中国教育

概况

　　［基本情况］

2002年各级普通学校基本情况

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2002年各级成人学校基本情况

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　　2002年，中共河北省委高校工委、省教育厅印发《2002年工作要点》，明确年度教育工作的指导思想是：高举邓小平理论旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五大、十五届六中全会精神为指导，坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来，以加快发展为主题，继续适度扩大教育规模，以结构调整为主线，积极调整布局结构和学科专业结构，以全面提高教育质量为重点，全面推进素质教育，巩固提高“两基”成果，加快推进高中阶段教育步伐，大力发展职业教育和成人教育，积极发展高等教育，实现教育持续健康快速发展，最大限度地满足人民群众对教育的需求，为全省经济的跨越式发展和社会全面进步培养大批具有创新精神和实践能力的高素质人才。

　　党的十六大召开后，省委教育工委、省教育厅召开学习十六大精神报告会。十六大代表、省教育厅党组书记、厅长刘永瑞传达了十六大精神。省教育厅党组副书记、副厅长靳宝拴对全省教育系统学习贯彻十六大精神作出部署。11月20日，省委教育工委、省教育厅党组联合发出通知，要求全省教育系统把学习贯彻中共十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。并把学习贯彻十六大精神深入到教育教学改革实践中，统领和指导各项工作。

　　［实施八项重点工程］

　　“十五”期间，河北省以全面推进素质教育为主线，实施八项重点工程，进一步提高教育质量。（1）素质教育工程。坚持以人为本，转变教育思想，改革教育方法，推进课程体系改革，构建面向21世纪的教育课程体系；改革教育质量评价标准和监督办法，建立起符合素质教育要求的科学有效的评价和监督机制。（2）“普九”巩固提高工程。下力量解决农村初中生辍学率偏高的问题，新建扩建一批初中学校，努力满足初中入学高峰要求；加大对贫困地区义务教育的支持力度，缩小学校之间办学条件的差距。（3）普及高中段教育工程。大力发展普通高中，力争到2005年全省普通高中在校生达到115万人；抓好200所省级示范性普通高中建设，力争使其中50所达到全国一流水平。（4）高等教育大众化工程。到2005年高等学校在校生达到100万人，年递增率达到10％以上，选择一批办学条件好的成人高校和中等专业学校，改建为一批面向全省主要行业的职业技术学院。（5）高校知识、技术创新工程。大力发展研究生教育，重点建设好一批骨干大学和100个学科专业；实施“燕赵学者计划”，培养一批具有世界先进水平的中青年学术攻坚人才；设立高校青年教师科研和教学奖励基金，评选百名35岁以下的优秀青年教师进行重点培养。（6）结构调整工程。大力发展中等职业教育，提高本科教育比例，扩大研究生教育规模；重点培养适应高新技术产业需要的专业人才；鼓励设区的市创办多功能社区性的学校。（7）师资队伍建设工程。（8）教育信息化工程。

　　［举办首届河北国际教育博览会］

　　2002年6月6日～9日，省教育厅和国家留学基金管委共同举办了河北省首届国际教育博览会暨国际教育发展论坛。博览会上，河北省共与国外高校和教育机构达成合作、交流协议63项，其中包括美国马里兰大学、俄罗斯国立莫斯科大学、澳大利亚新南威尔大学、瑞典皇家工学院、英国鲁顿大学等国际知名大学与河北省高校达成的合作协议。从协议内容看，互派留学生、进行项目合作、为河北省培训教师为主要内容，但也有教师互聘、合作办学等方面的合作。如河北经贸大学与澳大利亚南昆士兰大学合作举办“2+2”本科学历教育，唐山工业职业技术学院与加拿大培森国际教育集团合作培养三年制“2+1”专科学历学生等。

　　［教育信息化建设］

　　4月18日～19日，河北远程教育网络终端建设暨“校校通”工程现场会在三河市举行。河北省自1999年开始实施“现代远程教育工程”以来，全省已有95%以上的重点职中和中专学校建成了校园网，部分县（市）中小学实现了“校校通”，特别是河北远程教育网的建成和开通，为全省中小学实现“校校通”提供了一个经济实用的卫星平台。在此基础上，省教育厅决定加快全省教育信息化建设步伐，将中小学实现“校校通”的工程时限由原定的8年缩短为5年。会议认为，2002年是发展全省现代远程教育的关键一年，各级教育行政部门要学习和推广三河市高速度、高质量、低成本实现“校校通”的基本经验，采取有力措施，确保年内完成“万校联网”计划；要多渠道筹措资金，增加对教育信息化建设的投入，经济条件较好的市、县、乡，每年要安排一定的专项资金支持“校校通”工程建设，广泛动员社会各界特别是企业界增大对教育信息化建设和发展现代远程教育的投入和支持；要以信息资源建设为中心，建好网、管好网、用好网，积极开展教师培训和运用网络进行教学，使有限的优质教育资源实现共享。至2002年，全省已经有800多所学校实现入网，其中400多所学校通过专线实现了入网。

　　自2001年底，河北省加快全省教师教育系统信息化建设的步伐。用计算机企业做担保，采用买方信贷的方式，师范院校到计算机企业指定的银行贷款，通过市场招标，用于购买信息化建设所需要的设备，同时开发教师教育信息技术软件资源。至2002年，全省教师教育系统通过这种运作模式，合同利用资金5000万元人民币，已有2500多万元资金投入50所师范院校（教师进修学校、师范专科学校和本科师范院校）的信息化建设，新建成了一批计算机多媒体教室、网络信息中心、教师教育资源库等。教师教育系统信息环境的改善，推动了基础教育新课程的实施。同时充分利用已建成的河北省教育网，正在建立集教师信息查询、国内外教育信息服务、教育教学改革动态等多功能于一体的河北省教师教育网站。

　　［行风建设］

　　2002年初，省教育厅制订了行风建设工作方案，主要内容包括：加强思想作风建设，促进教育事业快速发展。坚持解放思想、实事求是的思想路线，强化服务意识等。要求各级教育行政部门深入开展调查研究，省教育厅机关干部全年下基层不少于3个月，针对教育的热点、难点问题，写出专题报告。进一步简政放权，精简会议和文件，改进作风，不以权谋私。省教育厅继续坚持每周五信访接待日制度。在全省教育系统广泛开展“下评上”活动。继续推行政务公开和校务公开，增加透明度。各市、县教育行政部门要设立并向社会公布行风建设热线电话及时解答群众提出的问题，自觉接受群众和社会监督。继续加大对各级各类招生考试的执法监察力度，继续加强各级各类学校的收费管理，对中小学乱收费案件发现一起查处一起，有效遏制中小学乱收费。

基础教育

　　［中小学教学评估］

　　2002年，省教育厅制定了《中小学评估指导意见》，把学校与教师“以学生发展为中心”思想是否到位及开展自主性学习情况作为重要考核内容。《意见》强调，在教师指导下，学生独立、自主、探究式地学习，是学习的主流。学校应开设好研究性学习课程，创造条件，开设适合学生学习的地方课程、学校课程和选修课程，以满足不同层次的学生的学习需求。学校和教师应鼓励和引导学生充分利用校外课程资源，积极开展自主性学习活动。《意见》要求各中小学严格控制考试次数，学科教师不得随意考试，不得对考试成绩进行排名或张榜公布。要坚决摒弃仅以考试成绩作为评价学生优劣标准的作法，对学生更多地使用激励性评语，通过评价工作为学生营造一个互相关心、互相帮助、生动活泼、主动发展的和谐环境。

　　［课程改革实验］

　　2001年，河北省开始基础教育课程改革实验工作，鹿泉市被确定为国家级课改实验区。2002年3月，河北省省级基础教育课程改革实验区工作正式启动。确定藁城市、唐山市新区、秦皇岛市海港区、邯郸市峰峰矿区、临城县、安国市、涿鹿县、丰宁满族自治县、青县、三河市、冀州市为省级基础教育课改实验区。实验区的主要任务是：验证国家各学科课程标准的科学性与可行性，检验新教材与课程标准的一致性与可行性；形成新的教学模式和以“探究、发现、合作”为主学习方式；探索建立与新课程相适应的促进学生、教师和学校共同发展的评价体系、办法与考试制度；构建新课程师资队伍培训与提高的有效机制和模式；改革与创新学校管理机制；探索建立学校、家庭和社会三结合的教育网络；实验探索国家、地方、学校三级课程管理的运行机制；为全省进一步推广新课程积累经验。

　　到2002年，实验工作进展顺利。（1）落实领导管理机构，省、市及国家和省级课改实验县都成立了专门领导机构；（2）落实课改规划方案，省教育厅制订了《河北省实施国家基础教育课程改革实验推广工作方案》、《河北省实施国家基础教育课程改革实验课题指南》、《河北省实施国家基础教育课程改革培训方案》等；（3）落实课改责任，明确规定课改工作由各级基础教育行政管理部门牵头负责，教研、师训、思政体卫、人事、督导、财务、电教、干训、师范院校等齐抓共管；（4）落实实验经费，设立了课改实验专项经费，每年300万元；（5）落实配套政策，河北省把新课程有关内容的培训纳入中小学教师继续教育的核心内容，并记入学分，给予国家和省级课改实验区初中毕业考试自主权。同时坚持以科研带课改的实验工作方式。

　　［幼儿英语教育］

　　2002年6月10日，省教育厅、省新闻出版局联合举办了全省幼儿英语节目会演，目的是进一步推动全省各级各类幼儿园英语教育活动开展，不断提高教学质量，激发幼儿学习英语的兴趣。共有16支幼儿园代表队参加了会演，表演形式包括音乐剧、童话剧、小品、歌组合等，充分展示了河北省幼儿的英语学习水平和精神风貌。为切实落实省政府提出的“全民学英语，从娃娃抓起”的批示精神，省教育厅确定了100所“双语教学”示范园，推荐了河北少年儿童出版社与新加坡IT21教材编写机构合作编写的《幼儿学英语》供全省幼儿园选用。2002年，全省确定了107所双语示范幼儿园，有400多所省辖市市区和经济较发达县城幼儿园开设了幼儿英语课程。

　　［评选优质课活动］

　　为进一步提高全省广大中小学教师的教学能力和业务素质，从9月开始，省教育厅通过自下而上的层层评选，评出10000节县级优质课、1000节市级优质课和100节省级优质课。省教育厅对入选的省级优质课任课教师给予表彰和奖励，并将选择部分优质课辑印成书或制作成多媒体课件，供全省中小学教师学习。优质课评选的主要标准为，教学内容符合中小学课程计划和教学大纲的要求，达到学科教材所规定的教学原则和目的；课堂教学能做到理论联系实际，强化基础，培养能力，讲求效率，体现以学生为主体的原则，组织教学恰当、得体；充分体现现代教育理念，教学方法具有先进性、创新性，并对提高课堂教学质量产生明显效果；主动运用多媒体教学手段，激发学生的学习兴趣，课堂教学效果好。

　　［中小学环境教育］

　　2002年，设立“绿色邮局”，是河北省“绿色学校”、秦皇岛市“环境教育基地”??燕秀里小学对学生进行环保教育推出的一项新举措。为加强环保教育基地建设，增强学生环保意识，燕秀里小学在实施了“三小育人工程”（争创学校环保小基地、争做家庭环保小主人、争当社会环保小卫士）的基础上，从5月初开始设立“绿色邮局”。“绿色邮局”局长、副局长全部由学生担任，学校校长任顾问，并设立19个“绿色信箱”。全校19个班每班都推选一名品学兼优的学生为邮递员，他们及时地将邮件从“邮局”取出准确投递到收件人手中。邮递员将邮件内的“作品”发给学生传阅，并在后面签名或留言。学生们看完后，再用自制的信封贴好，贴上“环保邮票”，到“绿色邮局”盖邮戳后，再邮到下一个班级。校少先队大队部将定期举办“绿色邮票”征集评选活动。“邮局”在一个多月里，已传递36个邮件，每个邮件的阅读人数达200多人。燕秀里小学的班组之间、同学之间互相用信件传递着环保信息，写得好的环保日记、办得好的环保小报、读过的环保书籍及从网上下载的环保知识等。家长们十分支持孩子办好“绿色邮局”，有的还动手制作信封、邮票等。有关部门对燕秀里小学设立的“绿色邮局”给予高度评价。

　　［农村联办小学］

　　河北省在边远或生员减少的农村试行几个行政村联合办学。承德县八家乡有9个行政村，虽然每个村都有小学校，但传统的房屋建筑采光、通风不好，阴暗潮湿。特别是因生员减少，多数小学都以复式教学为主，严重地影响了教学质量提高。2001年年底，乡党委、政府经过深入调查研究，决定搞一个联办学校试点，并组成工作组，由乡主要领导亲自抓。深水河、勃椤台、桑园3个村是全乡最偏远的山村，而且相邻距离最小。经协商，3个村的干部群众一致赞同联办小学，教学楼校址选取在地处中间的勃椤台小学。为了让孩子们尽早搬进新教室，乡主要领导多方争取各界支持，村干部和全体村民个个筹款投工投劳。2002年8月，有22间校舍的两层小楼顺利落成，126名小学生搬进新教室，结束了原村办小学复式教学的历史。

　　［农村中小学收费试行“一费制”］

　　2002年7月16日，省教育厅、物价局、财政厅发出通知，要求从2002年秋季新学年开学起，51个国家和省扶贫工作重点县农村义务教育阶段中小学收费全部试行“一费制”。根据教育部、国家计委、财政部《关于切实做好2002年农村贫困地区义务教育阶段“一费制”试行工作的通知》精神，河北省规定，试行“一费制”的地区，小学收费标准在国家规定每生每学年160元的基础上上浮最高不超过15%，下浮不限，其中包括教科书费、课堂作业本费、电教教材费、取暖费、杂费及寄宿费等；初中收费标准在每生每学年260元的基础上上浮最高不超过20%，下浮不限，含教科书费、课堂作业本费、电教教材费、取暖费、杂费等，寄宿制学生住宿费另收。收费按学期收，每学期收费标准为年收费标准的50%。试行“一费制”后，因收费标准降低以及减免家庭困难学生费用而形成的公用经费缺口，按省核定的农村中小学公用经费标准和定额，在上级转移支付资金中安排。这51个县除按本省规定“一费制”标准收费外，不再向学生收取任何费用。对于违反规定，在“一费制”以外巧立名目乱收费或自行提高收费标准的，各级教育、物价、财政部门予以严肃查处。

　　［完善农村义务教育管理体制］

　　6月20日，省政府召开完善农村义务教育管理体制电视电话会，强调要加强领导，强化措施，进一步调整和完善农村义务教育管理体制，切实构建起稳固可靠的农村义务教育经费投入保障机制，确保完成年内所有地区农村义务教育都按照“以县为主”的新管理体制运行的任务。会议指出，调整和完善农村义务教育管理体制，基本目标是要实现“两个重大转变”，即把发展农村义务教育的责任由主要由农民承担转变为主要由政府承担，把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转变为“以县为主”。核心是要落实“以县为主”，使县级政府真正担负起发展本地义务教育的主要责任。要确保按时足额发放农村中小学教职工工资，2002年12月前，农村中小学教职工工资要全部收到县集中管理；要确保农村义务教育学校正常运转所需公用经费，中小学按规定收取的杂费要全部用于公用经费开支，不得挪用，公用经费不足部分由县、乡两级政府在预算中安排；要确保农村中小学危房改造所需经费和学校安全，要建立健全定期勘察、鉴定危房制度和危房改造目标管理责任制，建立健全省、市、县、乡共同筹措危房改造资金的机制，力争在较短的时间内基本消除现有农村中小学危房；要多渠道筹措，保障农村中小学建设和发展所需资金。在落实“保工资、保运转、保安全、保发展”的过程中，各级、各有关部门要强化监督和严控。

　　［资助中小学贫困生］

　　为切实保证义务教育阶段的学生不因家庭经济困难而辍学，省级财政设立“中小学贫困学生助学金”专款，并安排200万元资助贫困生。省级助学金主要用于支持“老、少、边、穷”地区家庭生活在国家和省规定的贫困线（或最低生活保障线）以下的义务教育阶段贫困学生，适当支持其他地区家庭特别困难的学生，抵减他们的课本费、学杂费和寄宿费和贫困生生活费。中小学助学金暂按每生每年平均不低于50元，小学一般不高于120元、初中不高于230元、高中不高于500元的标准发放。各地可以根据实际情况适当掌握。

　　［普通高中教育］

　　为实现全省普通高中的均衡发展，省教育厅在积极扩大重点高中教育资源的过程中，采用联合、合并办学的方式，实现以强带弱，转化一批薄弱高中。鼓励重点高中与薄弱高中实行联合和合并；在县域范围内建立2至3所重点高中；在重点高中招生上，采用随机方法分配生源；省辖市的重点高中严格控制以至取消从各县选拔招生的做法，确保各县高中的生源；加大对一般高中的投入，对重点高中的收费进行适当调整，将重点高中收费的一部分拿出来用于一般高中的建设。

　　2002年，河北省在加快普通高中硬件、规模的发展速度的同时，下大力转变普通高中的教育思想、教育观念和教育教学方法，促进普通高中教育质量的提高。为改变普通高中教育思想、教育观念、教育教学方法明显滞后的状况，提出“科研兴校”、“内涵发展”的发展路子。教育观念、教育思想方面的变化主要表现在以下几方面：一是把以教师为本、学科为本、升学为本的思想转变为以学生的终身发展、终身学习为本的思想；二是把以知识教育为目标的教育观念转变为培养学生创新素质和实践能力，以促进学生自主学习、自主发展为根本目标的新教育观念；三是由重视少数“升学有望”的学生，转变为重视全体学生全面发展和特长发展。在这样一种教育思想的指导下，学生的学习方式、教师的教育教学方式发生了重大改变：从以教师的“教”为中心转变为以学生的“学”为中心；由“教师讲、学生听，教师问、学生答”的单向教学方式转变为“生生互动，师生互动”的方式；学生由单纯的被动的接受型学习方式转变为主动探究型、研究型、问题型、合作型等多样化的学习方式。

　　［督导队伍建设］

　　到2002年，全省有171个县（市、区）建立了教育督导室，占总数的98.8%，已初步形成了省、市、县三级督导工作网络。全省11个市都建立了独立的教育督导室，有专职督导人员44人，另有兼职和特邀督学119人。全省仅有威县、深泽县无督导机构和专职督导人员。在建立机构的同时，各市、县普遍建立了督导人员学习制度、“普九”复查制度、学校等级评估制度等。不少市、县还制订了督导人员守则和督导工作规程，使督导工作逐步走向制度化、规范化。各市、县把加强督导人员的学习和培训作为搞好教育督导的一项基础性工作来抓，建立和完善学习制度，不断提高督导人员的综合素质和业务能力。

职业教育与成人教育

　　［综述］

　　截至2002年，全省共建设骨干中等职业学校150所，经国家教育部认定的国家级重点职业学校52所。河北省始终坚持把办好农村职业教育和成人教育作为工作的着力点，引导学校牢固树立“为当地经济建设和提高劳动者素质服务”的思想，找准职教与县域经济的结合点。在专业设置上，每个学校依托当地主导产业、传统优势产业，优化内部资源配置，集中力量办好2～3个骨干特色专业，至2002年，全省已有50个与地方产业相吻合的省级特色专业。为促进全省职业标准和职业培训水平与国际接轨，省教育厅引进了英国伦敦城市行业协会（C&G）职业资格证书。2002年下半年，在部分中等职业学校建立C&G考试中心，逐步推广各类考试项目，并面向社会开展C&G职业资格考试。

　　在“上挂横联下辐射”的模式下，河北省已形成了以县级职教中心为龙头，乡镇成人学校为依托的三级培训网络，乡镇成人学校办学面已达到100%，村技校办学面也达到95%以上，年培训量达到350万人次，大大提高了为“三农”服务的能力。河北省举办成人高职的学校已经达到108所，举办普通高职的学校达到55所，还在14所普通中专进行了毕业生直升高职试点。在中等层次教育的相互沟通上，实现了职业学校与普通学校联合、合作、学分互认，学籍互转。2002年，全省职业高中专任教师具有本科以上学历的占56.26%，150所职业学校已建成校园网，80%以上的骨干教师可以自行开发课件。在引进德国“双元制”项目的基础上，全省推行了“双证书”、学分制等改革，高素质的教师队伍和职业教育手段的现代化，增强了职教的办学活力，促进了教学质量的提高。

　　［专业教学改革］

　　从2002年起，河北省将在高等职业技术学院、高等专科学校、成人高等学校中开展专业教学改革试点工作，计划经过5年的试点，在全省建成100个左右基础好、实力强、优势特色明显、在国家和省同类教育中具有带头作用的示范专业，以推动全省高职、高专教育的改革和发展。2002年，首批30个省级专业教学改革试点的遴选工作已经开始。

　　［职业教育督导］

　　2002年，河北省依据《中华人民共和国职业教育法》和《河北省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》，对全省县（市）职业教育工作进行专项督导。督导的主要内容有：县（市）区域内中等职业教育与普通高中教育是否协调发展，规模是否相当，是否同步增长，是否采取了有效措施保证中等职业教育健康发展；县级政府是否落实了《中华人民共和国职业教育法》和河北省有关的政策规定；县级职教中心办学情况如何；职业学校的生均经费是否高于同级普通学校并保证逐步增长；职教中心的办学收入是否全部用于职业教育，有无挪用；“先培训，后就业”政策及劳动预备制度、资格准入制度、职业资格证书制度执行情况，县域内企业、事业单位是否有私招乱雇现象，有关岗位是否做到了持证上岗，持技术培训合格证的农民在土地、林果业承包中是否优先。河北省政府教育督导组负责这次督导，并要求县（市）政府对在督导中发现的问题进行限期纠正；对问题严重、影响职业教育发展的给予通报批评，直至追究有关领导和当事人的责任。

　　［招生工作］

　　2002年，河北省进一步推进和深化中等职业学校招生改革，放开各种限制性招生政策，扩大招生规模，以实现职业中专与普通高中的协调发展。规定高中阶段招生工作中，中等职业学校招生规模要占到高中阶段招生总数的50%以上。从2002年起，省教育厅把此项要求列入考核县、市教育发展情况的重要内容，并建立起中等职业学校招生情况通报制度。省教育厅还成立了高中阶段招生工作领导小组，负责统筹协调高中阶段招生工作。为扩大生源范围和招生规模，对报考普通中专学校和“3+2”及五年一贯制高职班的考生取消了年龄限制。普通中专可以招收高中毕业生（包括往届生和进城务工在职人员）进行专业教育，并采取灵活多样的弹性学习制度。为拓宽普通中专学校生源渠道，在2001年实行的“注册招生”制度的基础上，2002年进一步完善“注册招生”管理办法，实行单独录取，省属和市属跨市招生的中专学校经省招生部门办理注册招生手续后，不再经市招生部门办理手续；市属中专学校在本市范围“注册招生”，经市招生部门办理录取手续后，不再经省招生部门办理备案手续。

　　［城市与农村职业学校联合办学］

　　2002年，河北省采取跨省市招生联办职业教育，扩大毕业生就业渠道。天津市涉外工业学校和天津市轻工业学校是为天津市的企业特别是为地处天津开发区的三资企业培养技术工人的学校，师资力量强，教学设施完备，办学水平较高，但两所学校均出现生源不足、教育资源严重闲置浪费的情况；而河北易县职教中心地处太行深山，经济欠发达，生源充足，但由于毕业生就业难，严重影响了农村考生报考职业学校的积极性，职教中心同样出现了办学难、招生难的问题。为了解决这一难题，2002年，河北省易县职教中心与天津市涉外工业学校、天津市轻工业技术学校实行联合办学。使分别地处城市、农村的3所中等职业学校走出了办学困境，使天津市开发区的三资企业有了合格的技术工人来源，同时搭建了一所农村剩余劳动力向城市转移的桥梁，开通了农村青年到城市就业的“直通车”。在联合办学过程中，河北易县职教中心负责在当地招生，天津涉外工业学校和天津轻工业技术学校负责面试、承办学籍注册和管理，对合格毕业生颁发国家承认的中专、中技双学历毕业证书、职业资格证书、计算机等级证书，并负责毕业生安置就业。学生入学时，天津的两所学校即与学生（或家长）签订就业合同；学生被录取后，先在易县职教中心学习一年半至两年的基础课，然后转入天津两所学校学习专业课并进行强化实习培训。易县职教中心负责招生和生源的数量、质量，同时按天津两所学校制定的教学计划和内容完成教学任务。联合办学使河北易县职教中心成为当地初中毕业生报考的热点学校。

　　［举办“农民学堂”］

　　河北省开展各种实用技术培训，提高劳动者素质。为提高农民“调结构、促增收”的本领，卢龙县积极组织农民进“学堂”，采取灵活多样的形式，对农民进行实用科技培训。卢龙县科技、林业等涉农部门根据各乡镇的主导产业确定了培训主课，编写农作物优种推广技术、农业栽培技术要点、蔬菜日光温室及棚室病虫害防治、甘薯茎线病防治、配方施肥等农业技术培训教材，抽调24名技术骨干分赴12个乡镇“农民学堂”任教师。截至2002年3月，该县12所“农民学堂”举办长班58期，培训1538人；短训班692期，受训人数8.56万人次；巡回辅导1180次；发放科技简报5.89万份，举办广播讲座851次；现场指导1584次，推广科技新项目超百项。通过组织农民进学堂，卢龙县正逐步形成“村村都有技术员，户户都有种养明白人”的局面。

　　［校企合作办学］

　　河北滦河实业集团有限公司是河北省大型民营企业，产品包括钢铁、高频焊管、高速公路设施和水泥，有员工5000多人。河北工业职业技术学院是一所有着20多年职业教育历史和高等教育经验的省属普通高校，设有材料工程系、机电工程系等31个社会急需的实用技术专业。滦河集团2001年从该校招收毕业生30余人。2002年6月，河北滦河实业集团有限公司决定为河北工业职业技术学院提供总额为15万元的奖学金、奖教金，分3年支付，每年5万元；河北工业职业技术学院学生毕业时可优先到河北滦河实业集团有限公司就业。协议规定，资金总额的70%作为奖学金，用于奖励品学兼优的学生，学校发奖学金时应适当向滦河集团所需专业倾斜；资金总额的30%作为奖教金，用于奖励教师，既要照顾全面，又要侧重为滦河集团培养、输送优秀人才的教师以及为滦河集团发展作出突出贡献的学校管理人员。

高等教育

　　［高等学校布局结构调整］

　　7月底，河北省制订了高校布局结构调整方案。具体方案为：将部分条件较好、实力较强的专科学校与本科院校合并，组建多科性大学，包括合并河北建筑科技学院、华北水利水电学院（邯郸）、邯郸医学高等专科学校、邯郸农业高等专科学校；合并张家口医学院、张家口师范专科学校、张家口农业高等专科学校。将部分条件较好、与本科院校相毗邻的专科或中专学校并入本科院校。包括河北电子工业学校并入河北经贸大学；河北经贸管理干部学院并入石家庄经济学院。依托现在基础较好的专科学校，充实完善后，改建本科院校。包括依托石家庄师范专科学校改建石家庄学院；依托保定师范专科学校改建保定学院；依托邯郸师范专科学校改建邯郸学院；依托邢台高等师范专科学校改建邢台学院；依托唐山高等专科学校、西南交通大学唐山分校、唐山市职工大学改建唐山学院；依托沧州师范专科学校改建沧州学院；依托衡水师范专科学校改建衡水学院；依托承德民族师范高等专科学校改建承德学院；改建华北航天工业学院为本科院校；改建保定金融高等专科学校；改建承德石油高等专科学校。组建一批职业技术学院（专科学校），包括将河北职业技术学院与农业部乡镇企业管理干部学院合并组建河北职业技术学院；改建邢台卫生学校为邢台医学高等专科学校；筹建廊坊职业技术学院；组建一批主要为本省支柱产业或重点行业服务的职业技术学院；选择部分民办学校改建为具有独立发放高等学历文凭资格的职业技术学院。

　　［河北师范大学、农业大学百年校庆］

　　2002年11月1日，河北师范大学举行建校100周年校庆。100年来，该校已为国家培养了16万余名优秀人才，其中有老一辈革命家邓颖超等杰出人才。至2002年，该校共有17个学院、1个博士后科研流动站、4个博士点、31个硕士点、51个本科专业、8个省级重点学科和省级重点实验室，是一所拥有理、工、文、史、经、法、管理和艺术8大门类的综合师范大学。全校全日制本、专科学生2.29万人，专任教师1650名，其中中国科学院院士1名、燕赵学者岗位专家1名、国家和省级以上各类优秀专家83名。11月1日，河北师范大学校友、海内外各界人士与师生代表

　　3000余人共庆河北师范大学百年华诞。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏，全国政协副主席李贵鲜题词祝贺。省长钮茂生代表省委、省政府表示祝贺，他希望河北师范大学坚持“三个面向”，大力推进教育创新，加快教育体制改革，努力创建一流大学，提高办学水平，多出人才，出好人才。

　　2002年10月16日，河北农业大学举行建校100周年校庆。河北农业大学始建于1902年，是全国建校最早的高等农业院校之一。改革开放以来，学校发挥科教优势，走向农业生产第一线，积极参与地方经济建设，走出了一条享誉全国的“太行山道路”。到2002年，学校的学科设置涵盖农、工、管、理、经、文、法七大门类，具备了培养博士、硕士及各种不同层次人才的条件和能力。为适应扩招后的新形势，学校不断加大基础设施建设，新建的综合教学楼计划建筑面积2.7万平方米，投资5500万元。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清为河北农业大学校庆题词。河北省委、省领导出席庆祝大会。

　　［重点学科建设］

　　2002年，河北省高校争列国家级重点学科点工作取得重大成果，河北工业大学的电机与电器、材料物理与化学，燕山大学的机械设计及理论，河北医科大学的中西医结合基础4个学科点被批准为国家级重点学科点，实现了河北省国家级重点学科点零的突破，标志着河北省高校的部分学科已达到国内先进水平。此外，驻河北省的华北电力大学的电力系统及其自动化，军械工程学院的武器系统与运用工程、军事装备学，石家庄陆军指挥学院的合同战术学等4个学科也被确定为国家级重点学科。

　　［高校招生工作］

　　2002年，河北省对普通高校招生考试政策作了进一步调整：（1）严格省级三好学生、优秀学生干部评选标准和程序。评选时被推荐者须具备两个条件：一是除会考成绩符合要求外，毕业学校驻地在县城以上（含县城）的须为“7A+2B”以上，驻地在县城以下的须为“5A+4B”以上；二是在高中段获得两次以上（市教委直属学校三次以上）校级、一次以上县级和一次以上市级三好学生、优秀学生干部称号。（2）严格高水平运动员招生办法和条件。只有在高中段获得由省、市体育局颁发的二级及其以上运动员等级证书并参加县级以上（含县级）中学生运动会有成绩记载者，或获得过国家、省级中学生体育比赛前六名的考生，方可参加省教育厅组织的一次性专项测试，测试合格者名单由有关学校公示一周，经省教育厅审核颁发高水平运动员资格认定特招合格证或加分合格证。（3）在河北工业大学、石家庄铁道学院、河北医科大学、河北科技大学、河北农业大学、河北经贸大学、河北理工学院7所本科院校实行招收艺术特长生改革。试招器乐、声乐和舞蹈等专业艺术特长生。报考考生必须参加省考试院专门组织的专项测试，成绩合格者由省教育厅颁发河北省艺术特长生专业合格证书，此证书可使报考河北省招收艺术特长生院校的考生在同批次控制分数线以下50分以内递档。（4）调整对口招生专业和文化课考试、录取时间。从2002年开始，对口招生原有的15个招生专业中，将农学类和果林类合并为农林类专业，汽车维修专业并入机械类专业，财会类专业改为财经类专业，饭店管理类专业改为旅游类专业；增加本科和专科层次师范类专业，面向应往届中等师范毕业生招生；文化课考试、录取时间由原来的春季调整为与普通高校招生考试和录取同期进行，技能测试于4月下旬至5月上旬进行，考试科目和内容由省考试院结合实际情况另行安排。在此基础上，进一步扩大高校招生自主权，经省教育厅批准省属院校可采取交换培养方式加强与省外同层次院校的生源交流；进一步放宽市属院校跨市招生政策，学校可根据生源情况调整各市之间招生计划；有条件的院校可按专业类模糊招生，推行宽专业、厚基础的人才培养模式。

　　［中外合作办学］

　　为扩大办学规模，学习和借鉴国外先进的办学模式，经省政府同意，从2002年起，河北师范大学、河北经贸大学、河北科技大学、石家庄铁道学院、石家庄经济学院、河北工业职业技术学院6所高校与加拿大圣力嘉应用文理学院合作办学；河北职业技术师范学院与加拿大麦获森海特学院合作办学；河北师范大学与澳大利亚拉筹比大学合作办学；河北工业职业技术学院与新加坡TST沃登国际私人有限公司合作办学。以上合作办学层次为全日制高等学历教育，全部纳入河北省普通高等学校招生计划。合作办学的主要模式为“2+1+1”，即中方学生在国内学习两年后，符合加拿大方学分、外语及经济条件要求的学生赴加拿大学习1年，毕业后根据中加双方合作办学协议由加方颁发专科毕业证书；在加拿大学习1年后愿意继续攻读学士学位的学生，可以在加方再读1年，达到毕业要求的获加方本科文凭。由于签证等原因未能赴加者，本科院校可以采取“2+2”专本连读形式在国内完成后两年课程，达到毕业要求者颁发国内本科毕业文凭，同时获得加方颁发的两年合作办学所获学分证明。专科层次院校未能赴加拿大的学生，继续完成国内后1年课程，符合条件者，由中方颁发专科毕业证书。

　　［资助高校贫困生］

　　从2000年开始，全省高校从收取的学费中提取资助特困生和开展勤工助学资金的比例提高到10%，其中5%作为特困生补助金，5%作为勤工助学基金。同时，省财政每年安排350万元专项资金用于高校对特困生的补助和开展勤工助学。2002年河北省安排1亿元资金用于高校对特困生的补助和开展勤工助学。从2002年度开始，凡不按规定提取特困生补助和勤工助学基金的高校，将被相应核减该校此两项专项资金，对提取额达不到80%的高校，将追究学校领导的责任。省教育厅要求各高校广开渠道，为特困生提供更多的勤工助学岗位。除后勤领域外，要更多地组织学生参加教学、科研部门的劳动智能型、技术型勤工助学活动。有条件的高校，还可有组织地把学生勤工助学活动开展到校外，让学生广泛接触社会，获得实践经验。同时，各高校要确保新生入学的“绿色通道”畅通，对于经济确实困难的新生，要保证先办理入学手续，再根据核实后的经济状况按国家规定的“奖、贷、助、补、减”有关政策分别进行相应资助，确保每一名学生不因家庭经济困难而辍学。

　　［高校后勤社会化改革］

　　2002年，48所普通高校后勤剥离转制工作基本完成。4月26日，省政府召开第三次全省高校后勤社会化改革工作会议。会议指出，2002年是实现三年目标的最后一年，任务十分艰巨，必须打好攻坚战，确保年底前实现后勤社会化改革目标。高校后勤社会化改革的出发点和落脚点是为高校师生服务，为教学、科研服务。新组建的各种后勤服务实体，要最大限度地降低经营成本，争取以最优惠的价格，为广大师生提供最佳服务。加快学生公寓、食堂等后勤服务设施建设，突出解决好土地和资金问题。要坚持政策支持，多元投资，市场动作，广泛吸收社会资金参与学校后勤社会化建设。各级党委、政府要把推进高校后勤社会化改革列入重要议事日程，及时协调解决出现的问题。教育、计划、财政、税务、建设、国土资源、金融等部门要紧密配合，特事特办，提高工作效率。各高校要妥善处理教学与后勤服务的关系，集中力量抓好教学，大胆把后勤服务推向社会，进入市场。企业界和房地产开发商，要抓住有利时机，积极参与高校后勤社会化改革和后勤服务设施建设。

　　［高校数字图书馆建设］

　　随着信息、知识和互联网时代的到来，传统图书馆正向虚拟化、网络化和电子化方面发展，并逐步被数字图书馆所代替。1999年，河北省燕山大学开始建立数字图书馆，将传统的书、刊等资料信息数字化，存入计算机，并联入互联网，建立基于互联网的虚拟图书馆，以供互联网用户访问这些数字资源，使信息资源充分共享。到2002年燕山大学已建成了有自己特色的重型机械数字图书馆、学位论文数据库、科研成果数据库、中国期刊网燕山大学镜像站。另外，还购买了国外6个期刊数据库，购进数字图书20余万种。为此，省教育厅决定，由燕山大学在本校数字图书馆的基础上组建“河北省高等学校数字图书馆”，以便在全省高校范围内实现图书资源的充分共享，充分满足省内各高校科研和教学的需要。6月29日，全省40多所高校在燕山大学共同发起成立了“河北省高等学校数字图书馆联盟”。联盟是指导和促进全省高等学校数字图书馆建设的机构，受省教育厅领导。在成立大会上，燕山大学当选为理事长单位，河北大学和河北工业大学当选为副理事长单位，并成立了联盟常务理事会。联盟下设“河北省高等学校数字图书馆管理中心”（设在燕山大学图书馆）。

　　［科研工作］

　　9月，石家庄铁道学院的科研成果获五项国家奖：“全国铁路客票发售系统”获国家“九五”重大科技攻关计划重大科技成果奖；“全国铁路客票预订和发售系统”获国家科技进步一等奖；“东单至王府井地铁浅埋暗挖复杂洞群施工技术”获国家科技进步二等奖；“快速拼装技术研究及其在特种工程的应用”获国家科技进步二等奖；“‘3+1+1’人才培养模式教学改革研究与实践”获国家教学成果二等奖。

　　撰稿　刘良业

　　审稿　刘永瑞　霍柄泉