中国教育

概况

　　［基本情况］

2001年各级普通学校基本情况

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2001年各级成人学校基本情况

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　　［年度工作方针］

　　2001年全省教育工作指导方针是：高举邓小平理论的伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想和关于教育问题的谈话为指导，认真贯彻党的十五大和十五届六中全会精神，紧紧围绕海南省“十五”计划总体发展目标和战略部署，进一步落实第三次全国、全省教育工作会议和全国、全省基础教育工作会议精神，坚定不移地实施科教兴琼战略，坚持教育适度超前发展，加大教育投入，深化各项教育体制和运行机制改革，加快教育布局结构调整，推进教育现代化、信息化进程，全面推进素质教育，大力开发人力资源，为提高全省国民整体素质、促进经济发展和社会全面进步做出新的贡献。

　　［教育投入与支出］

　　2001年全省各级各类教育总投入25.66亿元，比上年增长14.27%。其中国家财政性教育经费17.28亿元（其中预算内教育经费13.52亿元，各级政府征收用于教育的税费1.11亿元，企业办学经费2.41亿元，以及校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费0.24亿元），比上年增长16.95%；社会团体和公民个人办学经费0.93亿元，比上年增长30.99%；社会捐、集资办学经费0.81亿元，比上年增长9.55%；事业收入5.77亿元（其中学、杂费4.09亿元），比上年增长9.04%；其他收入0.87亿元。

　　2001年，各级各类教育总支出25.4亿元，其中国家财政性教育经费支出18.02亿元（其中预算内教育经费支出14.06亿元，各级政府征收用于教育的税费支出1.15亿元，企业办学经费支出2.60亿元，校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费支出0.21亿元），社会团体和公民个人办学经费支出1.03亿元，社会捐、集资办学经费支出0.71亿元，学、杂费支出3.58亿元，其他支出2.06亿元。

　　［教育对外交流与合作］

　　积极发挥教育外事“窗口”作用，促进教育对外交流与合作。

　　1、继续抓好公派留学、进修、来琼留学与接收外国中小学生和港澳台学生来琼就读工作。

　　为11人争取到国家留学基金资助出国研修或攻读学位资格；审核79名具有大专以上学历人员自费出国留学；派出29人赴港澳台地区参加学术会议、文化交流等。与省公安厅等部门联合制定了《关于进一步加强我省自费出国留学中介服务机构管理工作的通知》和《海南省自费留学中介服务机构备用金管理规定》，进一步规范了海南省自费出国留学中介服务市场，并与获得自费出国留学中介服务机构资格的单位签定了《委托监管备用金协议》。审批了海口景山学校、海南中学、海台实验学校接收外国学生的资格，使全省具有接收外国学生资格的学校达到10所，全年共接受来琼学习的外国学生37名。

　　2、规范引进国外智力工作。

　　依法清理整顿聘请外籍教师市场，实地核查了申报聘请外籍教师资格的单位与机构，对于不符合要求的限期整改，积极支持符合条件的19家单位聘请57位外籍教师，促进全省教育教学和管理水平的提高。会同省外专局等部门联合制定了《社会力量办学单位聘请外国文教专家预交保证金》，有效地维护了外籍教师的利益。编报了《海南省外国文教专家“十五”计划》。

　　3、积极开展合作办学。

　　在巩固原有合作办学项目基础上，又审核批准了海南半岛酒店、海南行政学院、海南省外贸学校分别与加拿大教育协会、加拿大马拉斯宾纳大学、澳大利亚塔州教育部的合作办学项目，批准了华南热带农业大学增加与新加坡华夏管理学院合作办学的专业，使全省中外合作办学单位达到13个。继续做好中国教育国际交流协会与美国英语教师培训项目和2001年暑期中学生英语"中华营"培训项目。与意大利政府达成意向，即将在琼海师范学校启动由意大利政府提供资金，无偿援助"海南基础教育项目"。与美国英语学会、加中教育理事会达成在省小学师资培训研究中心举办暑期小学英语教师培训项目。与国家外专局和国际（美加）教育协会达成为海南省每年培训20名中学或大学骨干英语教师的意向。

　　4、广泛开展国际教育交流与合作。

　　组织全省教育行政管理干部50人次赴境外进行教育考察与交流，审核派出教育行政干部、教师125人次赴13个国家和地区参加国际会议、进行短期学术研讨、讲学及文化交流；接待了来自4个国家和地区的12名教育行政官员；选派2名全国优秀教师到柬埔寨执教，推进汉语的普及，增进华侨华人对祖国的了解与感情；配合教育部留学服务中心做好国际高等教育巡回展海南布展工作。

　　召开了全省教育外事工作会议，在全面回顾总结建省以来教育外事工作取得成绩的基础上，分析了教育外事工作面临的形势，明确了“十五”期间全省教育外事工作的指导思想和工作思路，重点研讨了海南省教育应对加入WTO新形势的具体对策。

　　［教育法制建设］

　　加强教育法制工作，推进依法治教和依法行政。

　　1、切实抓好教育普法工作。

　　省教育厅、省司法厅、省综治委、省普法办等部门发出《关于改进学校法制工作配齐配强兼职法制副校长的通知》和《关于印发海南省青少年法制教育基地试点工作实施方案的通知》等文件，使全省850所学校配备了兼职法制副校长，其中192人已接受了省里组织的培训，切实加强了校园法制宣传教育，进一步促使学校法制教育工作走向规范化、科学化轨道。制定了《海南省教育系统法制宣传教育的第四个五年计划》和《海南省教育厅机关公务员学法用法依法行政培训工作方案》，分阶段逐步提高教育工作者和广大师生的法律素质和依法行政水平。

　　2、认真做好教育立法准备以及规范性文件的审核和修改工作，并按照"有关法律、法规必须与世界贸易组织的有关规定相一致"的原则，对海南省有关教育的地方性法规、政府规章及政策性文件进行了清理。

　　3、开展执法检查，进一步推进依法治教、依法治校进程。

　　多次组织力量对中小学生食品卫生和安全工作进行了督查，对学校存在的安全隐患提出了整改意见，有效避免了中小学生重大伤亡事故的发生。对教育系统贯彻落实《海南省实施〈未成年人保护法〉办法》和《禁止使用童工规定》的情况进行检查。积极配合省残联对贯彻落实《残疾人保障法》情况进行督查，依法推进残疾人受教育权益的落实。大力整顿非法办学行为，坚决打击和取缔黑校，规范各类幼儿园、中小学和职业学校的办学行为，切实保障广大学生、家长的利益。

　　［教育信息化工作］

　　坚持"政府投入、社会参与、合理收费"的工作方针，想方设法加大教育信息化基础设施设备建设投资，加快教育信息化基础设施建设进程。全年共投入资金4600多万元，比上年增长11.5%，使中国教育科研网（CERNET）海南省网络中心建设初具规模，已有12个单位实现与CERNET海南省网络中心的联通；全省建成校园网和计算机网络教室达810个，中小学计算机拥有量达2.6万多台；全省卫星电视地面接收站达380个，开展广播电视教育的接收网点达1000个；在2000年完成省教育厅"政府上网"第一期工程的基础上，建成6个市县的教育网站，各类学校实验室建设标准稳步提高。根据教育部《中小学信息技术课程指导纲要》，省教育厅开展了信息技术教育基本情况调查和课程调研，组织编写了"海南省中小学信息技术教材"，对中小学开设信息技术课程进行了总体规划。2001年秋季，全省所有普通高中、大部分市县城镇初中和部分农村初中及506所小学全部开设了信息技术教育课程。全面启动教师信息技术培训工作。经过省、市县和学校分层培训，2001年累计完成2万多名中小学教师的计算机培训，其中中师学校和部分省、市县重点中小学已率先完成全员培训，逐步提高了广大教师掌握和运用现代教育技术手段的能力。教育信息资源库建设取得显著成效。2001年全省师生共编制视听教材1030部（套）、计算机辅助教学（CAI）课件和教育管理软件2100件（课时）。在举办的第八届全省多媒体教材（软件）评比活动中，参评作品共计2199件（部），内容涉及30个学科；在海南省选送参加全国多媒体教学软件大奖赛的作品中，共有8个CAI课件和6个教育教学电视片分获二、三等奖和优秀奖。

　　［语言文字工作］

　　通过召开全省语言文字工作会议，举办省级普通话水平测试员培训班和教师普通话培训班，以及开设国家语言文字工作政策专题讲座，宣传贯彻《国家通用语言文字法》及有关政策法规，大力推广普通话。完善语言文字政策，敦促海口、文昌、陵水等市县和海南师范学院、琼台师范学校、省文化艺术学校等近20个单位成立了语言文字工作机构，指导开展语言文字工作。全面启动普通话水平等级测试工作。成立了海南省普通话测试中心，举办了4期省级普通话水平测试员培训班，经过考核并获得省级普通话水平测试员资格的96人组建了省普通话水平测试员队伍。组织编写了普通话水平测试辅导教材，举办了各类普通话培训班。批准设立了12个基层普通话水平测试站，从东、西、南、北、中5个地域组建全省普通话水平测试的工作网络。全年共完成了5000多名教师的普通话水平测试工作。

　　［关心下一代工作］

　　成立了海南省离退休教师专家组（18名成员），参与联系学校的教学、科研活动，帮助中青年教师提高教育、教学的业务水平和思想水平。积极配合教育行政部门和学校做好"普九"巩固提高工作，发动辍学儿童少年返校，资助特困生入学。以建党80周年为契机，积极配合学校开展第二课堂活动，加强对学生进行爱国主义教育。

基础教育

　　［综述］

　　认真贯彻全国、全省基础教育工作会议精神，加强以巩固提高"两基"成果为重点的基础教育各项工作。通过座谈会、报告会、讨论会、录像等多种形式组织广大教育行政干部、中小学校长、教师集中学习讨论，各市县教育部门也把学习宣传贯彻会议精神及《国务院关于基础教育改革与发展的决定》作为一个时期教育工作的中心任务，结合本地、本校实际开展广泛的学习讨论，把思想认识统一到《决定》的精神上来；另一方面，由省政府办公厅牵头，与省有关部门共同组织了几个调查组，深入十几个市县作摸底调查，为省政府对基础教育工作的决策提供依据。在此基础上，省政府于2001年11月17日至18日上午召开了全省基础教育工作会议，省委、省政府于2001年12月25日出台了贯彻国务院《决定》的实施意见，为今后一个时期基础教育的改革与发展奠定了坚实基础。

　　同时，农村义务教育管理体制调整开始起步，义务教育尤其是初中阶段在校生辍学得到有效控制，中小学危房改造工程启动实施，中小学布局调整工作全面展开。加大对民族贫困地区义务教育工作扶持力度，继续面向社会开展救助特困生入学活动。同时加强了对流动人口子女入学问题的调查研究。

　　［“两基”工作］

　　继续坚持“两基”重中之重的地位，大力加强“两基”巩固提高工作。一是认真总结“两基”工作的成绩和经验，推荐了一批“两基”工作先进单位和个人接受国家表彰，省政府及有关部门也对一批"两基"工作先进地区、先进单位、先进乡镇和先进个人分别进行了表彰。二是研究制定了巩固提高“两基”成果的实施方案，切实巩固提高义务教育的普及程度。2001年，对“普九”巩固提高工作尤其是初中生入学率、辍学率等重要指标进行了多次督导检查，促请省政府于2001年6月上旬召开了全省控制初中阶段在校生辍学工作电视电话会议，强化政府行为。使2001－2002学年，全省小学适龄儿童入学率达99.66%，初中阶段入学率达97.4%；2000－2001学年度小学在校生辍学率为0.02%，初中在校生辍学率为5.45%。

　　［普通高中教育］

　　积极扩大普通高中教育规模。2001年全省普通高中招生2.57万人，在校生6.83万人，分别比2000年增长12.6%和14%。推进普通高中教育教学改革，为落实国家普通高中新课程计划做好前期准备工作，开展了在普通高中学校开展研究性学习的探索，着力提高普通高中的教育教学质量。进一步改革和完善普通高中会考制度，注重对学生创新精神和实践能力的考查，发挥普通高中会考的评价、导向和管理功能。

　　［幼儿教育与特殊教育］

　　进一步加强对学前教育的指导和管理，提高幼教保育质量。加强对非法办园（班）的清理取缔，规范办园行为。大力发展农村学前教育，积极推动乡镇创办中心幼儿园，使农村幼儿园入园率有了较大提高。积极开展送教下乡活动，组织省示范幼儿园在师资、教学、管理等方面扶持薄弱幼儿园发展。加强幼教师资队伍建设，提高了幼儿教师的教学水平。积极加强不利人群普及九年义务教育工作。大力发展特殊教育，扩大特殊教育在校生规模，举办特殊教育师资培训班，进一步提高特殊教育质量。

　　［中小学德育工作］

　　切实改进和加强中小学德育工作。召开了首次全省中小学德育工作会议，表彰了中小学德育工作先进集体和先进个人，拟定了新时期《进一步加强和改进中小学德育工作的实施意见》，加快对中小学德育内容、途径和方式的改革，增强了德育工作的针对性、实效性和主动性。同时，加强中小学生的科普教育和安全教育，深入推进学校、家庭和社会的三结合教育，并抓住国家对海南省中小学生校外活动场所检查的契机，成立了全省青少年校外教育工作联席会议，对全省青少年校外活动场所进行了全面整顿和清理，研究制定了全省青少年学生校外活动场所建设“十五”规划。各市县加快德育基地、社会实践基地和青少年活动场所建设步伐，并积极申报“全国青少年学生校外教育活动场所建设项目”，其中五指山市和陵水县获得教育部批准。

　　［体育、卫生与艺术教育］

　　进一步改革和促进学校体育、卫生和艺术教育工作。召开了全省学校体育卫生艺术和国防教育现场工作会，加强对学生课外、校外体育、艺术教育活动的指导和管理，不断完善和规范各种体育竞赛活动和艺术比赛活动，出台了海南省学校体育卫生艺术教育和国防教育竞赛、评奖活动管理规定。制定了《关于加强我省学校卫生工作的意见》，加强全省学校食品卫生安全工作，积极开展口腔健康等教育活动和预防艾滋病宣传教育工作，切实保护学生身体健康。进一步抓好初中毕业生升学体育考试工作，并组织了全省中小学体育教师培训和小学体育、中小学音乐、美术教师优质课评选活动，推动了音体美教学改革，提高了教学质量。组织开展全省大中学生各类球赛、第21届世界大学生运动会海南省火炬传递活动以及学生万人跑禁毒宣传活动，参加了国际、国内各类比赛。特别是全省首届大中专学校文艺汇演暨大学生艺术歌曲演唱比赛活动，进一步提高了社会各界对学校艺术教育在全面贯彻教育方针中重要作用的认识，推动了学校艺术教育事业的健康发展。

　　［教师队伍建设］

　　组织实施“新世纪园丁工程”，不断加强教师队伍建设。

　　1、制定了海南省中小学教师职业道德考核和奖惩制度，举行了普通中专学校教师师德演讲比赛，加强教师职业道德建设，推进以德治教。会同省人事劳动保障厅表彰了68名优秀教师和27名优秀教育工作者，做好2001年全国、全省优秀教师和优秀教育工作者评选表彰工作。

　　2、加强中小学校、中等专业学校的师资培训工作。

　　召开了全省小学教师继续教育工作会议，组织62名国家级骨干教师参加教育部组织的分学科培训；省级骨干教师的培训工作按计划进行；市县级骨干教师培训对象的选拔、确认工作已完成，部分市县级骨干教师培训工作已展开。全面铺开中小学教师学科基本功训练。全省749名中学校长参加了提高培训，324名校长获得省教育厅颁发的"中学校长提高培训合格证书"。审核设立了25个教师计算机培训点，制定完善了中小学教师全员培训的有关规定，近4000名中小学教师参加了计算机全员培训。此外，还举办了小学教师学科基本功骨干培训、小学新教师试用期培训、小学校长岗位培训和中等学校教师硕士研究生课程进修班。

　　3、做好全省教师职务评审工作。

　　在教师职务评审中突出了对教师能力和工作业绩的考核。经评审，21人获得高校教授职务任职资格，62人获得高校副教授职务任职资格，61人获得中专高级讲师职务任职资格，352人获得中学高级教师职务任职资格，589人获得中学一级教师职务任职资格，1727人获得小学高级教师任职资格。

　　4、基本完成教师资格认定工作。

　　海南省从2001年起开展教师资格认定工作，依法实施教师资格制度。省教育厅成立了省教师资格认定工作领导小组，制定了《关于海南省教师资格认定工作的实施细则（暂行）》等政策性文件，在全国兄弟省份中居于前列。2001年，全省已完成3.2万人的资格认定工作。

　　5、调整了师范类毕业生就业政策，允许非短缺专业毕业生转行择业或到外省就业，引导毕业生转变就业观念，督促市县教育行政部门和有关单位做好师范类毕业生就业的各项工作。

　　6、依法维护广大教职工的合法权益。

　　积极督促有关部门做好教师工资发放工作，至年底全省除三亚外其他18个市县均已实现了教师工资由市县财政统一发放，由银行直接把工资拨入教师个人帐户；抓好教职工住房建设，把改善教职工住房条件当作为民办实事来落实，2001年新建教职工住房8.18万平方米；继续抓好教代会工作，在全省96%的民办学校组建了教育工会，在各级各类学校全面推行校务公开工作，提高了广大教师对学校重大事项决策的参与权和知情权。

　　［教学工作］

　　积极推进基础教育课程、教材和教学方法的改革。贯彻落实《国家基础教育课程改革指导纲要（试行）》，成立了全省课程改革领导小组及专家工作组，申报海口市作为国家课程改革实验区获得批准，并确定了琼山、澄迈、儋州、洋浦作为省级课程改革试验区，研究制定并积极抓好基础教育课程改革的实验与推广工作。依据国家课程管理和开发政策，初步提出了设置开发地方课程、学校课程的意见。为尽快适应"3+X"高考内容改革，指导各中学加强课程的综合性、教材的渗透性和教学方法的灵活性，注重学生创新精神和实践能力的培养。进一步贯彻落实《关于减轻中小学生过重负担的若干意见》，对中小学用书、学具的管理进行清理整顿，加大了对学校教师利用节假日补课、搞有偿辅导的查处力度。改革农村初中教育模式，继续举办农村初中种养实用技术师资培训班，促进农村初中教育适应当地经济社会发展需要。

　　［教育督导］

　　2001年3月8日，“海南省教育督导办公室”正式更名为“海南省人民政府教育督导室”。2001年，省政府教育督导室重点对全省各市报送的“两基”年审材料进行审核，组织省教育厅、省财政厅、省发展计划厅对市县政府及其有关职能部门贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的情况进行督导检查，并做好各项准备工作，迎接国家教育督导团的检查。海南国兴中学、海南师范学院附属中学、海南华侨中学、海口市一中、海口实验中学、琼山中学和华南热带农业大学附属中学7所学校经普通高中办学水平等级评估，被评定为“海南省一级高中学校”。省政府教育督导室被省教育厅、省财政厅、省发展计划厅评为“海南省‘两基’工作先进单位”。

　　［勤工俭学］

　　2001年，全省勤工俭学工作以素质教育为中心，注重结合本地资源优势，发展具有地方特色的校园经济。同时，进一步规范了教育市场，在校服管理工作中继续加强监督、介入管理。2001年，全省中初等学校勤工俭学完成总产值及营业额1.6亿元，勤工俭学总收益达7042万元，比上年增长6%；勤工俭学创收用于补助教育经费及其他达4500万元，占总收益64%。全省开展勤工俭学活动的中初等学校有4656所，占总数的95%，校办企业1350个，按教学大纲要求安排学生参加劳动的劳动素质教育基地有4980个，基地面积共3300多公顷。

　　［中小学危房改造］

　　2001年，全省中小学有各类危房79万平方米（其中D级危房24.8万平方米）。根据国家确定的用两年左右时间基本消除现有中小学D级危房的目标，确定了重点改危项目学校358所，核准改造危房面积17.9万平方米。按中央补助4000万元、省财政和市县各配套3000万元、并动员社会捐助的格局投入改危。年内中小学改危的大部分资金已到位，整个项目正按规划方案进入全面实施阶段。

　　［中小学布局结构调整］

　　认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步调整中小学布局精简优化教职工队伍建设的意见》，采取总体规划、先易后难、分步实施的策略，分市县制定了具体的布局调整方案，因地制宜地推进中小学布局调整。经初步调整，小学从2000年的4167所调整到3399所，减少了768所，校均规模由248.6人增至301.6人，生师比由20.6∶1增至20.8∶1；初中因扩容需要，从2000年410所增至436所，校均规模由917人增至947人，生师比由19.5∶1增至21.3∶1；普通高中由2000年的93所调整到91所，校均规模由644人增至750人，生师比由17∶1增至17.9∶1。

　　［治理中小学乱收费］

　　根据国务院纠风办、教育部、省纪委（监察厅）关于治理中小学乱收费的有关规定与要求，省教育厅在3月15日召开海南省2001年教育纪检监察工作会议，把治理中小学乱收费工作摆到了教育工作的重要议事日程。7月，省教育厅党组书记、厅长符鸿合在全省基础教育工作暑期研修班上，与全省19个市（县）分管教育的副市（县）长及厅直属中学校长签订了《治理中小学乱收费责任书》；随后，各市（县）副市（县）长与市（县）教育（教科）局长、市（县）教育（教科）局长与学区主任和各中小学校长也层层签订了治理中小学校乱收费责任书。此外，在春秋两季中小学开学时，省教育厅均会同有关部门组成检查组，对部分市县的中小学收费情况进行检查，进一步减轻了学生的学业负担和学生家长的经济负担。

职业教育

　　［综述］

　　2001年，进一步调整中等职业教育管理体制和布局结构。积极配合省人大常委会开展贯彻实施《职业教育法》和海南省《实施办法》的执法检查，依法促进职业教育改革与发展。认真贯彻落实省委省政府为民办实事工作部署，继续举办“9+1”农业渔业职业教育班、小康班、少数民族青年农民技术骨干专修班，积极为农业、农村、农民尤其是为中部地区开发提供有力的人才保证和智力支持。

　　积极探索新的办学模式，逐步推行学分制改革，加强中等职业学校专业和师资队伍建设。成立海南省中等职业学校教育教学指导委员会和教学视导组，加强对中等职业学校教育教学工作的指导，提高了职业教育整体质量。加强了对中央、省财政职业教育专项经费的督查，促使各地落实专项经费，为职业教育发展提供物质保障。

　　［调整中专学校管理体制和布局结构］

　　按照《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于进一步调整我省中等职业技术学校管理体制和布局结构的实施意见》，从2001年6月起，将省旅游学校、省民族技工学校、海南银行学校、省邮电学校划归省教育厅管理；合并省机电工程学校、省粮食学校，组建省工程技术学校；合并省商业学校、省财税学校、海南银行学校，组建省商业财经学校；合并省卫生学校、省第二卫生学校、省卫生职工中专学校；并将省民族技工学校并入省工业学校。

　　［职业中学改革与发展］

　　加强了市县中等职业学校建设和对社会力量举办的中等职业教育培训机构的管理。召开了全省农村职业学校生产实习基地建设现场会，确定琼海、陵水、保亭、屯昌、五指山5市县职业学校作为生产实习基地重点建设单位，在经费上给予重点扶持，年内上述5所学校的生产实习基地建设均已启动。同时，省教育厅多方筹措资金扶持部分职业学校添置教学设备、改善办学条件，组织14所中专学校对口扶持市县农村职业中学，促进农村职业教育健康发展。省教育厅还加强了对社会力量举办的中等职业教育培训机构的管理，出台了社会力量办学单位评估标准，对不符合办学条件的依法予以取缔。

　　［中等师范教育］

　　2001年，全省8所中等师范学校招生2930人，比上年减少475人；在校生9336人，比上年减少368人；毕业生3201人，比上年减少64人；教职工1043人，其中专任教师646人。

　　加强师资培训工作，树立育人为本的教育理念，把德育工作摆在素质教育的首位；同时，高度重视中师学校教育教学改革，运用现代化教学手段，优化教法和学法，促进学生全面发展。临高师范学校订出学校"德育系列教育实施方案"，使本校德育工作取得了显著成绩并荣获"九五"国家重点课题整体构建学校德育体系的研究与实践"先进单位"。琼台师范学校开展了多种形式的有益师生身心健康的公益活动，撰写发行了《学校德育活动艺术》一书。为适应"三级师范"向"二级师范"过渡，从应届毕业生中选送52名到省内高等师范院校深造；在琼台师范学校和海南外国语师范学校举办小学教师大专班，共招收148人。

高等教育

　　［综述］

　　2001年，积极创造条件，扩大高等教育规模，提高高等教育质量和办学效益。完成了对海南职业技术学院、海口经济职业技术学院、三亚卓达旅游职业学院和海南国科园职业技术学院的报批和备案工作，4校均被教育部列入2001年具有颁发高等学历资格的普通高等学校招生名单，其中前3所高校2001年已开始招生。同时做好琼州大学升格为本科院校的各项准备工作。高等教育管理体制不断完善，办学体制日趋多元化，后勤社会化步伐加快，教育教学工作得到切实加强，重点学科建设初见成效，高校科研对经济建设和社会发展的贡献率稳步提高。

　　［高校党建与思想政治工作］

　　组织举办了"海南省高校纪念中国共产党成立80周年大学生演讲比赛"、"海南省高校纪念中国共产党成立80周年理论研讨会"等一系列纪念活动，评选表彰了一批全省高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，同时，组织高校认真开展"三讲"教育"回头看"活动，指导和督促各高校就存在的突出问题进行整改；进一步加强高校领导班子建设，做好华南热带农业大学、琼州大学等院校领导的选配、任命工作和各高校后备干部队伍建设。继续深入开展与"法轮功"邪教组织的斗争，及时、有效地做好学校稳定和安全保卫工作。切实加强高校"两课"教学，做好"三个代表"重要思想进课堂、进教材、进学生头脑的"三进"工作。进一步规范和加强高校学生"形势与政策"课程建设，对大学生进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。省高校工委召开了全省高校领导干部学习贯彻江泽民总书记"七一"讲话的理论研讨会，并召集"两课"教学指导委员会成员对"三个代表"重要思想"三进"工作进行研究；各高校制定了方案，使"三个代表"思想及时进入高校"两课"教学，进入学生头脑。

　　［大学生心理健康教育和社会实践活动］

　　积极贯彻执行《教育部关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》，认真研究新形势下大学生心理健康教育工作的任务、特点和规律，加强心理健康教育工作队伍建设。召开了2000年度海南省大学生暑期社会实践活动总结表彰大会，把全省大学生社会实践活动推上新台阶。在教研活动中，关注学生的精神生活，使学生摆脱被动、消极、封闭、沉闷的学习状态，代之以主动、积极、开放、自主创新和个性化的学习。

　　［高校助学贷款］

　　2001年海南省国家助学贷款协调小组连续召开两次会议。会后，有关高校、银行对开展国家助学贷款工作的认识有了很大提高，纷纷行动起来，签定国家助学贷款银校合作协议，积极为困难学生办理贷款业务，取得重大突破。截止2002年1月20日，已有海南师范学院与中国银行、海南大学与中国农业银行、华南热带农业大学与中国建设银行、海南职业技术学院与中国工商银行签定了国家助学贷款银校合作协议，共有2356名学生与有关银行签定了贷款合同，合同总金额2161.2万元，其中已发放648.4万元。

　　［高校后勤社会化改革］

　　制定了《海南省大中专学校后勤社会化改革实施方案》，加大高校后勤社会化改革的工作力度。年内各高校均成立了后勤服务公司，部分服务项目已从学校行政管理系统中分离出来；并以学生公寓和食堂为突破口，新建学生公寓6.82万平方米，改造学生宿舍0.6万平方米，改造闲置商品房1.6万平方米，新建学生食堂1万平方米。

　　［教学工作］

　　加强教学工作，努力提高教育教学质量。开展了对2000年度省级重点（扶持）学科建设、高等学校毕业生论文（设计）工作、高等职业学校办学条件和质量等的全面检查。同时，出台了《海南省研究生课程进修班登记备案管理办法》（试行），加强了对研究生课程进修班的管理；对高职教育专业进行了审核备案；并做好高等教育学历证书电子注册工作。

　　［科研工作］

　　积极开展高校科研工作。组织开展年度优秀教学成果评定，评出4个一等奖和7个二等奖，其中两项获得国家级优秀教学成果二等奖；组织申报了教育部2001年度优秀青年教师资助计划和全国人文社科"十五"规划第一批项目，取得了明显成效。

　　［图书馆建设］

　　进一步加强图书馆网络化建设工作。出台了《海南省高校图书馆网络化建设评估方案》、《海南省文献资源共享实施方案》、《海南省高校图书馆馆际互借规则》等文件。海南大学、海南师范学院、海南医学院、华南热带农业大学和琼州大学的图书馆基本实现了"海南省高等学校图书馆网络化建设规划"的目标要求。2001年，全省高校图书馆数字化建设已起步。

　　［研究生教育］

　　2001年全省1个博士学位一级学科授权点（含2个博士点）、18个硕士学位授权点新聘博士研究生导师2名、硕士研究生导师53名，使全省博士研究生导师增至10名，硕士研究生导师增至105名。2001年共招收研究生97人，使全省研究生在校生达到203人。

　　［招生工作］

　　2001年，全省报考普通高等学校招生考试的考生1.96万人，比2000年增加0.20万人。2001年有355所普通高校（含高职院校）在海南省招生，招生计划人数比2000年增加0.22万人。2001年全省实际录取考生1.51万人，其中本科录取0.92万人，专科录取0.59万人，预科录取79人。

　　在招生工作中，进一步深化改革。一是实施“3+文科综合/理科综合”的科目设置方案；二是进行英语听力考试；三是实现考生档案电子化，实现普通高校招生现场网上录取；四是对有关招生规定进行相应调整，如：放宽报名条件，增加报考志愿数，取消外语考试类别，减少照顾政策分值等。

成人教育

　　［科技扶贫］

　　认真贯彻落实省委省政府为民办实事工作部署，积极为中部地区开发提供专业技术人才和智力支持。继续举办了“9+1”农业渔业职业教育班、小康班、少数民族青年农业技术骨干专修班和畜牧兽医大专班，并对选拔学员单位和承办学校进行了督查。组织省职业教育讲师团60人次先后到6个市县，深入田头、农户进行巡回辅导，传授新技术、新观念和新信息。继续抓好乡镇、村示范性农民文化技术学校建设，改善办学条件，全省30万人次参加了文化技术学习。同时，组织扶贫技术顾问团，定期或不定期对省教育厅扶贫对象--保亭县六弓乡农民进行技术指导和科技咨询服务，切实为富民强省提供优质服务。

　　［成人高校招生工作］

　　2001年参加成人高考报名1.58万人，比2000年增加0.34万人，增幅27%。共录取新生1.36万人，完成计划88%，其中专升本录取0.27万人，完成计划81%；高中起点本科录取357人，完成计划92%；高中起点专科录取1.06万人，完成计划89%。

　　各招生机构、招生院校和有关生源单位，通过多种形式动员考生报考，同时放宽报考条件，允许普通中专应届生报考，考生不受年龄、工龄限制，为保证足够的生源创造了有利条件。此外，开展了成人高考预录试点工作，采取正式录取和预录相结合的招生方法，既扩大了生源，又提高了成人招生的质量。

　　［自学考试］

　　2001年，全省参加自学考试的人数从2000年的3.00万多人增加到4.90万人，是开考以来人数最多的一年。海南省把自考当作促进经济发展、提高人口素质的一条重要渠道，把为社会服务的范围从机关发展到农村，从专科提高到本科。同时，依靠学校和助学单位，调整专业设计，多设教学点，实行开放式办学。此外，合理撤并考点，逐步实行微机管理，使自考工作日趋科学化。

撰稿　陈晋玲
审稿　徐金龙