中国教育

　　〔概述〕　　2004年，国家教育行政学院积极开展各级各类教育干部培训工作，全面完成了教育部干训规划任务。学院根据教育形势发展需要，及时调整教学计划，更新培训内容，优化培训结构，创新办班类型，改进培训方式，加强规范化管理，整合多种优势资源，加强培训教材及专题培训资料建设，开展研究性培训，重视学员研究性学习，推动培训成果开发等。下半年，重点组织学员学习党的十六届四中全会文献和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，贯彻落实第十三次全国高校党建工作会议精神，收到了良好的效果，培训质量有了进一步的提高。2004年，全年共举办各类培训班（项目）35个，培训人数达4337人。

　　〔高校领导干部培训〕　　根据中共中央《2001－2005年全国干部教育培训规划》和中共教育部党组《全国教育干部培训“十五”规划》精神，为进一步加强高校领导干部队伍建设，提高思想政治素质、教育理论水平和教育管理能力，2004年，国家教育行政学院分别举办了第二十四、二十五期高校领导干部进修班和第二十一、二十二期高校中青年干部培训班。教育部党组书记、部长兼国家教育行政学院院长周济出席第二十四期高校领导干部进修班开学典礼并作了题为“大兴学习之风，落实新一轮教育振兴行动计划”的重要报告，教育部领导袁贵仁、吴启迪、田淑兰、李卫红等同志分别为进修班和培训班作了报告。

　　在培训过程中，高校校级领导和中青年干部以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学的发展观；以切实加强高校领导班子思想政治建设和提高领导能力为重点，全面了解高等教育事业发展所面临的形势和任务，以贯彻实施新一轮教育振兴行动计划为基本线索，研讨重要战略机遇期高等教育改革与发展所面临的问题与对策。在学习和掌握高等教育基本理论、政策法规和基本经验及国际高等教育改革动态的基础上，树立现代教育理念，全面提升了高校领导干部的理论修养、政策水平与领导管理能力，增强了推进高等教育事业持续健康发展的信心和决心。

　　〔全国地市县（市）教育局长培训〕　　为加强地市、县（市）两级教育行政干部队伍建设，提高其思想政治素质、教育理论水平和行政管理能力，深入贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称中央“8号文件”）和《2003—2007年教育振兴行动计划》（以下简称“教育振兴行动计划”），根据教育部“十五”干训规划，国家教育行政学院于2004年4月和9月先后举办了第十五、十六期全国地市教育局长研修班和第七期、八期全国县（市）教育局长培训班，共有591位地市县（市）教育行政部门领导参加了为期三周的研修学习。

　　通过学习研讨，教育局长们对中央“8号文件”和教育部“教育振兴行动计划”的基本精神有了更加全面深入的了解，更深切地感受到这两个重要文献的思想高度与长远的战略性思考。学习中，教育局长们还交流了全国各地在贯彻落实中央“8号文件”和新一轮“教育振兴行动计划”的过程中，针对本地青少年思想道德建设和教育改革发展的实际，提出的适合本地特点的工作思路和举措，以及一些具有推广价值的区域特色经验。各地教育局长们对我国基础教育改革发展中的一些难点热点问题，比如，“一费制”的实施及其标准制定、农村中小学教师人事制度改革、农村义务教育普九欠款、新课程的实施、初中生辍学和流动人口子女入学等问题也进行了深入的研讨和交流，并提出了具有建设性的对策和建议。

　　2004年，围绕基础教育改革发展的热点与动态，为满足地方教育改革发展的需要，通过有效策划运作，利用、整合各种培训资源，国家教育行政学院先后成功举办了7期基础教育改革动态专题研修班，参训者达2017人，从培训内容、培训方式等方面为地方培训教育干部起到了一定的示范带动作用。

　　〔专题培训〕　　2004年，国家教育行政学院根据教育部党组统一部署，为贯彻落实《2003—2007年教育振兴行动计划》，配合教育部有关部门成功举办了由各省教育厅厅长和教育部相关司局和直属单位主要负责人参加的“学习贯彻《2003—2007年教育振兴行动计划》高级研修班”；为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，国家教育行政学院相继举办了以各省教育厅副厅长（含教育部部分司局及直属单位负责人）为对象的“加强和改进未成年人思想道德建设专题研修班”和以各省教育厅德育处长为主要对象的“加强和改进未成年人思想道德建设专题培训班”。学院圆满完成了由教育部主办的第二届中外大学校长论坛的筹备、教学组织以及成果开发工作。

　　同时，积极配合教育部相关司局有关专项工作开展教育干部培训活动，推动教育事业的改革与发展。2004年，相继举办了第14、15期驻外后备干部岗前培训班、第19、20期教育部机关党校党员干部理论进修班、第1、2期教育部高职高专评估专家理论进修班、第2期教育部初任公务员培训班。这些培训项目的开展有效地配合支持了教育部有关司局的工作，进一步增强了教育行政管理干部把握形势发展变化的客观要求，以及对教育管理工作的宏观思考和战略规划的能力，及时了解了教育改革发展的前沿动态，增强了执行党和国家教育方针、政策的自觉性和使命感。

　　〔涉外培训〕　　2004年，国家教育行政学院继续组织实施“教育部、国家外国专家局高校领导赴海外培训”项目，圆满完成了高校领导赴法德研修项目（大学定位与发展战略规划、大学科研开发与成果转化）、美国宾夕法尼亚大学培训项目（大学经费的筹集以及科研开发和技术转让）、美国哥伦比亚大学培训项目（大学学科建设与教学质量保障体系）的研修考察筹备、组织工作。通过学术讲座、参观考察、访问和座谈等形式，学员圆满完成了为期五周的海外培训任务。

　　2004年，国家教育行政学院在完成“高校领导赴海外培训项目”的同时，坚持开放办学，积极开展各类涉外培训。在前两年与菲律宾华文教育研究中心在马尼拉联合举办“菲律宾华文学校管理人员初级、中级培训班的基础上”，2004年4、5月间在国家教育行政学院举办了“菲律宾华文学校管理人员高级培训班”；与美国德克萨斯州A&M大学合作举办了“美国德州中学教师中国历史与文化研修班”和“质的研究方法”高级研讨班。

　　〔教学科研工作〕　　2004年，国家教育行政学院科研工作呈现培训带动科研，科研促进教学的新局面。为适应教育改革发展的需要，根据培训对象的不同层次类型，深入开展研究性培训、研究性学习，充分利用学员的资源开展科研工作，与学员一起开展专题研究，推出了更多更好的具有学院培训特色的研究成果，形成了多篇调研报告和研究论文，并在国家教育行政学院《学报》、《中国教育报》、《教育研究》、《中国教育信息化》等国内一些有影响的报刊发表，有的被人大复印报刊资料转载，产生了积极的反响。其中，地市县（市）两级教育行政管理干部的培训成果开发项目《区域教育探索》（第三辑）、高教类成果开发项目《大学之治》已正式出版发行。学院党委理论学习中心组撰写的论文《邓小平理论与马克思主义中国化》入选中宣部等部门组织的全国纪念邓小平同志诞辰100周年学术研讨会。另外，2004年学院教学科研人员共发表学术论文93篇，出版学术著作12部，科研成果数量和质量有了进一步的提高。

　　国家教育行政学院与北京大学和美国宾夕法尼亚大学合作开展的教育与经济管理专业高级教育行政管理研究方向博士培养项目顺利开展，为学院形成具有教育管理干部培训特色的学科建设带来了新的契机，也是探索新形势下教育管理高级人才培养模式的有益尝试。

撰稿　冯文宇　王治军
审稿　俞家庆