为了有效地利用网络资源，负载均衡已经成为了一个热点研究问题。本文根据前人提出的3GPP长期演进（LTE）负载均衡研究的数学框架，基于一些目标函数，如信噪比（SINR），小区负载，小区过载用户数等，提出了一种LTE下行链路负载均衡的仿真算法，算法根据小区过载用户数确定小区需要进行切换的用户数量，通过目标小区的负载预算确定用户的目标切换小区，进可能的减少乒乓切换和接入失败事件的发生。最后，通过Matlab平台搭建了一个仿真平台，验证算法在热点小区不同用户数情况下的仿真性能。

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