中国教育

概况

［基本情况］

2004年河南省各级各类学校校数、教职工、专任教师情况

注：1、普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数。
        2、技工学校数据为2003年数据。
        3、“（）”内数据均不计校数。

2004年河南省各级各类学历教育学生情况

注：特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。下同。

2004年河南省各级各类非学历教育学生情况

2004年河南省各级民办教育基本情况

注：“（）”内数据不计校数。

　　[年度教育工作方针]　　2004年，河南省教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，大力实施科教兴豫和人才强省战略，围绕全面建设小康社会目标的要求，突出重点，加快发展，深化改革，提高质量，加强管理，巩固成果，创造性地抓好落实，促进各级各类教育持续快速健康协调发展。2004年，河南省的教育工作主要抓好六个方面的工作：（1）以“三保”为重点，全面推进农村教育巩固提高工作。狠抓“三保”政策的落实，继续做好“两基”巩固提高工作，积极推进农村中小学人事制度改革，积极实施农村中小学现代远程教育工程。（2）坚持就业拉动，推动职业教育健康发展。进一步完善职业教育管理体制，深化教学改革，突出职教特色，坚持以就业为导向培养大批现代化建设急需的实用人才，积极做好农村劳动力转移培训。（3）以“三重”建设为重点，全面贯彻落实全省高等教育工作会议精神。加强“三重”建设；把质量摆在更加突出的地位，实施高等学校教学质量工程，把就业工作摆在重要位置，完善家庭经济困难学生资助体系，进一步规范独立升格的高等学校的办学行为，积极实施人才强校战略。（4）以贯彻落实《民办教育促进法》为重点，大力发展民办教育。认真贯彻落实《民办教育促进法》和实施条例，积极探索民办教育的多种实现形式，促进独立学院健康发展。（5）以治理教育乱收费为重点，加强教育系统党风廉政建设。（6）切实加强高校党建和思想政治工作，确保教育系统稳定。

　　[教育投入与支出]　　各级党委、政府认真落实科学发展观，把教育摆在公共财政体系的突出位置，不断加大教育投入，地方政府教育拨款、生均教育事业费和生均公用经费支出逐年增长。2004年，河南省教育经费总投入为297.8亿元，比上年增加45亿元，增长17.8%，全省预算内教育经费拨款达到182.08亿元，比2003年增长15.51%。2004年全省财政支出为877.9亿元，预算内教育经费支出191.33亿元，占财政支出的比例为21.79%。

　　省教育厅依法落实省级教育财政拨款“三个增长”政策，保持教育经费持续稳定增长。教育厅部门预算财政拨款19.4亿元，比去年增加1.51亿元，增长9%。在年度预算执行过程中，争取中央财政和省级财力超收部分用于教育项目，追加共计7.2亿元，实际执行数为26.6亿元，较上年的19.7亿元增加6.9亿元，增长35%，依法落实了预算内教育经费拨款高于财政经常性收入增长的规定；省直供普通高校预算内生均教育经费拨款4900元，比上年的4860元增加40元，增长0.8%；省直供普通高校预算内生均公用经费拨款1770元，比上年的1750元增加20元，增长1.1%。

　　[教师队伍建设]　　全面推进中小学教师核编定岗聘用工作。2004年，全省158个县（市、区）全部完成了中小学教师核编定岗工作，聘用教职工80.6万人，妥善安置5.75万名落聘教职工。

　　全省37所省属普通高校新增编制6572个，比2003年编制数增加15.5%，专任教师编制数增加32.1%，专任教师占教职工编制数的比例由原来的48.4%提高到55.3%，有效缓解了高校扩招后专任教师不足问题。

　　2004年，省教育厅在全省中小学教职工中开展了师德集中教育活动，大力加强师德教育。8月召开了师德集中教育动员大会，9月举办了全国师德论坛河南分论坛，全省师范院校的领导、教师和教育行政部门的负责同志、中小学优秀教师共300多人参加了论坛。师德教育活动在全省范围内普遍展开。

　　围绕庆祝第20个教师节开展了一系列活动，组织开展了全省优秀教师代表巡回报告活动，表彰了1140名对教育事业改革发展做出突出贡献的优秀教师和优秀教育工作者。深入开展向吴玲同志学习的宣传教育活动，尊师重教社会氛围更加浓厚。

　　教师培养培训工作取得显著成效。2004年中小学教师学历达标率分别为普通高中80.73%、初中93.52%、小学98.97%，分别比上年提高2.33、1.72和0.46个百分点，初中教师具有本科毕业及以上、小学教师中具有专科毕业及以上的分别为22.34%和42.37%，分别比上年提高3.44和6.67个百分点。为全面提高教师素质，开展了以师德教育和新课程、信息技术为重点的新一轮中小学教师继续教育，启动实施“农村教师素质提高工程”。精心组织新课程教师培训，圆满完成了5000余名培训者培训和25万名中小学教师的岗前集中培训任务，还组织岗位培训20万人，信息技术培训15万人。突出农村教师培训重点，抓好骨干教师培训和岗位培训。制订了“农村教师素质提高工程”实施方案，计划今后5年内省和省辖市两级为乡及乡以下农村学校培训5万名留得住的骨干教师，其中省教育厅培训1万名。深化培训模式改革，大力推动校本研修和教师远程教育。制订了全面开展新一轮中小学教师继续教育工作的具体实施意见，加强教师教育资源建设、教师继续教育网络建设。

　　实施人才强校工程。坚持引进与培养并举，2004年全省共安排高层次人才引进与培养经费2000万元，资助特聘教授27名，遴选培养创新人才31名，对200名左右青年骨干教师进行重点培养。启动国家留学基金委与地方合作项目，从2004年起，连续5年每年拨出800万元专项经费，选派100名高校教师赴境外研修。通过实施人才强校工程，全省高校引进博士570名，在高校工作的两院院士达到31名，到岗特聘教授27人。另外，还启动了省教育厅“555”人才工程，在全省各级各类学校教师中评选出2000多名“学术、技术带头人”。

　　[廉政建设]　　根据省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和全国教育纪检监察会议精神，认真落实党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律各项工作。认真组织学习宣传《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》。组织开好各级领导班子和领导干部民主生活会。印发了《关于进一步做好领导干部廉洁自律工作的意见》，对教育系统领导干部廉洁自律工作进行全面部署。

　　深入开展治理教育乱收费工作。2004年8月，下发了《关于在全省义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的通知》，秋季开学起在全省义务教育阶段学校全面实施了“一费制”收费办法。进一步完善公办普通高中招收择校生“三限”政策。安排中招工作时，强调继续严格执行择校生“三限”政策。严格执行国家招生政策，严肃招生纪律。严格规范高等学校收费行为，建立健全对高校收费资金收支情况的监督检查制度，对高校收费进行了有升有降的调整。全面实行收费公示制度。同时，进一步规范了预科生、独立学院、网络学院、计算机软件学院和中外合作办学机构的收费行为。2004年，全省共查出违规收费金额5531.4万元，清退违规收费金额4279.6万元，调查处理乱收费案件1015件，给予党政纪处分792人。

　　加强对违纪案件的查处。一年来，全省各级教育纪检监察部门共受理群众来信来访1087人次，接到举报电话2023个，立案查处1161起，涉案人员1109人，其中有702人受到党政纪处分和组织处理。

　　[民办教育]　　认真贯彻《民办教育促进法》和实施条例，为民办教育发展壮大提供政策保障。多渠道、多形式吸引社会资源和资金，民办教育快速发展。2004年，全省各级各类民办教育机构3511所，在校生109.1万人。其中独立设置的民办普通高等学校10所，独立学院8所，民办普通本、专科学校招生3.31万人，占总计划的12.88%，民办普通本、专科在校生总数达到6.34万人，占普通本、专科在校生总数的9.03%。民办普通高中170所，招生6.15万人，在校生12.93万人，占普通高中在校生人数的7.66%；民办中等职业学校41所，在校生5.94万人；民办普通初中398所，在校生25.81万人。民办小学703所，在校生24.98万人；民办幼儿园2122所，在园幼儿26.71万人，占总在园人数的17.92%。政府办学为主、多元化投入、多种所有制办学的新格局正在逐步形成。

　　[体育、卫生与艺术教育]　　参加第七届全国大学生运动会。河南省大学生体育代表团参加了田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、健美操和武术等8个项目的比赛，共获得2枚金牌、6枚银牌、5枚铜牌，并创一项全国大运会纪录，以团体总分264分的成绩，跻身于全国“十强”行列。推进《学生体质健康标准》的实施，深化初中毕业生升学体育考试改革。

　　进一步加强学校饮食卫生安全管理，会同有关部门开展学校及学校周边饮食卫生安全专项整治工作。继续推进农村初中食堂改造工程， 落实以奖代补奖金1000万元，对2003年度“达标”的40个县（市、区）第一批分别先下达50%奖金。

　　认真开展学校预防传染病等工作。在全面加强防控各类传染病在学校流行的同时，重点抓了艾滋病预防工作。对艾滋病疫情高发村进行教育帮扶。积极贯彻落实省委、省政府关于对艾滋病疫情高发村开展帮扶工作的要求，本着“多办实事、快办好事”的原则，结合教育部门实际，扎实开展了一系列工作，按照农村一流标准、一流学校的要求，投入事业专项资金1795万元，建设和改造好全省38个艾滋病疫情高发村中小学。

　　[教育合作与交流]　　2004年，全省中小学校共接受国外和港澳台投资或捐赠近亿元人民币，高校新增中外合作办学机构（项目）17个，全省中外合作办学项目达到60多个，合作办学在校生规模达到2.5万人。

　　[信息化建设]　　组织实施河南省教育科研网主干网三期工程建设，继续保持河南省教育信息化工作在全国的领先地位。2004年在郑州、安阳、漯河、鹤壁及商丘、南阳、信阳部分县（市、区）开展农村中小学现代远程教育试点工作。工程资金总投入2.16亿元，其中，中央财政投入7214万元，省配套1.44亿元。

　　[资助经济困难学生]　　河南省把经济困难学生资助经费摆在优先位置安排，并不断加大投入力度。2004年，启动省政府奖学金专项经费1000万元，资助品学兼优的经济困难学生。争取省财政2200万元，对省属高校困难学生给予伙食补助。各高校落实特困生最低生活保障线制度投入经费4000万元。2004年，政府资助额度8000万元，受益学生4.8万人，占省属高校学生10%以上，是资助力度最大的一年。另外，全省高校1.1万人通过“绿色通道”入学，减、免、缓学费3000余万元。积极协调有关部门和金融机构，推进国家助学贷款工作，教育厅与国家开发银行河南分行签订了合作协议，全面启动国家助学贷款工作。认真落实“两免一补”政策，利用中央和省专项资金7300万元，资助119个县（区）200万农村义务教育阶段家庭经济困难学生，占全省义务教育阶段学生数的16.5%。

　　[依法治教]　　《行政许可法》颁布实施后，省教育厅举办了全省县（市、区）教育局长培训班，对全省各省辖市、各县（市、区）教育局长进行了全面系统的教育行政培训。各级教育行政部门认真贯彻《行政许可法》，切实转变作风，努力创建服务型、学习型机关，建设一支作风优良、服务能力强、综合素质高的干部队伍。认真清理行政审批事项，教育厅机关51项行政审批事项两次进行清理，保留14项（含合并4项），下放3项，取消7项，另有20项改为正常工作。在去年的全省民主评议行风中，社会对教育部门的满意率提高了16.3个百分点。

　　强化教育督导，健全教育督导机构，成立了省政府教育督导团，加强督导队伍建设，聘任了46名专、兼职督学，强化监督机制，确保教育法律法规和方针政策的贯彻落实。

基础教育

　　[综述]　　2004年，全省158个县（市、区）全部实现“两基”目标任务，小学学龄儿童入学率达到99.81%，初中97.34%，青壮年文盲率控制在1%以下。农村中小学布局调整取得新进展，小学比上年减少2215所，初中比上年减少159所。普通高中规模继续扩大，招生61.3万人，在校生达到168.75万人。

　　农村教育重中之重地位得到进一步落实。“以县为主”的管理体制进一步强化。全省编制内教师工资全部上划县级管理，农村教师工资都能按国家现行标准按时足额发放，全省农村教师人均增资1200元，多年来困扰各级政府的农村教师工资拖欠问题得到较好解决。以政府投入为主的教育投入体制基本确立，公共财政支撑农村义务教育发展的机制正在形成，新增教育事业经费主要用于农村的政策得到了很好落实。2004年，中央和省新增专项教育经费7.2亿元，其中用于农村教育5.2亿元。农村中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程、寄宿制学校建设工程以及近年来启动实施的农村初中食堂改造工程等惠及农村、农民的教育工程的实施，极大地改善了农村办学条件，农村中小学校面貌发生了很大变化。

　　[中小学德育工作]　　《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》下发后，省教育厅及时制发了教育系统的贯彻实施意见，提出了中小学德育工作的指导思想、总体思路和目标任务，切实加强和改进中小学思想道德建设。组织全省教育思想大讨论活动，召开未成年人思想道德建设论坛，进行广泛的宣传发动。以中小学弘扬和培育民族精神教育、文明行为习惯养成教育和诚信教育为重点，按照贴近实际、贴近学生生活、贴近学生群体的原则，充分发挥中小学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，在全省范围组织开展了第一个中小学弘扬和培育民族精神月活动。进一步加强青少年学生校外活动场所建设和管理，召开了全省青少年活动场所建设项目现场会，积极推广确山县的项目建设经验，与项目建设县签订了项目建设责任书。制定下发《河南省青少年学生校外活动场所建设项目检查验收标准》和《河南省青少年学生校外活动场所项目建设管理意见》。审核确定2005年度15个国家级、6个省级项目。

　　[农村中小学危房改造]　　全省上下高度重视农村中小学危房改造工作，强化责任，周密部署，对工程进行多次部署、督促、检查和落实。省、市两级成立危改办公室，完善台帐制度，建立“四统一分”的工作机制，加强统筹协调。强化责任，与各省辖市签定责任书，对危改工作中出现的问题实行责任追究。省教育厅实行“厅级干部联系县”制度，检查指导联系县“三保”工作。省政府决定自2004年起，每年从农村税费改革转移支付补助中拿出4%，专项用于农村中小学危房改造，建立了危房改造的长效机制。2004年，全省共改造农村中小学D级危房216万平方米，占三年规划改造480万平方米D级危房的45%。 2004年，启动实施了农村寄宿制学校建设工程，安排71个项目学校，总投资4052.1万元。

　　[中小学课程改革]　　中小学素质教育全面推进，新课程实验范围又扩大了44个县（市、区），至2004年全省共有126个县（市、区）参加实验，占全省县（市、区）总数的80%，涉及学生500多万人，课改起始年级学生数达到了同年级的59%，为新课程方案的全面实施奠定了较好的基础。

　　[幼儿教育]　　2004年全省幼儿园3467所，比上年增加808所；其中农民乡镇中心幼儿园1409所，增加475所。省政府办公厅转发了省教育厅等部门关于幼儿教育改革与发展实施意见，明确了幼儿教育改革发展的一系列重大方针政策。省教育厅制发了《关于进一步加强幼儿园管理的若干意见》，明确幼儿教育管理体制，对幼儿教育机构的设立、改制、评估、年检、安全等作出了规定。

　　[特殊教育和农民工子女教育]　　2004年，启动特殊教育随班就读支持保障体系实验。确定5个国家级实验县和14个省级实验县，通过实验，初步建立了一支专业化的随班就读教师队伍，基本形成了开展随班就读工作的管理和教研网络，为残疾儿童少年的教育和康复建设了一批资源教室，残疾儿童少年尤其是智障儿童接受义务教育的普及程度有了较大幅度的提高，在全国大性会议上作了经验交流。

　　进城务工农民子女入学。2004年5月，省政府办公厅转发了省教育厅等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的实施意见》，明确了做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作的有关政策。各地将解决进城务工就业农民子女义务教育工作纳入本地义务教育工作规划，充分发挥全日制公办中小学的主渠道作用，对进城务工就业农民子女接受义务教育进行合理安排。据统计，全省义务教育阶段进城务工农民子女21.6万人，已入学21.45万人，入学率99.3%。其中，入公办中小学19.3万人，占入学总数的90.1%。2004年秋应入学的进城务工就业农民子女78700人（小学51659人，初中27041人）全部入学，减轻农民工负担8000多万元。

职业教育与成人教育

　　[城乡职业学校联合招生合作办学]　　鉴于农村职业学校基础薄弱，招生困难，而城市职业学校区位、资源优势明显，6月召开了全省城市与农村职业学校联合招生合作办学洽谈会，共有130所城乡职业学校参加会议，其中25所省属职业学校与59所农村职业学校签定了联合招生合作办学协议或意向书，双方2004年秋联合招生1.6万余人。城乡联合招生合作办学主要采取“1＋2”、“2＋1”、设分校等几种形式，学生由城市职业学校颁发毕业证书并负责推荐就业。同时在师资、设备以及教育教学诸环节实行交流、协作和资源共享、优势互补。

　　[教育教学改革]　　坚持以就业为导向，不断深化职业教育教学改革，在全省职业学校全面试行学分制，全面推行定单培养、定单培训。首次开展了职业教育教学成果奖评选活动，并在10月“职业技能竞赛月”活动中开展了18项技能竞赛活动，有效促进了教育教学质量的提高。大力开展制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工作，将数控技术应用、计算机应用与软件技术、汽车运用与维修、护理等10个专业确定为技能型紧缺专业，认定了54所职业学校为技能型紧缺人才培养培训基地，2004年全省技能型紧缺专业共招生7.44万人。同时，加强了重点专业建设，全省中等职业学校重点专业达到15个，重点专业点达到118个。

　　[招生改革]　　2004年，全省中等职业学校学历教育招生44万人。在招生工作中，实行了目标责任制。将招生和培训任务分解下达到各省辖市、各省属中等职业学校，实行目标管理，层层抓落实。建立了招生奖励机制，2004年单列职教专款80万元，用于奖励招生和培训任务完成好的单位和个人。各职业学校采取了提前招生、春秋两季招生、注册入学、多次录取等灵活的招生办法，有效扩大了招生规模。加大了招生宣传力度。编印了《河南省中等职业学校名录》，发放给每个初中毕业生，对中等职业学校的招生资格进行公示。

　　[毕业生就业]　　2004年，中等职业学校毕业生就业率达到95%以上。实行全省中等职业学校毕业生就业率公示制度，出版发行了《全省职业学校毕业生优秀事迹选编》一书，并组织了优秀中职毕业生巡回报告团在郑州、南阳等地进行了巡回演讲，同时还举办了高水平的职业指导培训班，为中等职业学校培训了200多名职业指导“明白人”，有效发挥了就业对职业学校招生和发展的拉动作用。

　　[“双百工程”和组建职教集团]　　为加强骨干职业学校和示范性乡（镇）成人学校建设，河南省从2004年开始每年拿出600万元，启动实施了“双百工程”，即用3年实践集中力量重点建设100所县级骨干职业教育中心和100所示范性乡（镇）成人学校。2004年，已重点装备了32所县级骨干职业教育中心和31所示范性乡（镇）成人学校。

　　组建职教集团。2004年10月，组建了农业、财经、信息技术、建筑、旅游、卫生、公路交通、机电、工艺美术等9个职业教育集团，以专业为基础，加强城乡、校企、学校之间的全方位合作，实现资源共享、优势互补，塑造河南职业教育的品牌，迈出了做大做强职业教育的第一步。

　　[农村劳动力转移培训和再就业培训]　　省教育厅成立了农村劳动力转移培训工作领导小组，印发了《河南省教育厅农村劳动力专业培训工作方案》，单列50万元专款用于培训工作，组织编写并通过各地教育部门向农民免费发放了5万册、价值30多万元的《进城务工指南》。《进城务工指南》是一本引导性培训教材，副省长贾连朝作序。组织各类职业学校和成人学校对外出务工农民、农村劳动力进行职业培训和城镇下岗、失业人员的再就业培训，2004年，全省教育系统预计进行农村劳动力转移培训110万人次，进行下岗失业人员再就业培训40多万人次，各种形式的职业技术培训达到500多万人次，为国家和河南省培养了一大批中、初级实用技术人才和高素质劳动者。

高等教育

　　[综述]　　2004年，全省普通高校招生25.7万人，较上年增加6.71万人，增长35.3%，录取率67%，在校生达到70.66万人，较上年增加14.94万人，增长26.1%，研究生招生5450人，较上年增长43%，成人高等教育实际录取15.1万人，较上年增加4万人，增长36%。高等教育毛入学率达到16%。

　　经教育部批准组建了河南理工大学、河南工业大学，安阳大学、南阳理工学院、驻马店师范专科学校、中原职业技术学院、平顶山师范专科学校等学校顺利升格为本科高校，新设置了商丘医学专科学校等3所医学高等专科学校。经省政府批准，设置了河南农业职业技术学院等10所高等职业学校。

　　[全省高等教育工作会议]　　2004年2月27～28日，河南省委、省政府召开了建国以来河南历史上第一次全省高等教育工作会议。会议期间，省委书记李克强、省长李成玉分别做作了报告，教育部部长周济出席会议并讲话。会议出台了《关于加快我省高等教育改革与发展的意见》和7个配套文件，明确了高等教育改革发展的指导思想、目标任务和政策措施。到2010年，高等教育毛入学率达到21%，接近全国平均发展水平。到2020年，高等教育毛入学率达到32%以上，达到全国平均发展水平；坚持规模与质量并重，突出抓好三大重点，即建设高水平大学和重点学科，切实提高教育质量；实施“人才强校”工程、“高等学校教学质量与教学改革工程”、“高校毕业生就业工程”，大力调整学科专业结构、大力提高科技创新，努力使河南高等教育更加充满生机与活力，建立具有河南特色，更具活力、更加开放的现代高等教育体系，实现高等教育发展的新跨越。

　　[高校党建]　　河南省坚持“选、育、管”有机结合，加强高校领导班子思想政治建设的做法，在第十三次全国高校党建会上进行了经验交流。注重高校基层党组织和干部队伍建设，加强干部教育培训工作，指导帮助民办高校建立健全党组织。积极做好在高校学生中发展党员工作。2004年，全省高校学生党员比例由2003年的4.8%上升到8%。召开了第十三次全省高校党的建设工作会议，对高校党建工作和领导班子思想政治建设作了全面部署。

　　[郑州大学实现省部共建]　　2月27日，省政府与教育部正式签订了共建“郑州大学”协议，省委书记李克强出席签字仪式，省长李成玉、教育部部长周济分别在共建协议书上签字。省部共建协议的签署，结束了河南省没有重点建设高校的历史，标志着河南省重点高校建设工作取得了新进展；与北京大学合作办学顺利启动，并在学科建设、师资队伍建设、郑大管理干部培训三方面签订了合作协议。郑州大学“211工程”二期建设各项年度任务圆满完成。

　　[重点学科、实验室和人文社科重点研究基地建设]　　2004年，重点学科和重点实验室建设稳步推进。组织有关专家进行第六批省级重点学科评审工作。确定郑州大学材料学等136个学科点为河南省高等学校2004—2006年省级重点学科。其中省教育厅重点资助建设的学科31个；省教育厅资助建设的学科64个；学校自筹资金建设的学科41个。各有关学科实验室完成了近1000万元仪器设备购置。继续深化马克思主义理论研究与建设工程，加强人文社科重点研究基地建设和管理，促进高校哲学社会科学的繁荣发展，全省高校现有省属人文社科重点研究基地13个。郑州大学“公民教育研究中心”被教育部确立为第三批省部共建人文社会科学重点研究基地。按照“211工程”标准进行建设的河南大学也呈现出良好的发展态势，河南大学“黄河文明与可持续发展研究中心”被确立为教育部第五批人文社会科学重点研究基地。

　　[高校质量工程]　　建立教学质量评估机制，对全省高校分批进行评估。配合教育部专家组，完成了对河南理工大学本科教学工作水平评估工作。6月，召开了全省高职高专院校评估培训及动员会。完成对漯河职业技术学院和平顶山工业职业技术学院的办学水平评估工作。

　　专业建设稳步推进。优先发展电子信息类、自动控制、生物工程、食品加工等高新技术类，适应河南省加快工业化、城镇化、推进农业现代化的要求和中原城市群经济隆起带发展的需要，特别是根据河南省产业结构调整的需要增设工科等与经济建设紧密结合的应用性专业。2004年度全省共有23所本科高校增设107个本科专业，57所学校增设193个专科专业。开展按科类招生试点工作。确定河南大学和河南工业大学作为2004年按科类招生试点学校，并在此基础上及时总结并研究存在的问题。制订了《河南省高等学校名牌专业建设、管理和验收实施办法（试行）》（征求意见稿）和《河南省高等学校新专业评估方案》。积极推进以人才培养模式改革和实行学分制、弹性学制为主要内容的教学管理改革，加快高校精品课程建设，优化专业设置和学科专业结构，增强学生的创新精神和实践能力。

　　[高校科研]　　高校产学研结合能力不断增强。2004年，全省高校与科研机构、企业签订合作项目219项，合同金额5500万元。2004年11月，河南省国家大学科技园顺利通过科技部、教育部评估验收。3年来，郑州大学等多所高校先后入园建设。经筛选入园的62家项目中高新技术企业25家，占在孵企业总数的32.3%。已累计引进14个国家级项目入园建设，其中国家“863”项目4个，国家级重大攻关项目9个。转化科技成果162项，销售收入5.9亿元，成为高新技术的孵化器。

　　[毕业生就业]　　高度重视并切实做好高校毕业生就业工作。认真贯彻落实国家和省委、省政府关于高校毕业生就业工作的各项政策措施，多渠道促进毕业生就业。2004年，河南省共有高校毕业生13.6万人，就业率达到88.75%。

　　[高校扩容建设工程]　　适应国家宏观调控政策的变化，指导高校合理规划，多渠道筹措资金，下达投资计划17亿元，加快郑州大学、河南大学等省重点项目建设步伐。2004年，全省普通高校占地面积达6205公顷，比上年净增1081公顷，校舍建筑面积达2308.5万平方米，比上年净增363.6万平方米。

撰稿  韩　冰  张小茜        
审稿  蒋笃运  崔炳建  刁玉华