中国教育

　　［双边与多边合作交流］

　　自改革开放以来，中国与世界上160多个国家和地区建立了教育合作与交流关系，有70多个国家的教育界副部长以上的高层领导200多人次来华访问，签署双边官方教育交流协议上百个。近年来，双边和多边的教育合作与交流呈现高层次、宽领域和务实的特点。

　　2002年，教育部领导应邀率团访问了20个国家和地区；接待了36个外国副部长级以上教育代表团组来华访问，与外国政府或国际组织签署了18个教育交流协议或项目备忘录等文件，与法国政府单独签署了《中法教育交流协议》。

　　与外国相互承认学历学位取得突破性进展，特别是与德国政府签署《关于相互承认高等教育等值的协定》引起积极反应，对推动西方等发达国家正式承认中国学历学位体系具有重大意义，与法国、英国和奥地利等国商签互认学历学位协议的准备工作进展顺利。

　　设立“中俄教文卫体合作委员会秘书处”，使与俄罗斯的教育合作与交流形成了体制化的发展模式；在上海举办了俄罗斯高等教育展暨中俄高等学校合作交流会议，分别在莫斯科和圣彼得堡举办了首届21世纪中国大学展，签署了成立“北京大学－－莫斯科大学联合研究生院”的协议。

　　以实施《中国教育改革和发展纲要》、科教兴国战略和《面向21世纪教育振兴行动计划》为重点，设立了“聘请世界知名学者项目”，资助64所重点高校180个项目，聘请了世界著名学者301人次（其中包括诺贝尔奖获得者15人次）来华讲学或合作研究；与各大洲外国政府、著名大学、科研机构以及跨国大公司的各类教育合作与交流，以及在北京成功举办中外大学校长论坛，凸现了“强强合作”、“强项合作”的特点，取得积极成果。

　　根据中央智力援助非洲“突出重点、配合外交、加强管理、讲求实效”的方针，从1990年正式立项到2002年，中国共在非洲19个国家进行了36期项目，其中已经完成项目23期（其中因断交中止的项目2期），正在实施的项目12期，因战乱暂时中断的项目1期。共派出教师70余人次，建立各类实验室15个。

　　在双边交流活跃的同时，多边交流也不断发展。为服务于西部大开发战略，教育部与联合国儿童基金会落实了为2001～2005年教育合作项目提供1400万美元的无偿援助，用于发展西部12省（自治区、直辖市）的教育事业，实施“加强贫困地区基础教育”、“加强早期幼儿教育与发展”、“加强贫困地区教育规划、管理和监测”、“加强贫困地区远距离教育”4个合作项目；同联合国开发计划署（UNDP）合作实施了401项目（“以女童为重点，促进贫困地区九年制义务教育”）和403项目（“通过远程教育和信息通讯技术提高中国西部贫困地区教师素质”）。

　　此外，教育部2002年资助在华举办国际会议和出境参加国际会议的金额达350万元人民币。资助高校在华举办国际会议57个，资助152位学者出境参加国际会议。

撰稿　戴继强

审稿　岑建君

　　［对外汉语教学］

　　2002年，国内对外汉语教学的规模有所增加。全国开展对外汉语教学工作的机构共283家，对外汉语教师5246人，其中，专职教师2031人，兼职教师3215人。全国以学习汉语为目的来华的外国留学生49370人，占来华留学生总数的80.03%；其中，学历生4994人，非学历生41543人；另有远程教育生2833人，其中，函授生1881人，网络学生952人。全国对外汉语教学方面的学术刊物共有16种，出版学术专著111种，发表学术论文1479篇，举办学术会议100次。“国家对外汉语教学基地”的评选工作正式启动。经过评审，教育部批准北京语言大学、复旦大学、北京师范大学和北京大学4所院校为首批“国家对外汉语教学基地”。又有300名对外汉语教师获得了“对外汉语教师资格证书”，至此全国持证者已达2632人。在职教师中，专职教师持证人数1222人，持证率60%；兼职教师持证人数397人，持证率12%。

　　对外汉语教材工作取得新进展。出版新对外汉语教材70种，其中，中外合作编写完成46种、114册、271本（盘）。合作编写的教材包括世界各主要外语地区及周边国家各级学校使用的汉语教材。新启动了西班牙语地区和阿拉伯语地区汉语教材的编写工作。2002年3月，在温哥华举行了中加合作的《新实用汉语课本》出版发行推介发布会。11月，国家汉办利用到美国盐湖城参加“全美外语教学协会”年会之际举行了汉语教材展，展示了国内近年来出版的汉语教材、音像资料及有关书籍共600种2000余册（件）。

　　汉语水平考试规模和影响进一步扩大。国内参加HSK考试的外国人达38219人，比上年增长近48%。国内共有考点40个，分布在20个省、自治区、直辖市。国外参加HSK考试的人数达18528人，比上年增长44%；美国考生比上年增长179%。在日本四国和冲绳、韩国大田和光州、缅甸曼德勒、法国里昂、英国牛津、瑞典斯德哥尔摩、蒙古乌兰巴托9个城市新设立考点并举行首次考试。国外共有考点63个，分布在26个国家和地区。至2002年，参加HSK考试的外国人已累计达到35.88万人。2002年还首次以招标的方式启动了HSK（少儿）、HSK（文秘）、HSK（旅游）、HSK（商务）的开发工作。

　　网络汉语教学进一步发展。国家汉办与华东师范大学合作建设的汉语远程学院已有128个国家和地区的4300名学生注册学习，是目前国内外最大的汉语学习网站。同时，中美网络语言教学项目的汉语教学部分也已开始进入实质编写阶段。项目完成后，可向全美中学生提供网上免费汉语教学。

　　对外汉语教学的国际合作与交流取得很大发展，汉语的对外推广工作力度明显加大。2002年，派出汉语教师到国外任教338人。其中，国家公派在外汉语教师91人、志愿者1人，分布在51个国家和地区的77个单位。2002年新增国家公派汉语教师任教的国外学校7个，涉及国家有马其顿、萨摩亚、韩国、奥地利、土耳其、荷兰、加拿大。师资培训进一步向国外拓展。2002年共接受了来自美国等15个国家的767名汉语教师来华培训，并派出8批23名对外汉语教学专家赴美国、泰国、菲律宾、印度尼西亚等国培训当地汉语教师951名。共有9名教师享受中华文化研究奖学金来华学习，86名教师享受暑期来华奖学金，45名HSK优胜者获得优胜者奖学金来华学习。2002年，教育部共向25个国家赠送中文图书7.67万册，还接待了来自13个国家的28个团组，达143人次。部分国家对外汉语教学领导小组成员单位及对外汉语教学二级学院共组织8个团组50余人次考察了美洲、欧洲和东南亚共12个国家的汉语教学情况，与当地汉语教学界的合作和联系进一步加强。完成了古巴哈瓦那大学、哈萨克国立民族大学、吉尔吉斯人文大学、远东大学、乌克兰基辅大学、保加利亚大特尔诺沃大学等非重点汉语中心的建设工作。

　　由国家对外汉语教学领导小组主办的第一届“汉语桥”世界大学生中文比赛在21个国家举行了初赛。复赛和决赛8月在北京举行。共有15名外国大学生获奖，并获得“汉语语言使者”称号或享受来华学习、研修或文化旅行等奖学金。

　　2002年8月1日～6日，“第七届国际汉语教学讨论会”在上海召开。共有39个国家的545名代表与会。李岚清、钱其琛副总理为大会题词，全国人大副委员长许嘉璐等领导出席大会。

撰稿　席　茹

审稿　曹国兴

　　［中外合作办学基本情况］

　　我国加入世界贸易组织后，中外合作办学呈现加速发展的势头，沿海地区申报的数量大大增加，中西部地区的中外合作办学项目开始起步。总体上讲，办学层次有所提高，合作形式也日益多样化。

　　据不完全统计，截至2002年底，全国共有中外合作办学机构和项目712个，与1995年初相比，增加了9倍多，覆盖了28个省、自治区、直辖市。

　　从地域分布看，中外合作办学机构相对集中在经济、文化较发达的东部沿海省份及大中城市。办学机构和项目数位居前10位的有：上海（111个）、北京（108个）、山东（78个）、江苏（61个）、辽宁（34个）、浙江（33个）、天津（31个）、陕西（29个）、广东（27个）、湖北（23个），符合这些地区经济和社会发展对各类人才的迫切需求。

　　从合作对象国别和地区分布看，外方合作者主要来自经济发达、科技及教育先进的国家和地区。排名前10名的是：美国（154个）、澳大利亚（146个）、加拿大（74个）、日本（58个）、香港（56个）、新加坡（46个）、英国（40个）、台湾（31个）、法国（24个）、德国（14个）、韩国（12个）。

　　从办学层次分布看，学历教育机构占多数，有372个。其中，初中2个、高中40个、职业学校69个、中等专业学校36个、大学专科层次82个、大学本科层次69个、研究生层次74个；非学历教育机构313个；幼儿园27个。

　　从专业分布看，开设工商管理类专业（如工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、旅游管理）的机构和项目居多，共255个，占36%；外国语言文学类（如英语、德语、法语、俄语、日语）132个，占19%；电气信息类（如计算机、计算机科学与技术、电子科学与技术）94个，占13%；经济学类（如国际经济、国际贸易、财政学、金融学）74个，占10%；艺术类（如艺术设计、戏剧影视文学）37个，占5%；教育学类19个，占3%；其他类101个，占14%。

撰稿　郑法初

审稿　岑建军