进未成年人思想建设工作方案》精神,出台了《海南省教育厅关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》、《海南省第一个弘扬和培育民族精神月活动方案》等文件。举办了全省教育系统加强和改进未成年人思想道德建设工作研修班。印发了新的《中小学生守则》、《中学生日常行为规范(修订)》和《小学生日常行为规范(修订)》。加强了法制副校长、团队干部、德育课教师、校外辅导员、班主任队伍的建设,逐步优化学校的德育工作队伍。组织开展“中小学弘扬和培育民族精神月”活动,参加各项活动的中小学生达310万人次。

  [课程改革]  一是全面实施义务教育阶段新课程改革。下发了《海南省教育厅关于全面推进全省义务教育课程改革工作的意见》,又有13个市县和单位的小学、初中起始年级启动课程改革,九年义务教育课程改革在全省全面推开。二是启动全省高中新课程实验工作。完成了全省高中课程改革系统配套文件的制订,下发了《海南省普通高中课程改革实施方案》、《海南省普通高中新课程计划》等10个系列配套指导性文件,编发了《海南省普通高中新课程实验工作指导手册》。三是抓好课改培训工作。组织全省教育系统的管理者、骨干校长、各学科教研员、骨干教师参加教育部组织的国家级普通高中新课程研修班学习。组织全省基础教育管理者通识培训及高中学科所有新课程任课教师的全员学科培训等。四是做好课改科研工作。切实抓好全省课程改革重点、难点的课题研究和全省“十五”规划课题的实施管理。

  [普通高中教育]  召开全省普通高中教育工作会议,部署进一步深化高中教育改革工作。继续推进普通高中学校的布局调整,积极推动重点高中学校初、高中分离办学,支持和鼓励社会力量举办高中,扩大普通高中办学规模。实行普通高中学籍电子化管理。做好普通高中新课程实验师资培训工作。进一步促进全省重点中学校长的协作和交流。

  [幼儿与特殊教育]  积极推进《幼儿园教育指导纲要(试行)》行动计划的实施,广泛宣传和督促落实政府举办幼儿教育的主要责任,积极推动和指导每个乡镇至少办好一所示范性中心幼儿园。对幼儿教育改革与发展基本情况进行调研,进一步推动省国家级实验区和实验园的实验工作。举办海南省第二届幼师基本功全能大奖赛,并召开海南省学前教育研究会年会和幼教专干座谈会,做好IBM“小小探索者”第四批捐赠项目确认工作。召开了全省扶残助学工作会议。开展第十四次助残日活动。部署实施“中国残联专项彩票公益金助学项目”工作。举办特殊教育师资培训班,组织特殊教育学校学生参加全国首届特殊教育学校学生美术作品大赛。

  [师资队伍建设]  深化中小学人事制度改革,优化教师队伍管理机制。召开全省师资培训工作会议,研究制订《关于深化我省中小学人事制度改革的实施办法》、《关于认真做好中小学教职工定编、定岗、竞争上岗工作的意见》、《中小学校长任职资格与管理的暂行办法》等教育人事制度改革文件。制定了《海南省中小学教师新课程培训考试标准》和实施方案,出台了《海南省中小学教师继续教育登记试行办法》。举办十期基础教育新课程培训者培训班,培训小学新课程培训者约3000人。组织开展海南省中学校长高级研修班项目工作,选拔了41名中学校长送往华东师大教育部中学校长培训中心参加高级研修班。为200名海南省民族贫困地区中小学教师免费举行新课程和现代信息技术培训班。完成了对614名中小学教师的跟踪培训任务,并举办了480人的非师范类毕业生教师资格教育培训班。制定了海南省中小学教师学科带头人选拔和培训方案,从省级以上骨干教师中选出200名学科带头人,采取师带徒(每人带5名市县级骨干教师)的导师式培训,全面建立起省、县、乡镇(学校)三级培训网。2004年全省小学专任教师50108人,学历达标率为98.61%,比上年上升0.27个百分点;初中专任教师20828人,学历达标率为95.6%,比上年上升1.28个百分点;普通高中专任教师5608人,学历达标率为80.49%,比上年上升了3.81个百分点。

  2004年认定了应届师范类毕业生的中小学教师资格3341人,对申报各类教师资格人员1080人进行了审查、考核和认定工作,组建13个评审委员会对全省3114名教师进行了职称材料审查,其中2776人获准通过后获得了中、高级教师专业技术资格,核准、办理了2754人的资格证书。

  [勤工俭学]  2004年全省各级各类学校勤工助学、校办产业实现生产总值1.8亿元以上,同比增长2.3%;创纯利润7350万元,同比增长0.5%;补充教育经费5250万元,同比增长0.9%;全省学校勤工助学生产劳动实践基地全年接纳学生参加劳动实践206万人次,救助贫困学生1万人次以上。

  [治理乱收费]  制定了《海南省2004年治理教育乱收费工作实施方案》和《海南省义务教育阶段学校“一费制”收费标准》,全面推进义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,切实抓好教育收费工作,对各市县教育经费财政拨款情况、学校收费收入和使用情况、财政管理情况进行了专项督查,逐步规范各级各类学校收费行为。

  [危房改造]  重新制定了《海南省中小学危房改造工程土建项目管理暂行办法》,继续抓好第二期中小学危房改造工程,切实把好资金使用和工程质量关,确保按计划完成全省中小学危房改造任务。努力改善中小学教师特别是乡镇农村教师住房条件,认真做好第十七批邵逸夫赠款项目启动工作。全年共落实危改等专项建设资金10400万元,其中:中央义务教育工程2000万元、中央危改工程2500万元、中央中小学布局调整建设资金1900万元,省财政危改资金4000万元。2004年把中小学危房改造与布局结构调整结合起来,全省共完成中小学危房改造22万平方米。

  [寄宿制学校建设]  根据中央的安排,2004~2007年海南省共获中央“两基”攻坚用于农村寄宿制学校建设工程专项资金6000万元,此资金安排在11个贫困市县的规划项目学校55所。编制了全省2004~2007年农村寄宿制学校建设工程规划并已获国家三部委批准。其中土建5882.4万元、设施设备117.6万元。土建规划建设面积86883平方米。2004年中央下达项目资金2000万元,其中:国债资金1000万元,财政资金1000万元。

职业教育与成人教育

  [中等职业教育]  出台了《关于海南省加强城市职业学校对口支持农村职业学校联合招生合作办学工作的意见》。2004年全省有10所省属中专学校与市县18所职业学校联合招生1447人,7所中职学校与9所外省中职学校联合招生795人,比上年增加700多人。加大职业教育工作宣传的力度,印发了《关于做好2004年职教宣传工作的意见》,海南省2004年中职招生23426人,比上年增加2977人,增长14.5%。继续深化中等职业学校教育改革,抓好中等职业学校学分制和弹性学制的试点工作。制定中等职业学校特困生扶助方案。加强中等职业学校校长和教师的培训工作,选送5名省级重点学校校长参加高级研修班学习。

  [中等职业学校布局调整]  开展中等职业技术学校管理体制改革和布局调整,优化中等职业教育资源配置,提高中等职业学校办学效益。2004年,指导各市县实施中等职业教育布局结构调整与资源整合。制定了《关于海南省直属中等职业学校布局结构调整的实施意见》,将11所中职校调整合并为6所,全省中等职业学校81所,比上年减少9所。

  [科技扶贫]  继续抓好“小康班”、“9+1”农业职业培训班和农村劳动力转移培训“扶贫班”招生培训工作。委托7所中职学校招收“小康班”学员400名,“9+1”农业职业培训应届初中毕业生2700人、青年农民255人,全年对农民进行技术培训35万人次。组织“职教讲师团”下乡巡回辅导农业技术培训1300人。从12个扶贫开发重点市县中选拔600名学员,举办全省首期农村劳动力转移培训扶贫班,委托10所中职学校负责办班和推荐就业。

  [成人高校招生]  2004年,全省成人高等学校1所。有44所外省高校在海南省设立函授站开展成人学历高等教育,成人高等教育招生12943人,各类成人高等教育在校生20151人,比上年减少26.7%。

  [自学考试和社会考试]  2004年共有3.8万多人报名参加高等教育自学考试。组织全国公共英语等级考试4次,共1000多人次参加;全国计算机等级考试2次,近7000人参加;剑桥少儿英语考试2次,共1000多人参加。同时拓展社会考试业务,受有关部门委托组织招聘录取考试18次,共有1600多人参加。

高等教育

  [综述]  全省高等教育在保持规模适度扩张的同时,将工作重心转移到优化结构、规范办学、保证质量上来。启动了省重点大学建设。进一步深化高等教育办学体制改革。鼓励社会力量参与办学。采取多种融资方式,加快高校基本设施建设,改善高校办学条件,切实规范高校办学行为。注重提高人才培养质量。进一步深化高校培养模式、课程体系、教学内容和教学方法改革,积极推进人才培养模式改革和体制创新,切实加强教学管理,完善各项教学质量监控措施,确保教育教学质量不断提高。加强高校学科、专业建设,高校科学研究水平和社会服务能力得到提高。高等教育发展势头良好,2004年全省高校达到14所,专任教师3733人,比上年增加1034人,增长38.31%。学校产权建筑面积194.6万平方米,比上年增加34.7万平方米,增长21.7%;独立使用非学校产权建筑面积14.9万平方米。图书448.24万册,比上年增加119.18万册,增长36.21%。教学科研仪器设备资产35888万元, 比上年增加9064.3万元,增长33.79%。

  [党建与思想政治工作]  认真组织学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神。举办高校、厅直属学校领导干部“三个代表”重要思想培训班。组织专家学者、教育行政领导干部、广大教师和学生的座谈会、研讨会和经验交流会。学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政许可法》,并举办学习两个《条例》培训班与知识竞赛活动。组织召开了海南省第六次高校党建工作会议。出台了《海南省高校2004~2007年发展大学生党员工作规划》和《海南省普通高等学校党委工作评估方案》,进一步加强和改进学校思想政治工作。实施高校“两课”建设计划,加强“两课”学科带头人和骨干教师培训,开展“两课”教学评比和教学效果调研。积极抓好高校思想政治教育网络建设和评估工作。加强学校党的建设,配合省委组织部做好高校党委换届工作。启动实施优秀基础党组织的创建活动。

  [高校布局调整]  加大高等教育管理体制改革和布局调整力度,2004年全省新增琼台师范高等专科学校、海南经贸职业技术学院2所高校,使海南省高等学校增到14所。经教育部同意,海南师范学院筹建海南师范大学;经省政府同意,海南大学三亚学院、石油大学海口学院、海航三亚旅游学院正加紧筹建中。

  [调整高校学科设置]  2004年,全省高校新增设本科专业16个、专科专业50个,涵盖了除哲学、军事外的十大学科门类。组织了对新办本科专业的评估,共评估了7个新办本科专业,并授予学士学位授权。继续抓好各高校现有重点学科建设,进一步增加重点学科专业点,逐步形成布局合理、各具特色与优势的重点学科体系。组织省级精品课程评选活动,共评出省级精品课程13门,推荐参加国家级精品课程评选4门,其中有1门被评为国家级精品课程。

  [科研工作]  加强高校科研工作,建立优秀中青年教师科研奖励基金。适应省优势产业发展战略需要,加快科研基地建设,重点推进高校科研成果的转化,提高高校科研对经济发展的贡献力度。加强高新技术产业化基地和大学科技园区建设,推动在华南热带农业大学建起生命科学科教及产业化基地,在海南大学建成信息产业区。组织专家对7所高校52个结题项目进行验收工作。2004年共有16个项目成果获得省政府科技进步奖,其中一等奖1个,二等奖2个,三等奖11个。获得地方高校重点项目6个,资助科研经费8万元。

  [研究生教育]  加强研究生教育工作,切实提高海南省高等教育科研水平和重点学科建设。2004年全省新增硕士学位点6个,海南大学、华南热带农业大学还分别新增了法律、MBA、植物学专业学位3个。全省研究生招生415人,比上年增长了80.3%,在校研究生达766人。组织了同等学历攻读硕士学位考试和在职人员攻读硕士学位联考。积极发动普通高校青年教师报名参加在职攻读硕士学位联考,成效显著,报考教师人数较2003年成倍增加。

  [国家助学贷款]  2004年按原国家助学贷款政策规定,海南省确定开展国家助学贷款业务的8所高校均与有关国有商业银行签定了贷款协议,并开展了贷款业务。全省累计申请贷款学生9961人,申请金额1.3亿元,经办银行累计审批贷款人数5674人,审批贷款合同金额5962万元,实际发放贷款金额4160万元。会同省财政厅、人民银行、银监局联合制定了《海南省国家助学贷款实施细则》。并将国家助学贷款风险补偿金和贴息资金纳入省教育厅部门预算。

  [图书馆建设]  高校图书馆建设工作成绩显著。加强高校图书馆数字化建设和海南特色文献数据建设,全省高校图书馆数字化建设项目共有2个获得省科技进步奖,其中二等奖1项,三等奖1项,海南特色文献数据库建设取得阶段性成果,通过了专家组的阶段性验收。制定了《海南省普通高等学校图书馆办馆水平评估方案》,进一步规范高校图书馆的管理,举办了34个专题培训班,加强对高校图书馆工作人员的培训,不断提高其素质。

  [普通高校招生]  2004年全省共有35167名考生报名参加普通高等学校招生全国统一考试。其中文史类考生12286人,艺术类考生446人,理工类考生21093人,体育类考生483人、报考对口招生考试的考生859人。全省报名人数比上年增加了5999人,全国746所普通高校在海南省录取新生30526人(含12名保送生和22名体育单招生)。按科类分:文史类录取10752人,理工类录取18506人,艺术类录取313人,体育类录取178人,对口招生类录取777人;按批次分:本科提前录取382人,本科第一批录取4358人,本科第二批录取8729人,本科第三批录取1468人,专科提前录取98人,专科高职批录取15491人。本科录取率为42%,本专科录取率达87%,是建省以来录取人数最多、录取率最高的一年。

撰稿  曾维陆
审稿  黄国泰

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