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〔全国高等学校体育工作座谈会〕 为全面推进高校体育事业改革与发展,教育部于2004年8月在上海召开了全国高等学校体育工作座谈会,教育部部长周济作了重要讲话,并代表教育部向广大青少年学生提出了“每天锻炼一小时,健康工作50年,幸福生活一辈子”的口号,副部长赵沁平作了题为“大力加强高等学校体育工作,为培养社会主义现代化建设的高素质人才而奋斗”的报告,各省、自治区、直辖市教育行政部门和全国七十余所高校的主管领导参加了会议。会议研究制定了“教育部关于进一步加强高等学校体育工作意见”和“教育部关于进一步加强高校高水平运动队建设的意见”。
〔第七届全国大学生运动会〕 2004年8月,教育部、国家体育总局、共青团中央共同举办了第七届全国大学生运动会,本届大运会由上海市人民政府承办,是有史以来规模最大的一次。运动会共设有田径、游泳、篮球、排球、足球、健美操、乒乓球、武术、定向越野九个比赛项目和桥牌表演项目,参赛大学生运动员达到3400多名,31个省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区都组了团参赛。大运会期间还举行了第七届全国大运会体育科学论文报告会,会上共收到全国各地报送的论文2000余篇,内容涉及学校体育学、体育社会学、体育经济学、运动训练学等诸多领域,是对四年来我国高校体育科研成果的集中展示。
〔推进实施体育新课程标准〕 为保证九年义务教育阶段《体育与健康课程标准》的贯彻实施和体育课程改革的顺利进行,教育部制定下发了《教育部关于保证中小学体育课程课时问题的通知》,要求各地在制订体育课程实施计划时,应明确小学体育和初中体育与健康课的周课时要求,即1~2年级体育课相当于每周4课时,3~6年级体育课和7~9年级体育与健康课相当于每周3课时,确保中小学校开足体育课。同时,为进一步深化中小学体育教学改革,交流各地开展体育教学工作的经验,教育部体育卫生与艺术教育司与中国教育学会体育专业委员会,在广东省肇庆市联合召开了全国中小学体育教学观摩展示活动,现场展示了从全国评选出的30节优秀中小学体育课。展示活动较好地反映了新一轮体育课程教学改革所取得的成果。
〔中小学生课外文体活动工程〕 在对天津市河西区等10个地区开展中小学生课外文体活动工作进行考察的基础上,教育部、国家体育总局、共青团中央、全国少工委共同命名了天津市河西区、河北省唐山市、内蒙古自治区赤峰市、辽宁省营口市、湖北省襄樊市、四川省双流县、贵州省贵阳市云岩区、重庆市沙坪坝区、江西省宜春市袁州区、新疆生产建设兵团农八师一二一团等为“全国中小学生课外文体活动工程示范区”。为将“全国中小学生课外文体活动工程”引向深入,教育部制定下发了《体育、艺术“2+1项目”实施方案(试行)》,确定在全国15个课外文体活动工程示范区进行“体育、艺术‘2+1项目’”实施工作的试验,即通过学校组织的课内外体育和艺术教育活动,让每个学生在九年义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。
撰稿 卢 逊
〔农村学校卫生工作〕 2004年7月,教育部会同财政部联合印发了《财政部、教育部关于下达农村学校食堂和饮水设施改造中央补助专款的通知》,决定由中央财政安排一亿元专项补助经费,各地安排配套资金对东北三省及西部地区的农村学校食堂与饮水设施进行改造。在中央财政补贴的推动下,各级政府积极筹措经费,安排配套资金,加大学校食堂与饮水设施改造力度,使相当一部分农村学校食堂设施条件得到改善或达到国家规定的卫生标准。
2004年10月,教育部会同卫生部、全国爱卫会印发了《教育部办公厅、卫生部办公厅、全国爱卫会办公室关于农村学校卫生厕所建造的指导意见》,对农村学校卫生厕所建设和改造的原则、选址与厕所数量、地下粪池部分设计、地上部分设计等进行了规定,并推荐了三种卫生厕所类型。
〔学校食品卫生管理工作〕 2004年10月—11月上旬,教育部会同卫生部组成4个联合检查组对浙江、福建、湖北、山西、陕西、内蒙古和黑龙江7省(自治区)学校食品卫生管理情况开展专项督查活动。本次共抽查了包括城市和农村的大、中、小学校和托幼机构等58所。抽查结果显示:近年来,各级卫生和教育行政部门密切配合,结合当地的具体情况,完善法制和工作机制,落实各项措施,学校食品卫生工作取得明显进展,从卫生部统计的数据来看,与2003年相比,报告的学校食物中毒事件总数下降了17.56%,中毒人数下降了25.52%。
〔预防艾滋病教育〕 2004年6月,制定下发了《教育部关于贯彻落实〈国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知〉的意见》,进一步明确了工作目标和具体要求,即省级教育行政部门要切实按照《中学生预防艾滋病专题教育大纲》要求,在普通中学的地方课时中安排预防艾滋病专题教育课时(初中6课时、高中4课时);中等职业学校要参照《中学生预防艾滋病专题教育大纲》要求,安排4~6课时的预防艾滋病专题教育时间;普通高等学校每学年必须安排不少于1课时的专题讲座;高中阶段以上的各级各类学校必须向每一位入学新生发放“预防艾滋病教育处方”,到2005年,发放率应达到100%;学校图书馆或阅览室应根据师生人数配备相应数量的预防艾滋病、远离毒品、无偿献血等相关知识的科普读物,到2005年,学校相关科普读物的配置率达到80%以上,到2008年,达到100%;学校校园宣传栏中应设有相对固定的艾滋病防治宣传园地,到2005年,宣传园地的设置率应达到70%以上,到2008年,达到80%以上;建有校园网络的大、中学校校园网中应设置艾滋病防治宣传栏目,到2005年,宣传栏目设置率应达到70%以上,到2008年,达到80%以上;在2005年底前,各地要对大、中学校承担预防艾滋病健康教育的师资和校医进行一次轮训;师范院校要将预防艾滋病健康教育知识纳入相关课程;各地教育行政部门和学校应与卫生、民政等部门密切配合,切实解决艾滋病患者遗孤免费义务教育问题;各级教育行政部门应将预防艾滋病健康教育落实情况纳入教育督导评估及有关专项工作检查内容,定期对学校进行检查与督促等。
2004年11月29日, 教育部在北京市第二中学举行了“预防艾滋病宣传活动暨向部分地区农村学校赠送预防艾滋病教育系列教学资料仪式”,教育部副部长陈小娅出席赠送仪式并讲话。卫生部副部长王陇德、联合国儿童基金会驻华代表出席活动并讲话。在本次活动上,教育部还向云南、广西、河南、安徽等20个省(自治区)的农村学校赠送价值近70万元的预防艾滋病专题教育教学资料。北京等14个省、自治区、直辖市教育行政部门的代表、有关专家以及在京的新闻媒体代表和青少年学生代表约400人参加了本次活动。在本次活动中,与会代表不仅集体观看了《预防艾滋病教育专题教育教学片》,而且还现场观摩了北京二中初二年级的一堂生动的预防艾滋病专题教育课,举行了“预防艾滋病、青少年责无旁贷”的主题签名活动。
〔血防教育〕 2004年1月,教育部与卫生部联合制定下发了《卫生部、教育部关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知》。2004年6月,又制定下发了《教育部关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知〉的意见》,明确要求血吸虫病流行区各级教育行政部门和中小学校将血防健康教育纳入中小学校教学计划,按照“学校预防控制血吸虫病健康教育基本要求”,根据血吸虫病发病特点和流行的季节性、规律性,有计划、有重点的安排教学内容和教学时间,通过上一堂血防健康教育课、看一次血防健康教育录像或听一次血防专题讲座、开展一次血防健康教育的课外活动、结合语文课教学内容写一篇与血防健康教育相关的作文、每所学校利用黑板报或墙报办一期血防健康教育专栏等形式,对学生普遍进行血防健康教育。血吸虫病流行区各级教育行政部门要有计划地对所辖学校开展血防健康教育工作情况进行检查督促,并将血防健康教育工作作为学校目标管理和考核的重要内容等。
撰稿 柴海鹰
〔印发《普通中小学校和中等职业学校贯彻〈学校艺术教育工作规程〉评估方案(试行)》〕 为进一步落实《学校艺术教育工作规程》(教育部令第13号),加强对全国中小学校艺术教育工作的督导检查,2004年教育部研究制订了《普通中小学校和中等职业学校贯彻〈学校艺术教育工作规程〉评估方案(试行)》(以下简称《评估方案》)。《评估方案》的下发试行,对于各地提高贯彻《学校艺术教育工作规程》的自觉性,进一步明确学校艺术教育的指导思想,改善艺术教育的办学条件,加强艺术教育的基本建设,强化艺术教育教学管理,推动学校艺术教育发展,促进学生全面发展,具有重要作用。
〔学校艺术教育课程建设〕 根据《基础教育课程改革纲要》的要求,教育部在研制完成九年义务教育阶段音乐、美术和艺术课程标准的基础上,完成了高中艺术课程新课标的研制和修订工作。为进一步推进普通高校艺术教育,提高大学生的艺术素养,教育部研制了《普通高校公共艺术课程设置方案》。义务教育课程改革、高中艺术类课程的开设与普通高等学校艺术教育课程建设的发展,为我国学校艺术教育教学体系的逐步确立和完善打下了坚实的基础。
〔艺术教师队伍建设〕 为适应教师教育的开放性与教师专业化的发展趋势,2004年教育部研制了《全国普通高等学校音乐学、美术学(教师教育)本科专业课程设置指导方案》。
针对普通高等学校公共艺术教师整体数量严重不足、质量不高的实际情况,2004年继续招收普通高等学校公共艺术教师在职攻读硕士学位班,为高校培养合格艺术教师。
2004年分别在昆明、西安举办了“全国中小学音乐、美术课评比活动”、第三届“珠江钢琴”全国高校音乐教育专业大学生基本功比赛。这两项活动为广大教师,特别是青年教师,以及未来艺术教师的成长,提供了一个展示、学习的平台。
截至2004年,全国高等师范学校艺术教育专业点已达700多个,硕士点30余个,年培养学生万余人;全国中小学专职艺术教师已达36万余人,其中,小学音乐教师近12万人、美术教师10万人,初中音乐教师6.7万人、美术教师6.4万人,普通高中音乐教师6024人,美术教师6105人。小学音乐、美术教师学历合格率分别为71%和73%,比五年前平均提高了5%左右。初中音乐、美术教师学历合格率为72%和75%,比五年前分别提高了17%左右。
〔《李岚清音乐笔谈》首发式暨交响音乐会〕 2004年高等教育出版社出版了由前国务院副总理李岚清撰写的《李岚清音乐笔谈》一书。为充分发挥该书的教育价值,进一步推动高雅艺术进校园,教育部艺术教育委员会和中国艺术教育促进会联合组织策划了《李岚清音乐笔谈》签名赠书仪式、首发式暨交响音乐会和专家座谈会。 国务委员陈至立、中央有关部委的领导同志、来自有关省(市)教育厅(教委)的代表、文化艺术教育界的专家和首都各大中学校师生2000余人,出席参加了9月9日晚在北京大学百周年纪念讲堂举行的签名赠书仪式和首发式暨交响音乐会。来自全国有关省(市)教育厅(教委)的负责人,大中学校的校长代表,教育界、艺术界、出版界的专家、学者,参加了9月10日召开的《李岚清音乐笔谈》专题座谈会,对《李岚清音乐笔谈》一书的价值予以充分肯定,对如何加强艺术教育、促进青少年学生健康成长,提出了积极的建议。
〔农村学校艺术教育〕 为进一步深化全国农村学校艺术教育实验工作,《在全面建设小康社会背景下全国农村艺术教育改革与发展研究》被列为全国教育科学“十五”规划教育部重点课题。
通过该课题研究及成果推广,要使我国农村学校艺术教育形成如下的新局面:(1)艺术教育适应各地农村社会经济教育发展,实现农科教统筹发展;(2)艺术教育与其他教育相互渗透、融合;(3)农村学校开齐、上足、教好艺术学科课程,开展丰富多采的课外艺术活动;(4)改革教学内容、教育方法和手段,开发当地艺术教育资源,因地制宜开展美育活动;(5)小学、初中、高中阶段艺术教育相互衔接,整体优化。
为了使农村学校艺术教师确立新课程理念,提高农村学校艺术教育教学质量,举办了“全国农村艺术教育实验县(市)艺术教育教学案例及教学设计评选活动”、“全国农村艺术教育实验县(市)青年教师优秀录像课评比活动”以及“全国农村艺术教育实验县(市)行政管理人员和骨干教师培训班”,为促进农村学校艺术教育的改革与发展,实现教育的均衡发展做了铺垫性的工作。
〔全国理工科院校校长艺术教育论坛〕 为了推进理工科院校艺术教育的改革与发展,11月12日—15日,教育部体育卫生与艺术教育司和艺术教育委员会在合肥中国科技大学举办了全国理工科院校校长艺术教育论坛。
这是改革开放以来首次举办的高校校长艺术教育论坛。来自全国20多所理工科院校的校长(书记)出席了论坛,围绕本次论坛的主题“艺术教育与人的发展”展开讨论,在许多问题上达成了共识。
大家一致认为,艺术教育是美育最重要的组成部分,具有不可替代的育人功能和作用。对于理工科院校来说,培养学生的健全人格,提高学生的综合素质,特别是激励学生的创新精神,艺术教育都能够发挥特有的教育价值。普通高校艺术教育要坚持以育人为本的宗旨,坚持艺术教育的公平性,让每一个学生都得到艺术的熏陶,获得全面和谐的发展。
撰稿 万丽君
〔高等学校军事理论课〕 高等学校军事理论课教学工作是高等学校教学工作的重要组成部分,是学生的必修课程。为加强高等学校军事课教学工作,教育部办公厅2004年1月下发了《关于加强普通高等学校军事理论课教学工作的意见》。要求高等学校要建立和健全军事理论课教学机构,加强对军事理论课教学和军事技能训练的组织和领导,设立军事教学机构(军事教研室),并确定一位校级领导负责。要大力加强普通高等学校军事教师队伍建设,建设一支政治强、业务精、素质高的专兼结合的军事教师队伍。学校要把军事教师队伍建设,纳入学校师资队伍建设的总体规划,根据军事理论课教学和军事技能训练的工作量配备军事教师。选聘专职军事教师要注重综合素质、专业水平和学历层次,应具备高等学校教师资格和任职条件。高等学校专职军事教师的职务评聘纳入高校教师职务评聘工作的管理渠道,实行规范化管理。要加强高等学校军事教师的在职培训工作,鼓励和支持中青年教师在职攻读学位,提高学位层次和综合素质。文件强调要大力推进军事课课程建设,严格按照《普通高等学校军事课教学大纲》实施教学,保证教学内容和学时的落实,积极探索军事课教学的新规律、新特点,努力构建与21世纪我国现代化建设、国防建设和教育改革与发展相适应的高等学校军事课课程体系。要不断提高军事教师的研究能力和科研素质,推动军事课教学研究工作的开展。要加强高等学校军事理论课教材建设,选用优秀教材。要不断改善教学条件,充分运用现代化教学手段,研制开发军事课教学软件,实施多媒体教学增强教学效果。要充分利用校园网络系统,拓宽军事课教学途径,增强军事课教学的辐射力和感染力。
〔学生军训工作〕 为进一步贯彻落实《国务院办公厅、中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》精神,总结2001年以来的学生军训工作经验,教育部、总参谋部、总政治部组成联合工作组,于2004年4月下旬开始,用20天时间,对20个省(自治区、直辖市,以下统称为省)的学生军训工作主管部门和58所普通高等学校、19所高级中学、7所军队院校、5个学生军训基地进行了检查。结果表明,各地在推进学生军训工作中深入贯彻落实“国办发[2001]48号文件”精神,措施有力,工作落实,学生军训工作已进入深入发展阶段,呈现出良好势头。根据检查的情况,教育部、总参谋部、总政治部向国务院、中央军委上报了《关于全国学生军训工作检查情况的报告》,下发了《关于全国学生军训检查情况的通报》。通报在总结前一阶段工作的基础上,对今后学生军训工作提出了要求。
为防止学生军训工作中各类事故的发生,确保学生军训期间人员、武器等其他方面的安全。教育部办公厅下发了《关于加强学生军训安全工作的通知》。要求各级教育行政部门和学校要搞好安全教育,完善各项制度,加强枪支、弹药及实弹射击的管理,严防枪支、弹药丢失及伤亡事故发生。加强卫生防疫措施,防止各种传染病、食物中毒及其他安全事故的发生。要建立健全意外事故报告制度,学校在军训中发生各类安全事故后,应及时向所在地教育行政部门、军事部门及相关部门报告。
〔国防教育活动〕 为贯彻落实《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》的有关规定,增强青少年的国防观念和国家安全意识,扩大国防的宣传和影响,教育部与国家国防教育办公室、中宣部、团中央等部门共同组织了“爱中华、奔小康、强国防”国防教育系列活动,活动包括知识问答、讲演比赛、有奖征文活动等,活动的开展得到了各级各类学校学生的广泛响应和参与,收到了良好效果。
撰稿 谭 钢 审稿 杨贵仁 廖文科
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