中国教育

概况

　　［基本情况］

2002年各级普通学校基本情况

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2002年各级成人学校基本情况

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　　［学校党建工作］

　　2002年，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，以学校党的作风建设为重点，以建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍、增强基层党组织的战斗力为目标，做好工作。分别召开18所部省属本科院校党委书记座谈会、9所民办高校党组织负责人座谈会、10所高等职业技术学院党委书记座谈会，就当前高校党的工作的新形势、新任务、党建工作的基本思路进行研讨。并制定《江苏省普通高等学校党建工作考核实施意见》，提出“消灭空白支部，减少联合支部”的目标；开展“最佳党日活动”方案的评比表彰活动。加强乡镇中小学党的工作的研究。召开了江苏省中小学校党建工作经验交流会，建立各市委教育工委负责人定期例会制度。

　　认真贯彻中组部和教育部党组《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》以及省委组织部和省委教育工委《关于社会力量所办学校建立基层党组织的暂行办法》，强化对社会力量所办学校党组织的设置及其开展工作的指导和监督，考察钟山职业技术学院等4所民办高校的党组织工作情况，指导3所民办高校党总支改建党委。

　　撰稿　程光熙　许正亚

　　［教师队伍建设］

　　启动面向社会认定教师资格工作，召开全省电视电话会议和面向社会认定教师资格新闻发布会，制定《江苏省实施〈教师资格条例〉细则（暂行）》，举办全省教师资格制度实施工作培训班，开展非师范类专业毕业申请人教育学、心理学培训与考试、教育教学能力测试，全省共有22.39万人申请各类教师资格，共有1.58万人参加了教育学、心理学的培训和考试，21万人取得教师资格。

　　确立南京师范大学等22所学校为基础教育新课程师资省级培训基地，完成2700人的新课程省级培训；继续推进中小学教师继续教育工程，依托14个省级培训基地，完成?1300?名骨干教师的省级培训和400多人的校（园）长培训。

　　开展江苏省第八批特级教师评审，有207名教师经省政府批准为特级教师；修订完善《2002年江苏省高等学校专业技术职务评聘工作意见》和《2002年江苏省中等专业学校教师职务评聘工作意见》，全省高校、中专校教师，取得高校正高级职务资格313人，副高级职务资格1213人；取得中专校高级职务资格450人。2002年，从国内外引进各类专业人才1400多名，其中具有高级专业技术职务的600名，具有研究生以上学历的433名；选留本科以上优秀毕业生2300余名。推荐享受国务院政府特殊津贴专家16名，“新世纪百千万人才工程”国家级人选4名，35人被批准为2002年度省有突出贡献中青年专家；组织推荐“333工程”培养人选68名，高校“青蓝工程”第二期计划首批评出省级中青年学术带头人培养人选136名，省级优秀学科梯队人选62名，省级优秀青年骨干教师培养人选304名。继续举办高校、中专校以同等学力申请硕士学位教师进修班，录取500人。

　　撰稿　鞠　勤　王　伟

　　［教育法制建设］

　　召开全省教育法制工作会议暨全省青少年普法教育经验交流会，对教育法制工作进行部署;制定《江苏省县（市、区）教育法制工作建设目标》和《江苏省教育系统法制宣传教育第四个五年规划》，组织全省80多万大中小学教职工参加以宪法、刑法、WTO知识为重点的普法考试，组织学习、贯彻《学生伤害事故处理办法》，举办全省部分省重点中学、实验小学的校长和高校法制工作联络员培训班；会同省有关部门开展“6.26”禁毒宣传，组织开展全省大学生禁毒知识辩论大赛；开展《江苏省高等教育发展条例》《学校伤害事故处理办法》《江苏省实施〈民办教育促进法〉办法》立法调研，指导全省高校制订和完善学校章程，按章程依法自主办学。

　　撰稿　许小梅

　　［教育投入与支出］

　　2002年，全省教育经费总收入404.43亿元，其中地方教育经费总收入359.66亿元，比上年增长19.7％；全省教育经费总支出为404.33亿元，其中地方教育经费总支出359.90亿元，比上年增长21.4％。

　　全省地方教育经费总收入中，预算内教育经费收入182.3亿元，各级政府征收用于教育的税费收入22.2亿元，企业办学经费3.6亿元，校办产业、勤工俭学和社会服务收入减免税部分用于教育的经费2.8亿元；社会团体和公民个人办学经费14.3亿元，社会捐、集资办学经费收入24.6亿元，事业收入93.8亿元，其他收入15.9亿元。全省地方教育经费总支出中，财政预算内教育经费支出174.9亿元，各级政府征收用于教育的税费支出29亿元，企业办学经费3.5亿元，校办产业、勤工俭学和社会服务收入减免税用于教育的经费支出2.9亿元；社会团体和公民个人办学支出15.1亿元，社会捐、集资办学经费支出25.7亿元，学费、杂费支出58.7亿元，其他教育经费支出50亿元。

　　2002年，全省各级各类学校固定资产总额为557亿元，比上年增加92亿元，其中普通高等学校固定资产115亿元，中小学固定资产总额达364亿元。全省校舍面积8520.9万平方米。全年购置教学仪器设备投入资金15.67亿元；购置课桌凳97.1万单人套，投入资金0.88亿元；当年采购各类图书1159.9万册，投入资金2.43亿元，各级各类学校的办学条件进一步改善。

　　撰稿　马幸年　张　健

　　［教育信息化建设］

　　江苏教育和科研计算机网（JSERNET）实现除宿迁以外的全省所有城市宽带信道覆盖，南京、无锡、苏州、常州、镇江及泰州6个省辖市建成高速城域光纤网，其辖区内所有学校和教育行政单位实现光纤连接。到2002年底，接入江苏教育和科研计算机网的用户已达42万余人，用户单位97个；入网主机7万余台，网络月信息流量达1万G～2万G。

　　省教育厅制定《江苏教育资源网建设规划》《江苏省教育资源中心建设进度计划》和《中小学信息基础设施建设规范》。全省13个市共投入教育信息化建设资金11.42亿元，6个省辖市已基本建成区域中心网站。全省已经实现“校校通”学校3860所，其中实现宽带连接的学校1630所，建成网络及多媒体教室7894所。全省开设信息技术教育课的中小学6402所，中小学拥有计算机34.48万台，计算机教室8619间，有计算机教室的学校5081所，其中建成校园网的学校1553所。

　　全省高等院校开发并建成一批远程教育、多媒体点播、校园一卡通、电子图书馆、办公自动化、教育教学管理等各种应用系统，并开发计算机科学等5个专业当年网上教学的课件、WEB辅导站和答疑辅导资源，许多高校建成重点学科的教学、科研网站。在进一步扩大并完善省基础教育计算机示范网、江苏职教网和江苏省职业教育信息资源中心等教育教学资源站点功能的基础上，努力把网络课程的开发与应用作为探索网络环境下教学规律和教育管理模式的重要环节。全省有560所国家级及省级实验、示范中小学开展现代教育技术在教育教学领域的应用性研究，制作大量应用性课件。

　　全省绝大多数中学和小学高年级均开设信息技术课，所有职业技术学校都开设了相关课程；对全省中小学教师进行第二轮信息技术培训和考核，有26万教师报名，近8万名教师通过考核。高等院校设置与信息技术相关的本、专科专业点已达300多个，招收学生4.47万人；与信息技术相关研究生培养单位22个，博士点23个，硕士点78个，共招收研究生957人，在学博士、硕士研究生2271人。

　　撰稿　刘益刚　王西祥

　　［教育合作与交流］

　　2002年，经教育部批准，苏州大学与新加坡国立大学合作办学，在苏州工业园区成立苏州大学研究院；正在筹建的金陵科技学院与美国东谷科技有限公司合作，引进外资4.92亿元，筹建金陵科技学院东谷学院；批准金肯职业技术学院、硅湖职业技术学院和无锡南洋职业技术学院分别与澳大利亚南昆士兰大学、英国安吉里理工大学、新西兰奥克兰商学院、澳大利亚新英格兰大学合作办学。新审批中外合作举办中小学教育、非学历教育项目17个。

　　组织省内18所大学赴新加坡、马来西亚、越南等东南亚国家举办“江苏高等教育展”；与澳大利亚昆士兰州政府合作，在南京举办“2002年江苏??昆士兰高等教育论坛”；与英国文化委员会、澳大利亚、加拿大、德国等国家和机构谈判，在国外建立师资培训基地，8月派出首批教师到英国接受培训。

　　新增聘请外国教师资格学校25所，全省具有聘请外国教师资格的学校增加到214所，聘用境外教师878人；暑假从国外聘请26名教师，对中小学英语教师进行强化培训；全省在境外留学生6000人，其中中小学生929人。

撰稿　贺兴初

　　［语言文字工作］

　　进一步明确市、县（市）普通话培训测试管理机构工作职责，将各县（市）和中等师范学校培训测试站并入省辖市培训测试站，由市站统一组织全市的普通话测试工作。举办四期省级普通话水平测试员资格考核培训班；制定《江苏省普通话培训测试工作检查指标体系及标准》，召开普通话培训测试工作检查观摩会，开展第五届全国推广普通话宣传周及宣传周闭幕式文艺晚会；组织研制“江苏省普通话水平测试管理系统”；开通江苏语言文字网，点击人数超过7万人次；全省建立普通话培训测试站84个，培训国家级普通话水平测试员220人，省级普通话水平测试员2771人，全省有63.6万人参加普通话水平测试,并获得相应的等级证书。

　　撰稿　张建平

基础教育

　　［综述］

　　2002年，全省小学适龄儿童入学率?99.6％?，在校生年巩固率99.82％；初中在校生年巩固率97.75％，初中毕业生升学率78.6％；新增国家级示范高中23所、省重点中学22所，全省重点高中达到310所，其中国家级示范高中98所；中小学教师达到国家规定合格学历的比例，小学为98.00%，比2001年提高0.61个百分点；初中为91.94%，比2001年提高1.19个百分点，高中达到本科及本科以上学历教师为77.3%，比上年提高3.14个百分点。

　　撰稿　郁建文

　　［中小学布局调整］

　　全省从2001年进行新的中小学布局调整，规划在“十五”前三年调整减少1万所小学和初中（包括完全小学改为办学点）。2002年通过布局调整，减少小学2382所、初中55所，使校平均班级数小学上升为11.4个，初中上升为23.6个；平均在校生数小学上升到475人、初中上升到1304人。

　　撰稿　林　放

　　［农村中小学危房改造］

　　省政府加大危改投入力度，将2003年的危改资金提前到2002年使用，全年共安排危改补助经费5亿元。省危改协调小组分别在建湖、泗洪召开现场会，部署危房改造工作。省教育厅专门成立督查办，加强对危改工作的指导和检查；并改变经费拨付机制，采取“以奖代补”办法，调动各地危改积极性；各市、县政府以及教育、财政等部门将危改作为年度重要工作，狠抓落实。全年全省共投入危房改造资金20.09亿元，消除C、D级危房229万平方米，改、扩、新建农村中小学校舍385.2万平方米，其中竣工372.3万平方米，B级危房全部维修加固。全省73个有危改任务的县（市、区）全部通过省级检查验收，完成了省政府提出的危改工作目标。

　　撰稿　林　放

　　［义务教育］

　　省政府教育督导团在10月中旬组织省督学随机抽查12个县（市、区）的24个乡镇，察看约100所中小学和部分成人教育学校，召开近60个座谈会，并随机对50所中小学的600名学生和300名教师做问卷调查。

　　抽查表明，2002年，各地积极贯彻落实国务院和省政府关于完善农村义务教育管理体制改革的要求，通过调整完善“以县为主”的管理体制，努力增加教育投入，大力改造中小学危房，控制初中学生辍学等措施，使义务教育整体实施水平进一步提高，特别是多年来拖欠教师工资和中小学危房这两大难题已得到基本解决；在控制初中生辍学方面，全省各地普遍实行综合治理，加大执法力度，建立双向承包责任制，加强学籍管理，开展创建“无流生乡镇（学校）”活动等措施，被抽查的12个县（市、区）初中在校生年巩固率平均达到97.60%。

　　撰稿　何宝安

　　［幼儿教育］

　　2002年，全省有省级示范性实验幼儿园288所，一类以上优质幼儿园1407所。召开全省幼儿教育工作会议，明确“十五”时期工作的目标和任务；举办江苏省《幼儿教育指导纲要（试行）》培训班；继续委托各市按照省定评估标准，对新申报的幼儿园进行评估验收，确认68所幼儿园为省示范性实验幼儿园。

　　［特殊教育］

　　召开全省特殊教育工作会议，与省民政厅、省残疾人联合会联合印发《江苏省特殊教育“十五”发展意见》，明确发展特殊教育的目标；举办江苏省第三届特殊教育青年教师教学基本功比赛，全省80位青年教师参加比赛，决出一等奖14名，二等奖26名；召开特殊教育研究会第七届年会，开展基础教育新课程方案培训；举办以提高中重度弱智儿童适应社会生活能力为主题的研讨会，与会代表观摩了实用语文、实用数学、感知、烹饪、美术、生活训练等研究课，就全省培智学校如何开设提高中重度弱智儿童适应社会生活能力的课程进行研讨；举办盲校教研活动，全省9所盲聋哑学校的60位教师观摩了南通盲校的课堂教学，交流了教育教学经验和体会，听取南京特殊教育职业技术学院特教专家的讲座，并进行盲哑教育论文评比。

　　撰稿　徐泰来

　　［民族教育］

　　全省22所民族中小学通过危房改造和中小学布局调整，办学条件得到进一步改善。高邮市菱塘回族乡中心小学办学条件基本达到教育现代化的要求；南京市六合区竹镇民族中学通过评估，成为江苏省示范性初中学校。根据教育部要求，两所通过省级评估的国家级示范高中江苏省南通中学和江苏省奔牛高级中学，从2002年开始每年招收西藏插班学生20名。9月，第一批西藏插班生已经到校学习。

　　撰稿　林　放

　　［扫盲工作］

　　召开全省扫盲工作会议，提出“十五”期间扫盲工作目标和任务，计划到2005年，全省扫除文盲45万人；重点扫除青壮年（15~50周岁）文盲，全面扫除青年（15~24岁）文盲，鼓励50周岁以上的文盲接受扫盲教育，以乡（镇）为单位青壮年非文盲率达到并巩固在95%以上；坚决杜绝新文盲产生。

　　会议提出扫盲工作的措施：一是健全工作档案，明确工作计划，提高管理水平；二是严格小学入学和学籍管理，降低辍学率，坚决杜绝新文盲产生；三是积极进行扫盲教学和评估改革，进一步完善扫盲教育实施网络；四是加强对扫盲工作的检查和督导，及时发现问题，限期整改。

　　撰稿　林　放

　　［中小学课程改革］

　　制定《江苏省基础教育课程改革实施意见》，提出课程改革实验和推广的重点，研究和解决基础教育综合课程的开设、综合实践活动的开展、教育信息化平台的构建、教学方式和评价体系改革等问题，力求通过课程改革转变基础教育观念和操作形态，在素质教育方面取得突破性进展。3月，召开全省基础教育课程改革实验工作会议，部署课程改革实验推广工作。6月，省教育厅对锡山区进行国家基础教育课程改革实验工作评估；积极推进基础教育课程改革的省级实验工作，确定2002年秋季进入实验的省级实验区54个，进入实验的学生数达到全省中小学起始年级学生的30%。

　　制定培训政策和计划，提供专门的经费和资源，对参加课程改革实验的教师进行培训；同时加强对非实验地区学校非实验年级教师的培训工作。

　　撰稿　郁建文

职业教育与成人教育

　　［综述］

　　2002年，全省中等职业学校比上年减少111所。招生比上年增加8.24万人，其中55所职业高中和普通中专骨干校增招1000人，实行南北职业学校合作办学招生5000人。中等职业学校在校生比上年增加6.53万人；招生数和在校生数分别占高中阶段教育的42.50%和42.55%。开展下岗职工再就业培训45万人，创建省农科教结合示范基地19个，建成农业信息服务网站20个。

　　2002年，全省高等学历文凭考试有20所院校13个专业，招生?8500?人。省教育厅组织专家修订专业教学计划，试点专业增加到48个。

　　［全省职业教育工作会议］

　　2002年10月9日~10日，省政府召开全省职业教育工作会议，省长季允石，副省长王荣炳、吴瑞林出席会议并讲话。会议明确了新时期江苏职业教育的发展目标和改革方向，提出职业教育改革与发展的具体要求。一是要大力发展中等职业教育，中等职业教育年招生数达到50万人左右，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当；中等职业学校由近800所调整到700所左右，平均在校生规模达到1500人左右；重点建设100所在校生规模3500人以上的示范性中等职业学校；建设300个中等职业教育重点专业。二是积极发展高等职业教育，高等职业教育在校生规模达到50万人左右，其中五年制高等职业教育规模10万人左右；重点建设30所职业技术学院，创办10所高级技工学校，建设60个高等职业教育教学改革试点专业、30个五年制高等职业教育示范专业；继续扩大中等职业教育毕业生接受高等教育的规模，全省普通高校本科招生数的5%、专科招生数的20%用于招收中等职业教育毕业生；探索发展本科和研究生层次的高等职业教育。三是广泛开展各级各类职业培训。通过职业教育，培训农村新增和剩余劳动力500万人、农村致富带头人100万人，农村从业人员的年培训率达到30%；培训城镇在职职工1600万人次，全员年培训率达到50%以上；培训下岗失业人员160万人次，培训后再就业率达到60%以上。

　　省政府提出，各级政府要加大对职业教育的投入。市、县（市、区）政府和省有关部门用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应逐步增长，确保公办职业学校教师工资按时足额发放。从2003年起，城市教育费附加用于职业教育的比例不低于20%。省财政逐年增加职业教育专项经费，各市县（市、区）政府都要设立职业教育专项经费；农村成人教育经费定额从年人均0.25元提高到0.50元以上；市、县（市、区）政府和省计划、科技、农业、扶贫等部门在安排使用农业和农村有关经费及扶贫资金时，要安排一部分用于农村职业学校、成人学校的技术培训与推广及农村劳动力转移培训。企业按职工工资总额的2%提取职业教育和培训经费，并列入成本开支；市、县（市、区）政府可统筹其中的0.5%，用于发展本地区职业教育。

　　［教师培训］

　　2002年，省教育厅启动实施面向中等职业学校教师的“四新”（新知识、新技术、新工艺、新方法）培训工程，计划用4年时间，对5000名在职专业教师进行培训，年培训率达到30%以上。各培训基地院校制定培训方案，由教育厅向学校公布，教师根据个人需求和培训基地情况，自行选择培训基地和培训项目，工科培训的实践内容和典型企业考察不少于培训总课时的60％。本次培训涉及所有省级以上重点职业学校、部分一般学校和乡镇成人职业教育中心，报名教师近4000人；2002年，东南大学等9个国家级、省级职教师资培养培训基地完成了首批?2685?名教师、65个项目的培训任务。

　　［实施教育富民工程］

　　农村成人教育以提高农业人员致富能力和促进农村劳动力转移为核心，实施教育富民工程。一是开展各类培训，2002年开展农村致富骨干（含党员干部、科技致富骨干和农民经纪人、信息员、营销员等）培训145万人次，开展农村劳动力转移培训241万人次，转移劳动力118万人，开展农村应届初高中毕业生培训68万人次。二是加强省级乡镇农科教结合示范基地建设。省教育厅印发了《关于认真做好省级乡镇农科教结合示范基地建设工作的通知》，就项目的引进、开发、专业队伍建设、经费使用、农业信息服务网站建设等提出具体要求。积极创建第二批示范基地，从各地申报的35个单位中遴选出19个基地为第二批省级示范基地，投入建设经费145万元。委托南京农业大学组织《农业标准化》专题培训，提高示范基地负责人的技术和管理水平。三是加快农业信息服务网站建设。依托骨干农业职业中学和省级乡镇农科教结合示范基地，建成20个农业信息服务网站。四是联合省农林厅、劳动厅、科技厅和科协组织100多名专家、教师到句容县为老区18个乡镇2000余名乡镇干部、专业养殖大户和周边群众开展了专题讲座、科技咨询、农业知识讲解和其他便民服务。

　　［社区教育］

　　全省现有国家级实验区3个、省级实验区23个，市级实验区80个；从事社区教育工作的专职人员200多人，兼职人员5000多人，社区教育志愿者队伍达8万多人。召开全省社区教育工作研讨会，印发《关于推进社区教育实验工作的意见》，进一步明确社区教育实验工作的目标、任务和重点工作。南京鼓楼区、玄武区和江阴市初步形成了创建学习型组织的标准和方案，苏州金阊区确定20个试点单位，不断满足社区居民的教育需求。2002年全省省级以上实验区开展下岗职工再就业、居民社会文化生活、流动人口法制与计划生育等各类培训200万人次，社区成员年参与培训率为40%左右。省教育厅印发了《江苏省社区教育培训机构设置暂行规定》，全省新建2所社区教育培训学院，建立100个社区学习中心。12月，教育部在南京召开全国社区教育实验工作现场会，江苏省社区教育实验工作得到肯定。

　　［专业建设］

　　省教育厅印发《关于加强职业学校专业建设的意见》，明确到2005年，全省建成300个中等职业学校示范专业和30个五年制高职示范专业。同时印发《中等职业学校和五年制高职示范专业、合格专业建设标准》，作为学校创建示范专业的依据和省评估标准。由省教育厅推荐申报，教育部审定、公布了江苏省职业学校7个专业为全国中等职业学校示范专业。

　　［高等职业教育］

　　完善高等职业教育体系。全年共有70所普通高校参加对口招生，计划招生2.12万人，实际录取2.03万人。为纠正部分职业学校出现的应试教育倾向，大力改革考试模式和内容，首先在财会专业进行专业课试行综合考试试点，专业考试覆盖面由原来的2门课程增加到7门课程。推进五年制高等职业教育。五年制高职计划招生3.84万人，实际招生4.1万人。加强五年制高职的教学和管理工作，省教育厅举办了五年制高职新办学校校长和教务科长培训班，制订了高等职业技术学校建设的初步方案。

　　［社会力量办学］

　　进一步加强对社会力量办学的规范化管理。一是开展年度检查。省教育厅于3月11日~31日，组织专家对2000年底前审批的65所省属社会力量及在宁高校面向社会举办的非学历教育培训机构进行年度检查。二是加强广告管理。针对部分办学单位未经教育部门批准，自行发布招生简章和广告，擅自更改已经审定的招生简章和广告内容的现象，省委宣传部、省教育厅、省工商管理局联合印发了《关于进一步规范社会力量办学广告管理的公告》，加强对社会力量办学广告的审批管理，统一印制、使用《江苏省社会力量办学招生广告审批表》。三是规范机构设置。省教育厅印发《江苏省社会力量举办非学历教育机构设置暂行规定（试行）》，对机构设置标准、设置申报材料等方面作出具体规定。

　　撰稿　马能和　杨向群　眭　平　徐　萍

高等教育

　　［综述］

　　2002年，全省普通高校招收本、专科生22.29万人，比上年增长3.34%，高考录取率为73.8%。全日制研究生招生1.66万人，比上年增长23%。高等教育自学考试报考人数84万人，年毕业3万人；高等教育毛入学率超过20%。

　　全省高校专任教师中，31岁~45岁以下教师约占高校教师总数的50%，超过33.7％的专任教师具有研究生毕业学历，高级职称教师数增加到1.7万人，占全省高校教师总数的38.3%。

　　高等学校占地面积?5872?万平方米，校舍建筑面积2237.32万平方米，图书5364万册，教学仪器总值50.66亿元。

　　2002年，全省共有28.9万人报名参加高考，招生的普通高校有630多所，计划招生21.3万人，其中本科10.7万人，专科10.6万人；省内外高校在江苏省录取各类新生21.2万人。

　　2002年，省教育厅制订高校毕业生就业的《通知》，组织了8场毕业生就业专访洽谈会，共提供了3万多个就业岗位。

　　撰稿　王　兵　樊增荣　黄晓曦

　　［高校思想政治教育］

　　以学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想为重点，深化理论武装，推进理论创新。一是认真组织和指导全省教育系统做好迎接、学习、宣传和贯彻党的十六大精神的各项活动。二是印发《关于全省教育系统认真学习贯彻党的十六大精神的通知》，组织在宁高校干部师生参加中央宣讲团十六大精神报告会，举办全省高校党委宣传部长十六大精神学习班。三是深入开展学习、宣传、贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想活动。制定《关于认真学习贯彻江泽民同志考察中国人民大学重要讲话精神活动的通知》《关于学习〈江泽民论有中国特色社会主义〉（专题摘编）的通知》等，把全省教育系统学习、宣传“三个代表”重要思想进一步引向深入。四是加强对高校“两课”教师的培训，分别组织全省高校近200名“两课”骨干教师参加“三个代表”重要思想与马克思主义理论创新学术研讨班、“两课”多媒体课件制作班等，为“三个代表”重要思想的落实奠定基础。

　　撰稿　晏仲超

　　［高校稳定安全工作］

　　2002年，进一步健全和完善了高校稳定工作的责任制和运行机制。多次召开高校党委负责同志会议，对敏感时期的稳定工作做出了全面部署。要求各高校党委建立健全领导责任制和责任追究制，完善处置突发事件的预案，明确各校党政第一把手为第一责任人。继续组织开展高校师生思想政治状况滚动调查，及时采取积极措施，确保全省高校的政治稳定。继续开展校园拒绝邪教活动，加强对“法轮功”练习者的教育转化工作，通过校、院系、支部多级管理责任，保证稳定工作信息渠道畅通。

　　开展学校及周边治安秩序治理整顿。全省13个省辖市及其所属县（市、区）都建立了相应的工作机构，各普通高校在学校党委的领导下建立了工作班子，各级综治委（办）和有关职能部门以及学校本着“哪里问题突出就整治哪里，什么问题突出就解决什么问题”的原则，循序渐进地开展了整治工作。绝大多数学校周边治安秩序得到了治理，师生安全感明显增强，环境面貌发生了明显改变。

　　撰稿　晏仲超

　　［高校体制改革与布局调整］

　　2002年，经教育部和省政府批准，南京审计学院和南京金融高等专科学校合并组建新的南京审计学院，淮海工学院和连云港化工高等专科学校合并组建新的淮海工学院；民办三江学院升格为本科层次的民办高校，江苏公安专科学校升格为本科层次的江苏警官学院；泰州师范学校和泰兴师范学校合并成立泰州师范高等专科学校；南京市金陵职业大学与南京市农业专科学校合并筹建本科层次的金陵科技学院，彭城职业大学与徐州经济管理干部学院合并筹建本科层次的徐州工程学院；常州技术师范学院更名为江苏技术师范学院，江苏石油化工学院更名为江苏工业学院。

　　经江苏省高等学校设置评议委员会专家论证、评议，经省政府批准，由江阴职工大学牵头，整合江阴市卫生学校、江阴交通职业学校、江阴建筑职业学校办学资源，建立江阴职业技术学院；正式建立宿迁学院（宿迁职业技术学院）；江苏省食品学校与淮阴经贸学校合并建立江苏食品职业技术学院，在徐州化工学校的基础上建立徐州工业职业技术学院，在南通农业学校的基础上筹建南通农渔职业技术学院，在扬州农业学校的基础上筹建扬州资源与环境职业技术学院。

　　撰稿　张兆臣

　　［教育教学改革］

　　召开江苏省普通高等学校创新人才培养研讨会，就创新人才培养的理论和实践进行交流和研讨，组织编印《江苏省普通高等学校创新人才培养研讨会会议文集》，起草《关于加强高等学校创新人才培养的意见》，制定《江苏省高等学校教学质量督查监控委员会章程》，加强教学管理和教学质量监控督查。推进课程改革与建设，制定《关于进一步加强高等学校课程改革与建设的若干意见》以及《江苏省教育厅关于组织2002年高等学校优秀课程和优秀课程群评选标准》等文件，对全省高等教育学科结构的现状、问题、发展重点和对策措施等进行调研，并撰写《关于进一步调整学科专业结构调整的调研报告》。组织开展新世纪省级优秀课程和优秀课程群评选，评出优秀课程217门，其中一类优秀课程84门；二类优秀课程133门；优秀课程群30个。在28所高校增设本科专业193个，39所高校备案新设专科专业198个。江苏高校的本科专业已达211种，覆盖了全国本科专业目录11个学科大类。

　　进一步组织实施“面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”，鉴定重点课题55项（共58项），一般课题结题200多项（共296项）。全面启动“江苏省新世纪高等教育教学改革工程”课题项目的实施，其中重中之重项目10项，重点项目55项，省立资助项目287项，省立项目150项。

　　贯彻落实教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》和《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，举办全省普通高校本科教学工作水平评估培训班，组织省内专家对接受教育部本科教学工作水平评估的淮阴师范学院、苏州大学进行严格的检查和指导，使这两所院校顺利通过教育部本科教学工作水平评估。

　　加强高等职业教育专业建设。组织各有关职业技术学院教学管理骨干参加全国高等职业教育教学管理培训班。经教育部确定：江苏国家级高职高专教改试点专业17个，省级高职高专试点专业24个；推荐无锡职业技术学院作为国家重点高等职业技术学院，南京林业大学、南通纺织职业技术学院、金陵科技学院的3个高职专业为精品专业、常州高等职业教育实训基地为国家高等职业技术教育实训基地。

　　加强高等教育教学信息化建设。举办4期教育技术培训班，培训内容包括学校网站建设、动态网站建设、多媒体课件制作与网站高级研讨；确立南京大学等14所高校为江苏省高等学校现代教育技术培训点；组织开展多媒体课件竞赛，有76所学校申报的556个课件参加决赛，其中获一等奖10个，二等奖40个，三等奖98个。

　　组织开展2002年全国大学生数学建模竞赛，江苏赛区有46所学校418个队的1254名学生参加竞赛，有48个队获奖，其中一等奖26个，二等奖22个；有145个队获赛区奖，其中一等奖40个，二等奖51，三等奖54个。

　　撰稿　戚跃芳

　　［研究生教育］

　　召开江苏省研究生教育工作会议，制定《关于进一步加强学位与研究生教育工作的意见》，明确今后一段时期研究生教育工作的目标。积极扩大专业学位研究生教育，增加招生单位，拓展试点领域，争取招生计划。2002年，全省新增公共卫生硕士授予单位3个，新增军事硕士授予单位4个，新增软件工程硕士授予单位7个。专业学位招生计划6000名，比上年增招2000多人。在职攻读硕士学位全国联考，江苏省考生9474人，同等学力申请硕士研究生教育6300人次。

　　加快推进研究生教育管理工作的信息化建设。评审首批建设项目６个，建立产学研研究生联合培养示范基地19个，评选出优秀研究生课程100门、研究生培养创新研究课题80项、优秀博士论文50篇、优秀硕士论文60篇、优秀研究生指导教师85名、优秀研究生管理工作者26名。

　　促进研究生教育培养质量的提升，对25家研究生培养单位进行学位论文抽检评议，抽查毕业研究生567人，涉及学科23个，优秀、良好、合格、不合格论文比例分别为12％、63％、22％和2.7％。

　　撰稿　王　煌

　　［“211工程”和重点学科建设］

　　“十五”期间,江苏省11所“211工程”重点建设高校拟投入建设经费约29.7亿元，其中中央专项资金已安排4.87亿元，部委计划安排经费0.98亿元，地方政府拟争取经费14.92亿元，各校自筹9.16亿元。新一轮“211工程”建设以重点学科建设为核心，以学科建设为主线，11所高校列入“十五”“211工程”建设的重点学科（群）84个，拟投入经费10.06亿元，约占到“211工程”建设总经费的34%。

　　新一轮重点学科建设着重推进重点学科管理机制的创新。制定了《江苏省“十五”期间高等学校重点学科建设管理办法》，明确重点学科管理，以政策为导向，以创新为灵魂，以发展为目标，以竞争为动力，使学科的人才培养规模扩大，学科的整体实力和水平提高，学科对现代化建设的贡献份额增加，学科的管理运行机制合理，形成江苏省重点学科建设的鲜明特色。

　　撰稿　王　煌

　　［学生管理工作］

　　2002年，省教育厅召开全省高校学生工作会议，部署全省高校学生工作，起草《关于做好我省高校学生工作的意见》，提出学生工作的基本任务。制定《关于切实做好大学生心理健康教育工作的意见》，在高校建立心理健康教育工作网络，加强师资队伍建设、开设有关课程、加强教育辅导、开展心理健康普查、增加经费投入等。举行高校大学生心理健康工作经验交流会，并与省心理学会、大学生心理专业委员会、南京大学心理健康研究中心等单位联合举办了大学生心理健康活动节，进一步促进了大学生心理健康。

　　规范学籍学历管理。对入学新生逐个进行资格审查和注册配号，建立学籍管理数据库，共登录2001届普通高校新生在校生18.67万人，成人高校在校生12.1万人。认真做好1991～2000年普通高等教育和成人高等教育学历证书回登注册工作，回登注册普通高等教育学历证书63.71万本，成人高等教育学历证书31.17万本。完成全省2002年各类高等教育毕业生学历证书的电子注册工作，注册普通高等教育学历证书11.25万本，注册成人高等教育学历证书7.09万本，注册专业证书后教育证书4976本。完成2002年全省普通高校10.61万人次、成人高校7.1万人次的毕业生电子注册图像拍摄和相关信息的采集合成工作。

　　印发《关于做好全省2002年普通高校“专转本”选拔工作的通知》，2002年，专转本学生约占专科二年级在籍学生的10%，全省共有92所高校（含市电大）2.21万名专科二年级在籍学生报名专转本，通过笔试，共录取7890名专科生转入本科学习。

　　撰稿　樊增荣　黄晓曦

　　［科技工作］

　　到2002年底，全省高校科技活动人员5.88万人，其中研究与发展人员近2万人；两院院士49人；国家级工程中心5个，省级工程（技术）研究中心30个；国家级重点实验室10个，教育部重点实验室8个，省级重点实验室44个，其中省科技厅批准建设的高技术重点实验室6个。2002年全省高校R&D经费16.33亿元，科研事业费2.78亿元，主管部门专项费1.89亿元，国家计委、科技部专项费1.74亿元，国家自然科学基金0.94亿元，国务院其他部门专项费1.43亿元，省专项费1.51亿元，企事业单位委托经费11.64亿元。全省高校从各种渠道争取到科技课题1.38项，其中基础研究课题2971项，应用研究课题6144项，实验发展课题1563项，R&D成果应用课题962项，科技服务课题2159项。

　　全省高校共实现技术转让533项，合同金额1.53亿元，当年实际收入1.09亿元。共申请专利486项。全省高校出版科技专著421部，大专院校教科书608部，科普著作149部，发表学术论文4.93万篇，其中在国外刊物发表2.3万篇，在全国性刊物发表2.1万篇，在地方刊物发表5182篇。SCI收录论文1661篇，EI收录1167篇，ISTP收录607篇。出席国际学术会议828人次，交流论文718篇，出席国内召开的国际学术会议1437人，交流论文1012篇。2002年共鉴定科技成果545项，其中82项为与其他部门合作完成。在鉴定的科技成果中，191项达到国际水平，142项为国内首创，183项达到国内先进水平。共有273项科技成果获得部省级以上科技成果奖，其中获国家自然科学奖2项、国家发明奖1项、国家科技进步奖8项、国务院各部门科技奖101项、省科技进步奖161项。

　　南京理工大学科技园被列为国家级大学科技园，中国矿业大学的科技园被列为省级大学科技园,扬州大学科技园通过省级大学科技园论证。江南大学科技园已申报国家级大学科技园。截至2002年底，南京大学－－鼓楼高校大学科技园入园企业82家，产品销售收入2.5亿，带动科技人员创业和劳动就业1100人。东南大学科技园孵化面积已达2.9万平方米，企业数77家，销售收入4.5亿元，带动劳动就业1900人。南京理工大学科技园孵化面积5万平方米，入驻企业70家，全年销售收入5000万元，带动300名科技人员就业和500人劳动就业。

　　撰稿　张竹繁　丁同玉

　　［重点实验室建设］

　　根据“十五”期间高校重点实验室发展思路，在论证的基础上，新组建江苏大学的摩擦学重点实验室、东南大学的交通规划与管理重点实验室、南京经济学院的粮油品质控制及深加工技术重点实验室、南通工学院的专用集成电路设计重点实验室。在对扬州大学“生物工程”重点实验室以及南京工业大学“化学工程与技术”重点实验室验收的基础上，根据专家意见，对这两个重点实验室调整重组为“植物功能基因组学”“动物预防医学”“工业生物技术”和“材料化学工程”重点实验室，进一步强化实验室的特色和优势。

　　组织高校申报2002年度省科技厅的高技术研究重点实验室建设计划项目，其中南京大学纳米材料实验室和南京医科大学人类功能基因组学实验室获得批准。批准下达2002年度高校省级重点实验室开放课题123项，全年下达重点实验室建设经费和开放运行经费1200万元。召开高校省级重点实验室管理工作会议，专题研讨高校省级重点实验室的建设与发展思路。

　　推进省级工程（技术）研究中心的建设，配合科技厅等部门完成了江苏大学的“流体机械工程技术研究中心”的验收工作。批准南京邮电学院的“通信与网络”、南京大学的“光通信系统与网络”、中国矿业大学的“电力传动与自动控制”3个省级工程中心建设项目。到2002年底，全省高校有省级工程（技术）研究中心30个，已成为高校工程技术研究、转化科技成果的重要基地。

　　撰稿　张竹繁　丁同玉

　　［大学城建设］

　　经省委、省政府决定：在南京、常州、南通、淮安等城市建成集教育动能、产业功能和生活服务功能为一体、文化氛围浓厚、科技产业发达、服务体系完善、优秀人才汇聚、生态环境良好的高校科教区和现代化新城区。并正在规划建设的有南京仙林大学城、南京江宁大学城、常州大学城、南通大学园区和淮安高等教育园区，总规划用地约2090公顷，规划校舍建筑面积797.5万平方米，计划总投资129.5亿元，在校生规模30.6万人，已经进驻和计划进驻高校28所，预计到2005年基本建成。

　　撰稿　周鹏维

　　［民办高等教育］

　　全省独立设置的民办普通高校17所（含筹建校6所）。在提高原有普通高校民办二级学院整体办学水平的基础上，进一步扩大布点，2002年新批准12所普通高校引入社会力量投入举办民办二级学院，全省有35所普通高校设立公有民办二级学院（分院、分校）37个，以招收本科生为主，年招生能力超过2万人。民办高等教育在校生8.1万人，约占全省普通本专科在校生的11.6%，其中民办普通高校3.6万人，民办二级学院在校生4.5万人。

　　针对民办普通高校招生不足问题，允许民办高校试办预科班，预科生在高校补习一年知识后，由民办高校对其考核，合格者再进行3年大专学业学习。

　　积极支持社会力量参与对现有教育资源进行改组改制。经省人民政府批准，同意省教育发展投资中心和省教育发展有限公司对无锡无线电工业学校和锡山区职教中心在明晰产权关系的前提下，进行改制，组建江苏信息职业技术学院，试行股份制办学。

　　撰稿　朱卫国

　　［成人高等教育］

　　2002年全省有70多所普通高校举办脱产、函授、夜大学教育，20多所成人高校举办脱产和业余教育，在校生33万人；广播电视大学注册视听生、开放教育、转业军人学历教育等各种教育形式的在校生18万人；成人高等专业证书及专业证书后教育在校生近15万人；外省高校在江苏举办成人高等教育的有59所，其中举办函授教育的有30所，举办现代远程教育的有29所，招收网络远程教育本、专科生1.2万人，在籍学生1.51万人；各类高校在江苏省设立校外函授站以及校外教学点近500个，普通高校在江苏省设立的现代远程教育校外学习中心（点）有100多个。

　　加强成人高等教育办学管理。一是转换体制，将专业证书入学资格的审核移交有关业务主管部门，将专业证书后教育学员入学资格的审核交给有关高校，将电大开放教育学员入学资格的审核交给电大，将现代远程教育和函授教育校外教学点的管理交给各市教育行政部门；二是建立成人高等教育质量监控体系，加强监督检查，英语、计算机统考和专业证书后教育核心课程实行统考；三是组织开发了专业证书后教育和成人高等教育统考的计算机管理软件，规范管理，提高效率。组织专家组对南京市广播电视大学和江苏广播电视大学迎接教育部“人才培养模式改革和开放教育试点项目”中期评估进行咨询性检查，指导两所大学顺利通过教育部的中期评估。

　　撰稿　经贵宝

　　审稿　王斌泰