中国教育

　　［台湾学生掀起赴祖国大陆求学热潮］

　　据新华社香港1月9日电台北消息：近来台湾学生中兴起一股赴祖国大陆求学的风气，而且有越来越热的趋势。据台湾媒体报道，不少学生希望到大陆攻读法律等专业。“一时间，‘到大陆留学’的想法，突然在岛内学生间快速蔓延”。

　　台湾学生认为，“形势比人强”，为适应今后的需要，也要到大陆抢攻就业市场。目前就读于台大新闻研究所一位姓林的同学说，他未来有意到北大攻读法律。他认为，大陆的市场很大，台湾岛内近年来产业不断移到大陆，未来在大陆的台商会越来越多。如果能了解大陆的法律，甚至取得当地律师资格，将来会有很多发挥的空间。

　　据悉，2001年寒假期间，岛内数以百计的大学生将以自费或民间单位主办的方式，赴祖国大陆知名大学参观访问。台大学生甚至还集体要求校方安排类似活动。

　　学生兴致勃勃，许多社团也积极牵线。不少单位准备在寒假期间专门为大学生举办赴大陆参访大学的活动。2000年刚成立的“台湾网大”，内容以介绍大陆大学动态为主，目前每天上网的人数约为23万人次，且多数是大学生。许多网友频频询问赴大陆学习的事情。为此，网站准备在2001年2月中旬，组织一次学生赴大陆大学考察的活动。

　　台大法学院、社会科学院多位学生与部分教授讨论后认为，两岸大学应加强交流，并准备在2月份以“台大”为名组织30人的团赴北京大学、清华大学参观。

　　近年来经常举办两岸青年互访、交流活动的两岸中华青年交流协会，2000年11月刚刚办完赴大陆参观西部多所大学活动，最近又开始筹办2001年暑假赴大陆大学参访的活动。

　　对于这股赴祖国大陆求学热，已捷足先登的一些“学长”深有体会。1996年考入北京大学法律研究所博士班并已毕业在上海工作的谭湘龙说，他学的是国际法，目前台湾该领域的学术研究无法突破，而祖国大陆国际法研究则蓬勃发展。几年读下来，他收获颇丰。他建议，到大陆读书应多和当地民众接触，增进彼此了解，这样既有助于将来在大陆就业，也能促进两岸民间情谊。

（摘自《中国教育报》2001年1月10日）

　　［多元入学与课程统整］

　　台湾教育部门提出的教育改革方向是：“教育松绑、带好每位学生、畅通升学管道（渠道）、提升教育品质、建立终身学习社会。”

　　大学招生制度改革是台湾教育改革的一个大动作。从1959年开始到2001年，大学联考制度在台湾已经推行了42年。联考制度的一元化选才方式，多年来一直受到社会批评，称其为“考试领导教学”。从2002年起不再实行联考制度，而是实行多元入学方案。新方案分为“甄选入学制”和“考试分发入学制”。“甄选入学制”将现行的“申请入学制”和“推荐甄选制”合二为一；“考试分发入学制”按照考生“学科能力测验”及“指定科目考试”成绩，以联合分发录取学生。多元入学方案旨在改变千军万马过高考这座独木桥的状态，使不同资质、潜能和特长的学生都有机会被选入高校深造。招生制度的改革必定牵动整个教育界。各学校迅速调整教学，以适应新的形势。在建成初中，针对新方案，学校教学作了较大的调整，“设计弹性课程，鼓励学生多元学习，精进（加强）命题技术，强化学生应考能力”。学校在印发的“家长座谈会手册”上提醒家长和学生，新方案强调考生各种能力的表现。

　　九年一贯制改革是当前台湾教育改革的主要任务之一。按照九年一贯制课程改革的部署，各中小学从2001年开始进行课程统整，对现行的课程设置作大幅度调整。台湾香林小学在这次课程统整中，将原来的10多门课程合并、综合为七大领域，即语文、数学、社会、自然、人文与艺术、综合活动和健康与身体。这项改革强调综合能力的培养，在教育理念上也与以往不同，比如数学，强调的是重思考，而不是重计算，逻辑思考的能力重于背公式，重于解题技巧。教材的编写也由以前的方便教师如何教，改为协助学生的认知发展，一些课程只是指导性的，留有很大的空间让老师发挥，而不是像以前让老师按部就班往下教。台湾中小学课程及教学的改革，同祖国大陆当前实施的基础教育课程改革有相似之处。

（摘自《中国教育报》2001年11月10日，作者于建坤）

　　［台湾的民办大学］

　　台湾面积3.5万多平方公里，人口2300万。近10年来，由于经济发展与社会的需要，台湾高等教育发展迅猛，到1999年底，已有大专院校141所，其中大学44所，独立学院61所，专科院校36所，学生人数近百万人，其中设有研究所1126所，博士、硕士生67233人。台湾私立大学占台湾各高校的60%左右。

　　对民办大学，由各校董事会直接领导，但董事会均按私立学校法管理学校，而政府均与对公立大学一样，对私立大学加强管理与监督。私立大学的经费开支，大约有20%由政府拨款支付，其中10%用于学生，10%用于增添设备与改善办学条件。私立大学的经费来源60%依靠学杂费收入，20%来自政府拨款，20%来自社会捐助与举办成人教育、非学历教育(台湾称推广教育)的学杂费收入，台湾私立大学举办企业的不多。台湾私立大学学费标准一般为文科每生每年8万－9万新台币，理工科每生每年10万－11万新台币，住宿费每学期6000元。

　　由于市场经济发达，台湾的私立学校发展迅速。除小学、初中阶段以政府办学为主外，其他各教育阶段均鼓励社会团体的私人办学。为了把私立学校纳入法制建设范围，1991年台湾颁布《私立学校法》，并于1996年修订颁布。《私立学校法》共71条，其中有总则、设立程序、奖励、监督、附则等，对董事会的组成、职权、任期、财团法人登记、学校招生等都有明确的规定。对私立学校办学成绩优良者给予奖励；对私立学校的基金管理与使用，学校经费使用，学校停办或解散均要受主管行政机关的监督。由于台湾私立学校的设立与管理已有较长的历史，学校的管理已法制化、规范化日趋成熟。

　　淡江大学、辅仁大学、东海大学、逢甲大学在台湾的私立大学中办学历史悠久，均具万人以上规模，校园设施完善，学科层次齐全，办学层次高(均有数量不等的博士点、硕士点)，教学质量高，特色明显，管理规范，具有相当的知名度。

　　淡江大学在校生2.7万余人，学科齐全，尤其是资讯人才的培养，英语的培训，文理科与管理学科，在台湾有相当高的知名度，毕业生受社会欢迎。辅仁大学、东海大学的文科理科，逢甲大学的理工科、商科，均有相当的知名度。各校十分重视国际学术交流，淡江大学办学目标定为“国际化、资讯化、未来化”努力建设成为国际一流的综合大学。

　　开南管理学院与南华大学尽管办学历史较短，但特色十分明显。开南管理学院培养技术应用型人才，设置的是社会人才需求量大的专业，课程设置强调理论与实践相结合，尤其重视实践教学。各校除了重视教学质量管理外，也十分重视对学生的教育与管理，强调全人教育，注重学生德、智、体、群、美均衡发展。

（摘自《中国教育报》2002年1月14日，作者夏越炯）

　　［台湾因人而异改革学校体育课］

　　学生在校园内上体育课时，常发生猝死案。尽管猝死原因有待详查，但为减少这类意外事故的发生率，台湾教育部门决定对学生的体育课实行分级分类制。学生在入校后需经体检或经医生诊断，以便确定学生是否患有心脏病或癫痫等重大疾病。校方除将体检或诊断结果建档保存外，还将依此限制有病学生从事体育活动的类型和项目。

　　在临床上，猝死案的发生与心脏病、中枢神经等疾病有密切关系。猝死案多发生于高中和职高学生的体育课上，但在大专学生群体中也时有发生。

　　据统计，1999年7月至2000年6月，台湾共有26名学生猝死，其中国小（小学）及国中（初中）生6人，职高生13人，大专生7人。男生猝死案的发生率是女生的3.33倍。

　　值得注意的是，约五成的家长系因其子女在运动过程中发生猝死或在类似症状发生后，才知道自己的孩子原来患有心脏病等重大疾病。台湾教育部门于1999年度，协助各县市政府对国小学生进行体检。25个县、市共有246 895位学生参加体检，其中1.18％的学生的心脏伴有杂音或心律不齐等现象。从猝死案分析，学生猝死案多发生在体育课上，主因是剧烈运动导致猝死。

　　为避免悲剧再次上演，台湾教育部门邀请有关单位研商后决定，修改体育课的实施方式，即对学生体育课进行分级、分类制；对患有心脏病或慢性病的学生只让其选择适合他们的运动方式和项目。至于哪一类运动方式较为和缓、运动量较低，且能适合患病学生的问题，要请专家研究后才能决定。

（摘自《世界教育信息》2001年第3期，“基础教育”栏目）

　　［台湾教育部门不同意招收“捐款生”］

　　经济的不景气蔓延到教育，由于教育经费紧缩，大学财政困难，台湾大学拟招收“捐款生”，将捐款列为入学条件之一。对于这项构想，台湾教育部门表示反对，强调，由于社会文化目前不适宜推行捐款生制度，未来捐款生若予开放，也只应由私立大学开办较为合适。

　　针对台湾大学有意推行捐款生的构想，台湾教育部门官员吕木琳表示，就他所知，美国的确有捐款生的制度，但台湾目前仍不适宜推行。吕木琳解释，目前台湾高等教育的情况并未成熟到像美国的程度，美国大学林立，公立的州立大学，甚至是社区学院足够，可以满足民众的入学需求，所以除了研究经费提供公私立大学角逐申请之外，完全没有提供任何经费补助给私立大学。吕木琳说，正因为美国政府并未提供任何经费补助私立大学，所以私立大学的“弹性”相当大，可以自行决定招收捐款生，将捐款作为入学条件之一。也因为美国大学的升学率几乎百分之百，想读大学的人几乎都有学校可以读，也才有多余的名额给捐款生。反观台湾，目前的大学升学率约六成多，尤其想读台大的人特别多，在竞争激烈的现况下，像台大这种好的大学率先施行捐款生制度，将会引起其他大学对入学公平性的质疑。也正因实施捐款生的条件还没成熟，台湾教育部门目前不会同意台大的做法，对于捐款生制度，教育部门的立场是－－持保留态度，未来即使要实施捐款生制度，也应该率先从私立大学做起。

　　台湾教育部门官员徐慧文补充说明，大学试办选修生制度，都必须是在大学联考达到一定标准才可以成为选修生，显见大学入学标准之严格，何况是只凭捐款就可以入学的捐款生制度，若未有任何大学评鉴、认证机制的配套措施就施行，一定不能被社会所接受。

（摘自《世界教育信息》2002年第5期，“高等教育”栏目）