中国教育

概　　况

　　〔基本情况〕

2004年河北省各级各类学校校数、教职工、专任教师情况 　

注：1、普通高中的教职工数中包含普通初中的教职工数。
        2、技工学校数据为2003年数据。
        3、“（）”内数据均不计校数。

2004年河北省各级各类学历教育学生情况

注：特殊教育学生数中包括普通中小学随班就读的学生。下同。

2004年河北省各级各类非学历教育学生情况

2004年河北省各级民办教育基本情况

注：“（）”内数据不计校数。

　　〔学校党建、德育和稳定工作〕　　开展高校领导班子思想状况调研工作，举办2004年高校领导干部暑期读书班，认真抓好高校领导班子建设。会同省委组织部，对全省高校发展党员工作进行检查调研，制定了《关于加强和改进高等学校发展党员工作的意见》。在高校处级以上领导班子、领导干部中深入开展“民主集中制”学习教育活动，对高校领导班子贯彻执行民主集中制的情况进行了督导检查。制定了《河北省高校党校工作条例》，以提高党校工作的规范化水平。对全省高校大学生思想状况和高校“两课”教学情况进行调研，召开河北省大学生思想教育工作会议，研究制定了《河北省加强大学生思想政治教育的实施意见》、《加强中小学生思想道德建设的实施意见》。推广了任丘市礼仪教育的经验。召开了河北省德育工作会议，组织开展了弘扬培育民族精神火炬传递活动。认真做好学校安全工作，牢固树立“安全第一”的思想，认真排查安全隐患，突出抓好以食品卫生、防火、交通安全、学校综合治安为重点内容的安全教育和安全管理。通过实行领导分工负责、制定具体工作预案等一系列有效措施，确保了高校的稳定。

　　〔资助贫困生工作〕　　河北省教育厅制定了《河北省资助农村义务教育阶段贫困生暂行管理办法》。开发了河北省资助农村义务教育阶段贫困生管理信息系统。安排专项资金8102万元用于对全省义务教育阶段贫困生实行“两免一补”，资助贫困学生115.8万人。从2004年4月1日起对省属全日制普通高校中部分经济特别困难的本专科学生进行伙食补助。补助人数按照在校生数的5%进行，标准为每人每天3元，补助时间暂定为一年。所需经费按照学校隶属关系，由同级财政拨专款安排，专款专用。学校可视情况适当增加补助，所需经费从学校经费中列支。市属高校参照执行，所需经费由各市安排。

　　〔农民工子女入学〕　　2004年9月，省政府制定了《关于共同做好维护进城务工人员合法权益工作的意见》。《意见》要求，全日制公办中小学应依据进城务工人员持有的有效证件，积极接收进城务工人员子女入学，并在入学条件、收费标准等方面与当地学生享受同等待遇；对家庭经济特别困难的进城务工人员子女，可适当减免学杂费。《意见》还鼓励和扶持社会力量兴办民工子弟学校，将其纳入当地教育发展规划和体系统一管理并在有关方面给予支持和指导。

　　〔扶贫助校〕　　省教育厅协同省委组织部等七部门制定了《关于实施对口支援贫困地区学校工程的意见》。对口支援贫困学校工程实施期为2004年至2007年，要对口支援52个国家和省扶贫重点县的中小学校。在资金、设备和人才智力等方面给予支持和帮助，使受援中小学校办学条件明显改善，干部教师的综合素质和管理能力明显增加，缩小和发达地区的差距。

　　2004年，邯郸市在全市开展资助农村义务教育阶段贫困生暨“百村助学”活动。从全市100个贫困村中确定了100名贫困中小学生为救助对象。9月30日，在魏县举行了资助农村义务教育阶段贫困生暨“百村助学”活动启动仪式，百名贫困学生分别得到了2000元到3000元的资助。此次活动旨在关注弱势群体的受教育权利，努力实现“不让一个学生因贫困而辍学”的目标。

　　〔制定预防和处理学生伤害事故实施细则〕　　河北省新乐市教育局制定了《预防和处理学生伤害事故的实施细则》（以下简称《细则》）。《细则》从学生伤害事故的预防和处理两个大方面出发，按照有关法规详细地规定了学生、学校和教育部门的责任及义务，从数十个方面制定措施，预防学生伤害事故发生时的应急措施，对事故的报告、调解和赔偿也有详细规定。《细则》规定学校须设立门卫制度，并要求由学校统一无偿为学生提供校园责任险，对学校无责任的事故，由保险公司对发生事故的学生提供保险支持，同时要求在乡镇、居委会等学区设立学生伤害事故赔偿准备金，以便对受意外伤害的学生进行救助。

　　〔教育对外交流与合作〕　　2004年，来冀留学生总数达到1022人。长短期外国文教专家聘请人数达到422人，外教聘请资格单位新增28个，总数达到199个。出国留学渠道进一步拓宽，在继续做好与国家留学基金委、新加坡教育部和南洋理工大学、新西兰怀卡托大学等合作项目的同时，拓展了意大利、新加坡等合作项目，开展了向日本派遣博士研究生项目。加大中外合作办学的监管力度，对全省25个中外合作办学项目进行了检查，新开展合作办学项目4个，全省中外合作办学项目达到29家。开展短期培训项目，举办了把农村人口数字鸿沟转化为数字机遇国际研讨会；河北省第二届国际教育博览会暨国际教育发展论坛，国外122所学校参展，100余名代表参加论坛，3万余人参观展览，共达成98项合作协议和意向。

基础教育

　　〔综述〕　　2004年，全省组织开展“普九”复查工作。对复查的60个县（市、区）进行了“普九”过程性督导和专项督导，对基础比较薄弱、问题比较突出的13个县（市、区）进行了重点督导，加大了对各市、县（市、区）落实“以县为主”管理体制的督导检查力度，对11个设区市和32个县（市、区）落实“以县为主”管理体制情况和“一费制”收费办法情况进行专项督导检查。秋季开学后，全省所有县（市、区）全部实施新课程。推进中小学评价与考试制度改革。对本年中考科目进行改革，文科综合全部实行开卷考试，强化外语听力训练，注重学生综合素质的提高。开展了小学、初中办学水平等级评估，评估认定了59所省级示范小学。加快普通高中发展步伐。全省新建、扩建的普通高中达30多所。评估认定了省级示范性高中23所，使省级示范性高中总数达到160所，扩大了优质高中教育资源。大力普及学科教育。20个县基本普及了学前三年教育，幼儿班数达到40601个，在园幼儿达到108.5万人。积极发展特殊教育。新建特教学校12所，新增20个普及特殊教育县，普及率不断提高。在第十四个“全国助残日”期间，省教育厅会同有关部门组织了人人奉献一份爱，救助残疾儿童少年活动。倡导各级机关、事业单位、群众团体和大中小学生，捐款资助特殊教育学校建设和残疾儿童少年入学。社会各界捐助资金750万元。全省建成了从校、县（市、区）、市到省的义务教育阶段学生学籍电子管理网络，输入学生姓名或学号，即可调阅学生的详细情况，强化了学籍管理，建立了有效的义务教育阶段在校生情况管理体系。实施了对口支援贫困地区学校工程。

　　〔中小学德育工作〕　　2004年8月，在任丘市召开河北省中小学德育工作现场会，明确了德育工作的重点：围绕弘扬和培育民族精神、文明行为习惯的养成教育、诚信教育、心理健康教育和法制教育五项内容，突出抓好五项工作。这五项工作包括：深入开展教育思想大讨论，各级教育部门和学校结合学校德育工作面临的新形势，着力解决好教育中存在的突出问题，确立以人为本、德育为首、注重实效的教育理念；开展“弘扬和培育民族精神宣传教育月”活动，使学生在丰富多彩的活动中体验、感悟、认同并发扬民族精神；认真组织实施中小学生《守则》和《规范》；切实加强教师职业道德建设，加大班主任的培训力度；加强青少年校外活动场所建设和管理，切实发挥最大效益。

　　〔农村中小学危房改造和布局结构调整〕 　　 根据河北省农村中小学的实际，制定了《农村中小学危房改造和布局调整工程的实施意见》。4月在沧州召开了全省中小学危房改造和布局调整现场会，对危房改造和布局调整工作进行了全面部署，对沧州市中小学危房改造情况进行了现场参观。落实了在中小学危房改造工程中由中央和省提供的配套资金1.48亿元。改造中小学危房108万平方米，通过了国家的中期检查验收。调整农村中小学布局结构，撤并中小学2405所。制定了河北省《2004—2007年农村寄宿制学校工程建设总体规划》。确定农村中小学寄宿制学校建设工程项目县75个（贫困县51个、非贫困县24个），重点解决经济基础薄弱的山区、半山区以及坝上高原地区学校布点分散、教师配置不合理、办学效益低下等问题。

　　〔改革办学体制〕  　　省教育厅召开了河北省公办民助中小学校长座谈会，整顿了改制学校办学秩序，对公办民助中小学办学许可证进行了年检，规范了改制学校的办学行为。新审批公办民助小学1所、初中9所、普通高中12所。截至2004年10月，共批准公办民助学校235所，其中小学12所，初中118所，九年一贯制学校9所，高中94所，十二年一贯制学校2所。

　　〔治理教育乱收费〕　　  2004年5月9日，全省治理教育乱收费工作电视电话会议召开。会议指出，实行“一费制”收费办法的根本目的是增加政府对教育的投入，同时规范教育收费行为。按照国家要求，“一费制”包括了杂费、课本费、住宿费、冬季取暖费和作业本费，还包括信息技术教育费。把这些费用都改为一次性收费，这样可以切实减轻学生家长的负担。2004年，是河北省义务教育阶段全面推行“一费制”的第一年，省教育厅要求，各地要从秋季新学年开始，以推行“一费制”为重点，切实规范学校收费行为。推行“一费制”要坚持义务教育阶段学校的经费来源以财政拨款为主、其他多种渠道筹措经费为辅的原则，缴费只是作为学校公用经费的补充。为确保“一费制”顺利实施，学生人均公用经费基本标准和财政预算内人均公用经费的拨款标准必须与“一费制”收费标准同时执行。各市、县必须按照省财政厅、省教育厅规定，足额落实中小学生人均公用经费标准定额和财政预算内人均公用经费的拨款标准，保证学校基本运转的需要。对财力确有困难的县，因为实行“一费制”形成的公用经费缺口，由市和省通过转移支付方式对其公用经费缺口予以补足。为解决收费中存在的问题，秦皇岛市在学校中试行了“一卡通”模式，收到了很好效果。2004年，全省共查处乱收费案件277件，查出违规金额1466.66万元,清退违规收费金额857.49万元,罚没违规收费金额307.66万元,共查处责任人89人。

　　〔启动农村中小学现代远程教育试点工程〕  　　2004年，河北省被列入中西部13个实施农村中小学现代远程教育试点省，计划连续5年，由中央政府和地方政府共同组织实施农村中小学现代远程教育工程。对农村中小学按照三种模式实施：一是教学光盘播放点，配备电视机、DVD播放机和教学光盘；二是卫星教学收视点，配备卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机和1～6年级教学光盘；三是计算机教室，配备卫星接收系统、网络计算机、多媒体教室、教学光盘播放设备及教学光盘。为做好这项工作，省教育厅成立了试点工程领导小组及办公室，在充分调研论证的基础上，制定了工程建设方案，确定张家口、承德、保定三市为试点市，共涉及55个县（市、区）5083所中小学及教学点。本年度共安排资金1.6亿元，其中国家资金5000万元，省级配套资金3000万元，市、县配套资金8000万元。

　　〔课程改革〕  　　在全面总结的基础上推广了唐山市丰润区县域范围内建立课程改革专业引领体系，建立双层研训体制，“一个课例，多次讨论，学习、交流、展示三个平台”的校本研训模式，以校为本研训一体化，推进课程改革的经验。2004年，全省172个县（市、区）全部实施新课程，义务教育阶段起始年级学生全部进入新课程。编制了《河北省2004年义务教育课程标准实验教学用书目录》。强化了教材选用的管理监督机制，规范教材选用行为，体现了课改教材多样化的要求。加快全省中小学地方课程教材建设步伐。对3种22册地方课程教材进行了审查，有3种16册教材已出版使用。

　　为积极探索课改实验区教师教育的新模式，秦皇岛市海港区成立“课改讲师团”，深入基层学校开展研训活动，有效地实现了教研中心由“教研室”到中小学校的转移。围绕41个研训专题，采取互动的方式，增强主讲者与基层学校教师面对面、深层次的交流，有针对性地解决了教师在课改实践中遇到的实际问题，提升了教师的理论水平。

　　〔教育、教学管理〕  　　由省教育厅印发的《关于进一步加快普通高中教育的意见》，对全省普通高中现状、发展趋势、发展条件进行了深入调查研究，加强了统筹指导。2004年全省新建、大规模扩建的普通高中30多所。评估认定省级示范性高中23所，使省级示范性高中数量达到161所，扩大了优质高中资源，规范了招生秩序，整顿了省理科试验班、信息技术试验班招生。开展教材调研工作。中小学各学科研究人员，结合学科教学活动，深入教学实际，先后到邢台、石家庄、唐山、秦皇岛等市的80多所学校进行了调查研究和教学视导，听课400多节，召开不同形式的座谈会100多次。

　　2004年10月，石家庄外语学校在初一、初二两个年级开设了选修课。学校采用授课教师公开课程，学生自愿申报，年级宏观调配的形式，每班最多不过50人，设“日语口语对话”、“演讲与口才”、 “奥林匹克起跑线”、“趣味数学”、 “放眼太空”等80个可供选修的课题。

　　为缓解学生因考试失利、成绩下降、同学关系不和等一系列因素造成的情绪、心理上的压力，石家庄市第二中学将一种新的放松方式引入校园——心理放松室。这种新的放松方式可以避免学生以搞破坏的形式来宣泄，受到学生的欢迎。

　　〔推进中小学评价与考试制度改革〕 　　 省教育厅制定了2004年中考工作意见，明确了改革措施：（1）升学考试的文科综合（含政治、历史）科目全部实行开卷考试；（2）外语强化听力训练和实际应用，听力测试分值提高到40分。制定了《河北省基础教育课程改革试验区初中毕业与普通高中招生制度改革意见》。按照教育部中小学评价与考试制度改革的要求，河北省鹿泉市作为首批课改试验区，初中升高中实行新的考试办法。确定了一些新的改革措施：改变了将分数简单相加作为唯一录取标准的模式，考虑了学生的整体发展；破除了用一次考试成绩评价学生的模式，把终结性评价与形成性评价相结合；设置了初中毕业生综合素质评价内容，包括基础性发展素质评价、专门性发展素质考查、综合实践与创新活动评价三部分；增设了初中毕业创新实践成果评价，并作为普通高中招生的必要条件，列入初中毕业生升学附加分项目；制定了初中毕业与高中招生制度改革的配套措施，建立公示制度、诚信制度、监督制度和监控评估制度等。

　　〔视力健康干预工程〕　　  2004年9月23日，石家庄市中小学视力健康干预工程正式启动，并于10—11月为全市中小学生进行了视力检查，建立了中小学生眼视光档案，组织省内知名眼科专家、视光学专家对中小学生视力状况长期监测，跟踪每个学生的视力变化，对其进行有效分析、正确指导，以便遏制目前中小学生视力不断恶化的严峻形势。

职业教育与成人教育

　　〔综述〕　　  2004年，河北省中等职业教育招生30.3万人，比上年增长20%。其中中等职业学校招生26.1万人，技工学校招生4.2万人，是改革开放以来招生最多的一年。有67所职业学校被教育部命名为国家级重点职业学校。建立了6个省级职教师资培训基地，为提高省内职业教育师资水平奠定了基础。作为教育部农村职成教专业教师培训基地试点，举办了农村职成教师资培训班，总结了农村职成教师资培训的经验。组织职业学校教师参加了中德职教师资项目。

　　〔农村劳动力转移培训工程〕 　　 全省实施技能型紧缺人才培训工程和农村富余劳动力转移培训工程，启动“1612职成教兴农计划”，使农村富余劳动力能够更好地转移就业。即从2004年起，每年重点建设100所乡镇成人学校，实用技术培训600万人次，培训拟转移的农村富余劳动力及进城务工农民工120万人，对2万名科技致富带头人（示范户）进行培训，对科技示范户建档立卡，跟踪服务。扩大省级社区教育试点范围，把社区教育进一步向农村延伸，争取把乡镇成人学校办成社区教育文化中心。实施“阳光工程”，推广石家庄东方家政学校做法，使农村富余劳动力转移就业，帮助农村贫困家庭学生摆脱贫困，认定440所中等职业学校为省首批劳动力转移培训基地。开展七种培养模式对农村劳动力转移培养。如：联合办学模式、农村劳动力转移培养模式、农村新增劳动力培养模式、国际劳务合作模式、扶贫培训模式、网络技术和现代远程教育模式等。

　　〔实施“技能型紧缺人才培养工程” 〕  2004年，省政府研究制定了《技能型紧缺人才培养培训工程实施意见》。确定现代农业、化工、数控技术应用、计算机应用与软件技术、汽车运用与维修、护理作为优先发展和重点培养的六个领域。确定15所高等职业院校和60所中等职业学校作为培养培训基地。2004年—2007年，每年招生2万多人，短期培训4万人次，以缓解省内上述专业领域技术人才短缺的状况。组织了数控加工技术、汽车运用与维修、计算机应用与软件技术和护理等四个专业领域的教师培训；结合技能型紧缺人才培养培训所涉及的专业，推荐遴选了国家示范实训基地项目备选学校13所。

　　〔示范校建设〕　　  为切实做好第二批国家级重点中等职业学校调整认定工作，对石家庄市第三职业中专学校、沧州市职业技术教育中心、卢龙县职业技术教育中心、栾城县职业技术教育中心、唐山市丰润区综合职业技术教育中心、衡水科技学校、河间市职业技术教育中心、望都县职业技术教育中心等8所学校提出了有针对性的整改意见。2004年，完成了20所省级职业示范校和30个省级示范专业建设序列的评估。为加大师资队伍建设力度，鼓励企业技术人员到学校做兼职教师。利用职教师资培训基地，对首批1200名教师进行培训。

　　〔办学体制和教育教学改革〕 　　 省教育厅召开了中德唐山农村职业教育合作项目经验交流会议，总结和推广了三项经验成果:一是形成了以实践为导向的教学模式，符合职业教育规律的课程样本；二是培养了一批适应先进教学模式的教师和管理人员；三是提高毕业生综合能力，在教学过程中,学校和企业共同制定教学计划，确定教学内容，从而使学校的办学更加符合企业的需要。

　　〔高职高专人才培养工作〕  　　2004年，全省完成了17所高职高专院校的数控技术、汽车维修技术、计算机应用软件技术、电子电工与自动化技术、建筑技术等专业领域申报国家级高职高专教育示范实训基地工作。启动河北省紧缺人才培养培训基地建设。建立以就业为导向，校企结合，订单培养，产学结合的高技能人才培养的新机制。推行高职高专教育双证书制度，与省劳动保障厅联合，选择11所学校的主干专业开展学历证书和职业技能证书“双证书”试点工作。组织开展了第三批39个省级高职高专专业教学改革试点专业评审遴选工作。截至年底，共有省级试点专业110个。

　　〔中等职业学校建设〕　　  根据国家有关通知精神，省教育厅决定，今后一个时期，中等职业学校不再升格为高等职业院校或并入高等学校，专科层次的职业院校不再升格为本科院校。并要求各地要进一步加大结构调整力度，扩大中等职业教育的招生规模，坚持中等职业教育与普通高中教育的比例保持基本相当。各学校要坚持以就业为导向，实施农村劳动力的转移培训，确保做到 “转移一人、致富一家、转移一片、致富一方”。增加对职业教育经费投入，城市教育附加费的20%用于职业教育，逐步建立政府、受教育者、用人单位和社会共同分担、多种所有制并存和多渠道增加职业教育经费的新机制。

　　〔合作办学〕  　　为满足经济发达地区对中职人才的需求，保定师范专科学校涿州分校与北京市东城职业技术学校正式签署联合办学协议。7月，在冀浙中等职业学校合作办学洽谈会上，河北省、浙江省的部分中等职业学校签订了合作协议。通过合作办学方式，既能充分发挥河北省良好的办学条件，为河北省毕业生提供广阔的就业渠道，又能满足京、浙两地对生源的需求。

　　〔就业工作〕 　　针对近几年职业教育毕业生就业难的现状，河北省安国职教中心大胆调整专业，确立以医药为龙头的特色专业，兼设财经、旅游、计算机三个专业的教学格局。由于专业特色鲜明，市场对路，该校学生一入学就有单位抢先签署就业协议。为了进一步适应企业需求，提高学生就业率，安国职教中心还专门成立了就业指导处，根据用人单位的需求及时调整“订单学生”专业课程，有计划地组织学生进入企业进行实习，以最大限度缩短学生到工作单位后的磨合期。

高等教育

　　〔综述〕 　　 2004年，省教育厅召开了10所骨干大学书记校长座谈会，对10所骨干大学的办学定位、办学方向、办学模式和目标任务等进行了深入座谈研究。经教育部批准，河北理工学院由专门学院改建为多科型大学；邯郸师范专科学校、衡水师范专科学校、石家庄师范专科学校分别升格为邯郸学院、衡水学院、石家庄学院；沧州卫生学校升格为高等专科学校。经省政府批准，制定了《高等教育学科专业结构调整的意见》。根据河北省经济结构战略性调整的需要，以发展高新技术类学科专业和应用型学科专业为重点，大力发展与河北省十大主导产业、现代农业、现代经济管理和服务业紧密结合的应用性学科专业，使学科专业设置同经济发展结合地更加紧密。完成了对75个省级重点学科的评估，并对其中经评估确定的12个优秀学科进行了奖励，淘汰了4个相对较弱的学科。完成了对省级重点学科的新增遴选，使省级重点学科达到85个，重点发展学科达到10个。2004年，新增本科专业95个、专科专业313个，使全省本科、专科专业点分别达到759个和2398个。创新教育试点工作取得了显著成效。全省27所高校的5100名学生参加了创新教育试点培训，3000多名学生考试合格，获得创新能力证书，346名教师获得创新教师合格证书。高校87项新世纪高等教育教学改革工程项目研究基本完成。加强精品课程建设，评选出省级精品课程103门，其中5门被教育部评为国家精品课程。加强高校教学质量评估和课程体系建设。河北经贸大学通过了教育部组织的本科教学水平评估，完成了对河北政法职业学院和石家庄邮电职业技术学院的人才培养水平评估。做好普通高校专科接本科教育选拔工作，1.8万名应届专科毕业生考入本科院校继续学习。完成对32所高校毕业生就业指导与服务工作评估检查。召开了第四次全省高校后勤社会化改革工作会议，对全省高校后勤社会化改革工作进行了全面部署。对石家庄高校新校区建设规划进行了研究。

　　〔贫困生救助〕 　　 河北大学在校生中贫困大学生有6000多人，占学生总人数的20%。学校在为贫困大学生发放各类救助金和开展勤工助学活动的同时，成立了贫困生的自助组织——大学生自强社。自强社的成员主要是享受各种奖学金和企业助学金的学生组成，主要工作是服务贫困生，解决贫困生的学习、生活和思想上的问题，帮助贫困大学生树立自强、自立、自尊、自信意识，培养和提高贫困大学生的综合素质。

　　〔大学生社会实践活动〕　　2004年7月，河北农业大学 “一村一名大学生”工程的203名学生开始了暑期社会实践活动。共组成了12支回乡社会实践小分队，分赴怀来县、馆陶县、邱县、磁县、沙河市等12个县（市），结合教学科研生产基地，与专家教授一起，在果树、蔬菜、畜牧和植保等方面全方位开展技术培训和实地调查。这是“一村一名大学生”入学以来第一次社会实践活动，旨在通过广泛深入的调查研究，使学生们重新认识农村，以实际行动为农村经济发展服务。

　　8月，由河北医科大学中医学院团委组织的河北医科大学“送医下乡”社会服务团，前往贫困老区赞皇县孤山村送医下乡。学院共派出6名专家和11名优秀学生，共接待患者2841人次。

　　〔多导师制〕　　  从2004年1月开始，河北大学实行研究生教育“双导师制”或“多导师制”，为研究生教育探索出一条新路。“双导师制”或“多导师制”是分别从交叉学科选聘导师或从政府部门、科研院所及大型企业选聘具有丰富实践经验和较高理论水平的高层次人才充实到导师队伍中。通过两名导师或多名导师共同指导研究生。使研究生教育更紧密地与社会实际需要相适应，既为研究生选题拓宽了思路，也为地方科研注入了新的活力，还打破了校内学科之间的壁垒，在研究生培养上实现了学科融合，优质资源共享。同时，也使学生的知识结构更加丰富合理，更能适应现代社会的需求。

　　〔高校后勤社会化改革〕　　  2004年5月21日，河北省召开了第四次高校后勤社会化改革工作会。会上，副省长龙庄伟指出，建设学生宿舍要贯彻“坚固、实用、安全、方便”的原则，不能盲目追求高标准、提高造价、增加学生负担。关于高校食堂问题，龙庄伟要求，经营管理学生食堂须兼顾经济效益和社会效益，而且要首先考虑社会效益。教育行政部门和学校应履行好管理与督监职责，督导后勤经营服务主体，严格按照有关规定收取学生各项费用，稳定价格，提高服务质量，对各种乱涨价行为要及时严肃查处。

　　〔高校“双重工程”建设〕 　　 2004年，省教育厅组织召开了全省“双重工程”建设工作会议，全面总结了近年来高校“双重工程”建设的经验和不足，明确提出了今后一个时期重点大学和重点学科建设工作的总体要求和主要任务。制定印发了《河北省高等学校重点学科建设管理办法》、《河北省高等学校重点学科建设评估指标体系》和《河北省高等学校重点学科建设专项经费分配办法》等文件。根据重点学科“扶优扶强”和“滚动发展”的原则，组织完成了对75个省级重点学科评估工作，完成省级重点学科的新增遴选工作，使重点学科滚动发展到85个，重点发展学科达到10个。

　　〔学位与研究生教育〕 　　 2004年，制定了河北省学位与研究生教育发展规划、实施研究生教育创新工程的意见。全省国家计划研究生招生6687人，其中省属高校招生5414人（博士研究生407人、硕士研究生5 007人），比上年增长36%。制定了《河北省普通高等学校增列学士学位授予单位及新增学士学位授权专业审核办法》（试行），规范了普通高校学士学位授予工作。制定了《河北省成人高等教育本科毕业生申请授予学士学位外国语水平统一考试实施细则》（试行）。组织有关专家对唐山师范学院和廊坊师范学院申请增列为学士学位授予单位及其授权专业进行了全面审核评估。向教育部推荐了5篇优秀博士论文，其中2篇论文获全国优秀博士论文，1篇获优秀博士论文提名。经国务院学位办审核，石家庄铁道学院增列为授予同等学力人员硕士学位授权单位。河北大学接受国家MPA教学评估，河北科技大学、石家庄铁道学院、河北工程学院申报增列为工程硕士培养单位。

　　〔高校科技创新〕 　　 2004年，全省高校共承担各级各类科研课题4326项，其中国家级课题185项，得到资助经费3095万元；省部级课题1510项，获得资助经费7502.4万元。加快推进重点实验室建设，在高校培育一批拥有自主知识产权和科研成果的技术研究平台及应用基础研发基地。加快推进产学研相结合，全省高校通过与企业合作开发、技术入股、共建技术中心等合作方式，签订技术转让合同251项，合同金额4128.9万元。

　　2004年12月，河北农业大学主持完成的“日韩梨引种评价及优质调控栽培技术”项目通过了省科技厅组织的专家鉴定，认为该成果在同类研究中居国际先进水平，在品种光和特性及主要矿物质营养元素相关分析研究方面达国际领先水平。该项目在系统研究的基础上，提出了半干旱地区日韩梨调控栽培技术，这对改进我国梨品种结构和栽培模式、提高果品质量具有重要的理论和实践意义。

　　〔人才培养质量评估和保障体系〕　　  全面启动高职高专人才培养水平评估工作，12月，对石家庄邮电职业技术学院、河北政法职业学院进行了评估。按照教育部要求，完成了全省高等医学专科专业评估工作，已向教育部申请参加国家评估。组织专家对368个普通高校设立的函授站和校外教学点进行了专项检查评估。对办学比较规范、各项办学条件基本达到要求的219个函授站点允许其继续办学；对办学条件或办学过程中存在一定问题和困难的76个站点允许其2004年试招生，限期整改；对办学条件相对较差，教学管理中问题较多的16个站点，暂停其2004年招生资格，限期整改；对办学条件差、管理混乱的57个站点，取消其办学资格。组织完成了对全省80个现代远程教育校外学习中心专项检查评估工作，64个合格，5个不符合办学要求，并暂停其2004年招生资格，限期整改，取消11个不具备办学条件的中心。

　　撰稿　刘立新　冯荣光
　　刘良业　　　　
　　审稿　靳宝拴