中国教育

　　［22所高校开展招生自主选拔录取改革试点］

　　教育部决定在2003年普通高校招生工作中，22所高等学校开展自主选拔录取改革试点工作。

　　教育部有关部门负责人指出，这次自主选拔录取改革试点工作的指导思想和原则是要认真贯彻党的教育方针，体现教育创新和全面推进素质教育的要求；遵循公平、公正、公开、择优录取的原则；进一步扩大高校办学自主权，教育部要求试点学校和有关省（自治区、直辖市）高等学校招生委员会办公室根据创新人才选拔和专业培养需要，积极探索以统一考试录取为主、与多元化考试评价和多样化选拔录取相结合，学校自主选拔录取、自我约束，政府宏观指导、服务，社会有效监督的选拔优秀创新人才的新机制。

　　据这位负责人介绍，自主选拔录取招生人数控制在试点学校年度本科招生计划总数的5%以内，由试点学校及有关省级招办单独公布，并报教育部备案。

　　据了解，这22所学校的招生程序，一是试点学校根据本校的实际情况，制订自主选拔录取方案，并纳入本校招生章程，向社会公布。二是符合试点学校自主选拔录取条件的应届高中毕业生，由本人提出申请，经所在中学推荐，由中学向试点学校提供考生在校德智体美发展情况以及获奖、特长等证明及写实性材料。三是试点学校组织专家组，按照自主确定并经公示的标准和考核办法，对推荐的考生材料进行全面审查，并在进行面试等相关测评、考核后，提出候选人，试点学校招生领导小组审核后确定入选考生名单。四是考核通过的入选考生名单须及时报生源所在省级招办备案，并在考生所在中学、试点学校网站以及生源所在省级招办指定的信息发布平台或新闻媒体上公布。五是入选考生均须参加全国统考，成绩达到生源所在省（自治区、直辖市）确定的与试点学校同批次录取控制分数线的，省级招办应向考生选报的试点学校投档。六是试点学校对先期考核通过并且符合统考成绩要求的考生，进行综合评价、自主选拔录取。七是试点学校录取工作结束后，生源所在省级招办应将试点学校自主选拔录取的考生通过本省级招办信息平台和有关新闻媒体向社会公布；试点学校须及时将自主选拔录取的已录考生名单在本校网站上公布。八是试点学校的艺术特长生、体育特长生招生，应纳入本校自主选拔录取改革试点方案，并按教育部有关规定执行。

　　教育部要求有关部门和学校要充分认识自主选拔录取改革试点工作是深化高等学校招生录取制度改革的重要举措，各省级招办、中学和参加试点的高等学校要高度重视这项工作，增强责任感和使命感，必须加强管理和监督，做到标准刚性化，程序规范化，招生办法公开化，录取结果公示化。各试点学校由主管校领导、学科专家、纪检监察部门、招生部门负责人组成的招生领导小组，应按照“严格程序、加强管理、接受监督”原则，认真把好招生过程的每一关。要以有利于学生的全面发展和个性特长的充分发挥、有利于高素质创新人才的培养为目标，积极探索、研究，并在实践中不断规范、完善自主选拔录取改革试点工作。

2003年开展自主选拔录取改革试点工作的高等学校名单

北京大学　中国人民大学　清华大学　北京师范大学　中国政法大学　复旦大学　同济大学　上海交通大学

华东理工大学　华东师范大学　南京大学　东南大学　南京航空航天大学　南京理工大学　河海大学

中国药科大学　南京农业大学　浙江大学　中国科学技术大学　华中科技大学　中山大学　重庆大学

（《中国教育报》　2003年3月6日）

　　［高考体检“门槛”降低，充分体现以人为本］

　　从2003年起，高考体检将降低录取“门槛”，沿用了多年的《普通高等学校招生体检标准》将退出历史舞台，取而代之的是日前由教育部、卫生部、中国残疾人联合会共同制定的《普通高等学校招生体检工作指导意见》。

　　与原《体检标准》相比，新的《指导意见》在以下几个方面存在着不同：

　　一是进一步放宽了对患疾病或生理缺陷者的录取要求。规定，除患有传染性疾病、精神性疾病、血液病、心脏病、高血压等无法完成学业的疾病及学习不能自理的考生，高等学校可以不予录取外，对患有其他疾病的考生，只要不影响专业学习和其他学生，录取时一般应不受限制。

　　二是对原《体检标准》规定患有某种疾病或生理缺陷的考生不能录取的专业进行了调整。明确了由于所患某种疾病或生理缺陷，不能按专业培养方案完成学业的录取受限专业；对患有不影响专业学习的某种疾病或生理缺陷，但今后对在该专业领域内就业可能有影响的，提出不宜就读专业的指导性建议，考生可根据自身情况选报专业。例如，旧《体检标准》规定，两耳听力均在3米以内，或一耳听力在5米以内，另一耳全聋者，不能录取到法学等专业；一眼失明，另一眼矫正到4.8，镜片度数大于400度者，不能录取到工学、农学、医学等专业，而新《指导意见》将“不能录取”都改为“不宜就读”，给相关考生在填报志愿时提供参考建议，但并不禁止其报考。并要求高校也不得以此为依据，拒绝录取达到相关要求的考生。

　　三是规定由于视力及肝功不正常等方面的原因，高等学校可限定部分专业不予录取。

　　四是对肢体残疾、不影响所报专业学习，且高考成绩达到录取要求的考生，规定高等学校不能因其残疾而不予录取。

　　五是高等学校应对入学新生的身体健康状况进行复查，对复查后不能进行正常学习的，按学籍管理规定处理。

　　此外，原《体检标准》规定，“男性考生身高低于170厘米，女性考生身高低于160厘米，不能录取到体育学各专业”、“男性考生身高低于165厘米，女性考生身高低于155厘米，不能录取到航海技术专业。”而《指导意见》中，则没有对“身高”作明确限定。

　　教育部有关负责人指出，《体检标准》改为《指导意见》除了总体要求有所放宽之外，最大的变化在于，新出台的《指导意见》只作为高等学校录取新生时对其身体健康状况要求的指导性意见，而不再像过去一样，对所有考生和高校规定统一的、硬性的限制。体检政策由刚性向弹性的转变，充分体现了对所有考生权益的保护，对残疾考生的关爱和以人为本的理念。

　　这位负责人也指出，在保护考生权益的同时，今后高等学校也可根据本校的办学条件和专业培养要求，提出对考生身体健康状况的补充规定。但补充规定必须合法、合理，有详细的说明和解释，不得以不具备办学条件或不符合培养要求为由，拒收确能进行所报专业学习的残疾考生。同时高校的补充规定要在招生章程中向社会公布。

　　这位负责人因此也提醒广大考生，在填报志愿时，要充分了解所报高校及专业对“身体健康状况”是否作出了补充规定。

（《中国教育报》　2003年3月12日　王瑜琨）

　　［高考后如何填报志愿］

　　准确把握志愿填报的要领和规律，既不“高攀”，又不“低就”，将有助于提高志愿的“命中率”。

　　高考成绩公布后填报志愿，减少了考前报志愿的盲目性。考生可以根据考试成绩选报志愿，极大地提高了报考志愿的有效性。然而，从近几年实行考后报志愿的情况看，有的学校志愿过于集中，出现志愿“撞车”、考生“扎堆”，几乎每年都有高分落榜的现象。准确把握志愿填报要领，既不“高攀”，又不“低就”，掌握选报志愿的方法，显得尤为重要。

　　1.正确认识自我

　　志愿，是考生升学的意愿，体现的应是考生升学的主观愿望。眼下，报考材料要求考生亲自填写，并签名确认，目的就是要充分尊重考生意愿，防止出现家长志愿和教师意志现象。

　　考生在选择志愿中，要正确认识自我。一是根据自己的兴趣、爱好和志向，选择适合的学校、专业，这样可以在将来的事业中做出成绩，有利于个人理想的实现；二是客观地分析自己在整个考生群体中的位置，包括班级、校内以及市内考生的大体名次，了解本校、本市近几年升入各类大学的人数，从而把握住志愿选择的大方向，不致于出现重点院校与一般院校、本科院校与专科院校的层次颠倒问题。

　　社会对高等学校的办学水平、师资、科研等指标的评价，形成了各高校的排列次序。“天南海北”及沿海高校的生源爆热，西部高校的考生冷落，形成了高校分布的地域特征。贴近社会需求高校的热俏和基础学科报考人数的减少，形成了高校设置的时代特征。这些因素，使得学校与学校之间形成了鲜明的对比。考生应根据自身的情况，与之对照，不难找到适合自己的位置。

　　2.充分估计别人

　　填报志愿，是考生依据自身的实力，在整个考生群体中参与竞争，因此要充分重视别人对志愿选择的动向。一是要慎重对待热门学校和热点专业。社会发展对应用型人才需求量的加大和科技进步对高科技人员经济回报的增加，出现了新的热门高校和热点专业，人们一味追逐这类学校和专业，造成了这些学校的生源爆涨，导致录取分数线提高、落榜生增加。科学预见报考形势，合理回避该类学校和专业，将有助于考生志愿的选择。一般来说，本地学校招生量大，考生报考自然较多；外地学校计划少，报考者也较少。了解了别人报考志愿的动态，也就有利于避开热点，使自己的选择能够出奇制胜，真正做到“知己知彼，百战不殆”。

　　3.详细研读资料

　　填报志愿时，要注意收集、整理招生资料和信息。对前三年本地区考生志愿的分布、高校提档分数线等资料，进行认真分析，找出年度间学校志愿上下波动的规律，结合社会需求实际，预见当年生源的大体走向。从中选出几所适合自己的学校，进行细致斟酌，然后决定取舍。

　　实践证明，科学分析招生资料，才能使志愿选择更具针对性。对学校往年提档线上下波动现象的把握，可以减少填报志愿的失误，然而这些现象也并非一成不变。有的学校上下波动明显，有的则持续“高温”，有的却持续多年志愿“不济”。年度间的志愿波动是在大多数院校间存在的，因此具有可参考性，把握得好，可以较好地提高志愿的“命中率”。

　　4.做好综合平衡

　　从近几年的情况看，第一志愿录取率有较大提高。一方面是考后填报志愿，使有效志愿分布更趋合理。另一方面就是报考志愿的综合平衡，使志愿分布的面更宽，从而第一志愿录取率有较大提高。

　　平衡志愿，一是指要做好自身的平衡，即根据自己的兴趣、爱好和高考成绩去选择学校，不可盲目追逐名牌、热点，做好自身心理的平衡。二是在一定范围内搞好学生间志愿的平衡，采取志愿预报和信息反馈的方式，帮助考生指出新的报考热点和学校空缺，给分数上竞争力较差的学生以准确指导，做好集中志愿的疏导工作，避开热点，减少损失。

　　5.兼顾一般志愿

　　近几年，随着招生报考政策的放宽和社会就业形势的变化，考生志愿中盲目攀高、不服从分配的学生日趋增多。上大学，重要的是有了学习的机会，专业的选择也应更加有利于自己的提高。眼前的学习，只能看作是为未来的就业打基础的有效途径，不是职业培训，因此要转变升学是为了就业的观念。体现在报考志愿中，应该是先考虑上学，再考虑学校和专业。在学校和专业的选择中，更应重视专业，而后选择学校。在志愿顺序选择上，应慎重选择第一志愿，更要认真对待二、三志愿，服从分配志愿也要根据自己的兴趣，进行合理填报，确保升学“底线”。另外，志愿间形成合理的梯度，也是兼顾一般的一项措施，不要一味追求一类学校或专业，造成志愿平行，增加调剂的难度，降低录取率。

　　考后填报志愿，可依据的参照材料较多，只要认真分析招生形势，积极探索志愿流向，把握志愿填报规律，将有助于提高志愿的“命中率”。

（《中国教育报》　2002年7月17日　刘国明）

　　［以职业发展引导高考志愿填报方向］

　　高考志愿，从某种意义上讲，是一个人职业生涯的起点。考生在填报高考志愿时，除了要考虑各校的录取分数线、志愿填报的“梯度”、各校录取政策等“战术”问题，同时还应该结合自己的职业理想，从未来职业发展的角度考虑，确定志愿填报的方向。从职业发展的角度看，高考志愿填报要注意参考哪些方面的因素呢？

　　兴趣爱好与专业选择。按照职业生涯规划的基本原则，有兴趣、符合个人爱好是做好职业工作的重要前提。个人在从事符合个人爱好的工作过程中能够得到满足，有成就感，这样的职业就是“好职业”。当前，随着社会职业的发展进步，职业与专业培训的关联性越来越密切，不同职业之间的鸿沟在扩大，从这个角度说，选择专业与选择职业有很大的同一性。考生根据自己的爱好、意愿来选择相关专业，将来上大学后，才会有较强大的学习动力。从过去的情况看，有许多考生的职业意愿是不明确的，或者只是盲从地追逐“热门”。这几年高校中要求转系、转专业的学生越来越多，很多人就是因为入学后发现对所学专业没有兴趣。因此，学校老师和家长应帮助考生去探究他们的职业意愿，同时对不同专业的职业发展方向有一定了解。在这方面，可以适当借鉴职业兴趣、职业素质测评的办法。

　　目前，有一些学校采用按照院系或学科大类招生，两年后再由学生选择专业方向的录取方式，应当说对职业目标还不明确的考生是个好消息，可以考虑选报这类院校。

　　成绩定位与院校层次。职业生涯规划的另一个原则是按照实现目标的可能性来规划职业生涯。因此，填报高考志愿时需要以成绩来定位。一般来说，各地方都对考生进行两次模拟考试，考生还可以取得本地区前几年各高校分专业的录取分数线等资料，可以参考模拟考试的成绩，对照高校的分专业的录取分数线来坐标定位，填写高考的本、专科志愿。其中各类学校的第一志愿的选择确定，一定要把握性大一些，即模拟考试的成绩一定要高于所报志愿的录取最低分5～10分；第二志愿与第一志愿之间的高校录取最低分数的差距最好在20分左右；以下志愿依此类推填写。

　　目前北京、上海的考生有不愿报考外地高校的倾向。同层次但处在北京市和上海市的高校，录取分数线一般要比其他地区高。其实北京、上海的考生，若非特别突出者，以同样的分数选报外地高校，往往能被实力更强的高校录取。

　　对未来的深造有着长远计划的考生，目标院校推行本硕、硕博连读制度、保送研究生情况、学生出国留学情况等也是一个重要参考因素。当前，有些考生非北大、清华不上，加入重读、再考的行列，应当说并非明智之举。如今迈向终身学习的社会，为每一个人提供了众多的学习机会和职业转换的机会，条条大路通罗马。

　　目前专科生就业总体而言比较困难，但这种现象是不合乎劳动力市场的规律的，也不会长期存在下去。一方面，不同的岗位需要不同层次的毕业生，专科生依然有其职业空间。例如，金融业接收的大学毕业生多数要从事柜台员的工作，许多单位已经从接收本科毕业生为主，转到接收专科毕业生为主了；另一方面，有一批专科层次的学校，专业和课程设置符合社会发展需要和社会职业标准，这些学校的毕业生就业率都比较高。如果考生有志向或因高考成绩所限，选择这样的学校，应当是明智之举。

　　学校特色与地域经济。我国的一些高校，在多年办学历史中形成了各自的培养特色，在某些学科方面有自己的特色和优势，有自己相对应的行业。因此，需要了解各学校具体专业的培养特色，了解和参考他们培养人才的主要对口行业，以便选择今后从事职业的行业方向。

　　选择专业，与经济发展的宏观大局和地方经济发展特色也有很大关联。职业的岗位分布在各地方是与当地的经济发展方向紧密相联系的。例如，在汽车工业基地，汽车专业、机械加工、模具等相关专业毕业生的需求量大，就业相对容易。如果你对将来的就业地域有一个基本定位，那么就应该考虑此区域的经济发展特色和人才需求。因为经济发展创造就业岗位，新兴的行业和企业是就业的主要提供者。

　　培养成本与预期收入。由于每个家庭的经济状况是不同的，无论是接受本科、专科还是研究生教育，都存在投入产出比和回报率等需要考虑的经济问题。尤其是在高校收费上学的情况下，对于很多家庭经济条件不好的学生而言，毕业后经济收入如何，怎样回报家庭的投入是一个现实的问题。

　　转换职业还有一个转换成本需要考虑。在21世纪，随着信息化和知识经济的来临，工业的现代化和社会职业的发展进步对从业者的职业素质要求越来越高。职业与专业培训的关联性越来越强，造成职业转换的成本提高。不同学科、行业之间职业转换的难易、成本不一样，这些也是考生在填报志愿时应该想到的。

（《中国教育报》　2003年6月11日　曹殊）