中国教育

　　[普通高考命题工作与试卷形式]  2003年有黑龙江、辽宁等10个省市实行新课程高考。

　　普通高考命题工作完成新课程和现行课程共8种试卷的命题任务，包括辽宁新课程 、河南的“3＋文理综合＋1”科目组，江苏的 “3＋1＋1”科目组，黑龙江、山东、安徽、青海、天津、江西、山西等省市的“3＋文综/理综”科目组；现行课程广东的“3＋文理综合＋1”科目组，广西的“3＋2”科目组,湖北、福建等省市的“3＋文综/理综”科目组，云南新旧混合“理综”试卷和贵州新旧混合“理综”试卷。共编制普通高考试卷35科套，计算机机读卷19科套。

　　命题以能力测试为主导，考查相关学科基础知识、基本技能、基本方法的掌握程度和综合应用所学知识分析问题、解决问题的能力。试题充分体现课改的理念，更加关注高中课程改革的进展，汲取新课程中的新思想、新理念，使高考更加反映基础教育改革的发展方向。试题针对现实问题整合知识，注重综合素质的考查。强调知识的内在联系，具有综合性和时代感。答案和评分参考赋予考生比较充分的答题空间，鼓励考生有创见地回答问题，实现了高考的选拔功能。

撰稿  任子朝  韩家勋

　　[各类成人高校招生统一考试]  受“非典”疫情的影响，2003年全国各类成人高等学校招生统一考试（以下简称成人高考）从5月上旬推迟到11月15、16日举行。

　　2003年教育部调整了成人高考考试科目，其中高中起点升专科统考科目由5门减少到3门，为语文、数学（文、理）、外语；高中起点升本科统考科目由6门减少到4门，理科类考生考语文、数学（文、理）、物理化学综合课，文科类考生考语文、数学（文、理）、历史地理综合课；专科起点升本科统考科目按学科门类设置，不再按生源类别设置，统考科目为政治、外语和专业基础课，专业基础课根据各学科门类的特点设置为大学语文、艺术概论、高等数学（一）、高等数学（二）、民法、教育理论、生态学基础和医学综合8门，由招生院校按专业的需要规定考生应试其中一门。

　　新的考试科目设置简化了学科内容，缩短了考试时间，从而进一步提高了考试效率。

　　2003年度试题继续体现为成人高等学校选拔优秀新生的原则，根据成人考生的特点，着重考查考生的基本素质，考查考生分析问题和解决问题的实际能力。试题难度稳定，区分度合格。

撰稿   张伟明  陈  睿  韩家勋

    [研究生入学统一考试改革]  2003年全国硕士研究生入学统一考试加大了考试科目和考试内容的改革力度。

　　1、考试科目改革。教育部2002年5月发出《关于调整全国硕士研究生入学考试科目的通知》，2003年硕士研究生入学全国统一考试的初试科目由5门调整为4门，保留政治理论、外国语、基础课和专业基础课，政治理论、外国语的满分值仍为100分，基础课和专业基础课的满分值由100分调整为150分；政治理论科不再分文、理两种试卷；初试中的外语听力测试成绩计入外语考试成绩总分；将专业课的考试调整到复试中进行，加强复试对考生素质和综合能力的考查，加大复试的权重，加大差额复试的力度，提高复试有效性，更全面地了解考生，更准确地选拔硕士研究生。

　　2、考试内容改革。根据考试科目的调整情况，全国统一考试命题各科目的考试内容均作了相应调整；其中政治理论科的考试内容还与普通高校“两课”课程设置新方案全面接轨。同时加强对考生能力和素质的考查，试题中增加了对知识的综合理解、运用知识分析和解决现实和实际问题能力的考查。命题中剔除了偏、难、怪的题目，以保证试题在一定的难度范围内，并有较好的区分度。

撰稿  陈  睿  韩家勋

自  学  考  试

　　［综述］  2003年，高等教育自学考试的主要工作包括：成立第六届全国考委；进一步完善全国考委专业委员会工作机制；狠抓考风考纪，整顿各种不规范的考试，推行考务质量评审制度；全面总结专业调整情况，明确专业建设和管理改革方向与措施；与部门行业合作，大力发展非学历教育考试，与劳动和社会保障部联手推出劳动和社会保障岗位资格证书；强化命题管理制度化，加强对各命题中心的统一指导和管理；加强对社会助学工作的管理和指导；打击盗版教材活动，维护考生权益；逐步推进信息化建设等。

　　2003年全国高等教育自学考试学历教育部分报考人数为1157万，其中上半年612万，下半年545万；报考本科专业的为568万，约占报考总人数的49%，报考专科专业的为589万，约占报考总人数的51%。非学历教育证书考试继续快速发展,其中：2003年英语等级考试报名人数为46.9万人次，与2002年的33.5万人次相比，增长40%；2003年计算机等级考试报名人数为247.9万人次，与2002年的212.2万人次相比，增长17%。

撰稿  刘粤平  王和军

　　［全国考委换届调整］  第五届全国高等教育自学考试指导委员会成立于1999年11月，随着国务院机构改革的完成和相关领导、专家工作的变动，全国考委的很多委员都已难以代表原单位和全国考委开展工作。根据国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定，为更好地发挥全国考委的作用，保持工作的连续性，充分发挥自学考试在构建我国继续教育、终身教育体系中的作用，报经教育部同意，筹备成立第六届全国考委。教育部自考办经与有关部门和单位协商，确定了第六届全国考委组成人员名单。2003年12月17日，教育部印发《关于成立第六届全国高等教育自学考试指导委员会的通知》，成立了以周济部长为主任委员，中组部、中宣部、发改委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、广电总局、共青团中央等部门负责人和清华大学、北京大学、中国人民大学副校长为副主任委员，有关高等学校的校长、专家和地方教育行政部门领导为委员的新一届全国考委。

撰稿  刘粤平 王和军 王  燕

　　[自学考试专业建设和管理]  2003年自学考试专业建设和管理工作适应社会经济形势和教育环境变化，以形成有特色的专业体系和课程体系为目标，积极推进以建立主干课程为主体的改革，各项工作紧密围绕大力发展本科教育、积极拓展非学历教育和继续推进面向农村三个重点稳步推进。2003年10月28日～30日，教育部自考办在重庆召开自学考试专业建设工作会议，研讨进一步加强专业建设和管理问题。会议总结了高等教育自学考试专业的调整情况，研究了面临的问题，提出了加强专业建设、规范专业管理、改进专业管理机制的措施，部署了下一阶段专业建设工作。2003年，全国高等教育自学考试指导委员会制订、颁布了电子商务（独立本科段）、公共关系（独立本科段）、食品科学与工程（专科、独立本科段）专业考试计划；与中国烹饪协会合作制订、颁布餐饮管理（专科、独立本科段）专业考试计划和餐饮业职业经理人资格证书考试计划；审批（审核、备案）同意23个省（自治区、直辖市）和解放军开考263个专业点；对4个省未按规定程序和要求报送的51个专业考试计划进行了清理。

撰稿  刘粤平  杨  跃

　　[自学考试社会助学管理]  通过自学考试助学组织登记和助学活动考核工作，对社会助学活动进行指导和监督，以维护广大自学者和助学组织权益，保障助学活动健康发展。2003年，有14个省、自治区、直辖市向教育部自考办报送了1068个助学组织情况。经审核，有904个助学组织基本符合登记、备案要求。其中：普通高校247个，占27%；成人高校66个，占7%；部门委托141个，占16%；社会办学447个，占49%；其它助学组织3个，占0.3%。有164个助学组织不符合要求。

　　接受这些助学组织助学的学员约74万。按照学员的学习形式分：全日制形式学习的有28万人，占38%；业余形式学习的有46万人，占62%。按照助学组织的主体类型分：普通高校25万人，占34%；成人高校3万人，占4%；部门委托5万人， 占7%； 社会办学40万人，占54%。

撰稿  刘粤平  汤新国  高尚勤

　　［开展“自考免费网上学”活动］  在2003年“非典”肆虐时期，为保证广大自考生在特殊情况下仍能够获得学习指导，华夏大地教育网开展了“直面非典无所惧  自考免费网上学” 活动。已开通面向社会辅导网站的省级自考办也举办了相应活动。2003年5月15日，“直面非典无所惧　自考免费网上学”活动开播仪式在北京举行。针对疫情比较严重的北京地区，华夏大地教育网特别决定通过北京市卫生局向奋战在抗“非典”一线的医务工作者及其子女（参加自考者）赠送价值20万元的学习卡，以表达对他们的敬意。5月15日～6月30日，华夏大地教育网面向全国所有考生在其主网站推出40门免费自考精品课程（包括自考辅导及技能培训），考生可在这40门课程中任选两门，免费学习30天。

撰稿  刘粤平  王  燕

　　[自学考试信息化建设]  为加快高等教育自学考试信息化的进程，更好地适应自学考试深层次改革和发展的需要，2003年全国考办印发了《关于积极推进高等教育自学考试信息化建设的指导意见》。《意见》提出了高等教育自学考试信息化建设的总体目标：建成全国互联互通的自学考试办公网络平台和自学考试办公信息系统，实现办公管理的数字化、网络化；制定自学考试基本信息规范和标准，建成各类自学考试信息资源库，实现信息资源共享；建成基于计算机网络的学习服务支持体系，为广大考生提供网络助学服务；全面推行自学考试业务管理的计算机化，实现自学考试业务管理手段现代化。提出了坚持“统筹规划、资源共享、突出重点、分步实施”的工作方针，明确了高等教育自学考试信息化建设近期的任务和工作重点。

撰稿  储庆军

　　[《中国考试》“自考版”创刊]  《中国考试》“自考版”于2003年9月试刊出版发行，全年共试刊2期（9月刊和11月刊）。“自考版”是由全国高等教育自学指导委员会办公室指导，由《中国考试》杂志社编辑出版的月刊。“自考版”的运作以走向市场为目标，以自考文化为大平台，运用媒体自身的方式、语言、文体，全方位地围绕自考的各项工作，紧贴自考从业人员和广大的自学人员的需求，进行宣传报道及舆论监督。

撰稿 李燕铭  刘芃芃

非 学 历 教 育 证 书 考 试

　　[全国英语等级考试]  全国英语等级考试（PETS）共有五个级别（其中1级下设一个附属级PETS-1B）。每个级别都包含笔试和口试两项，单项合格者将获得单项合格证书，两项均合格者将获得教育部考试中心颁发的相应级别的合格证书。2003年，PETS已在30个省（自治区、直辖市）开考，全年考生人数近47万。截止到2003年年底，逐年累计考生人数已超过119万，累计获证人数约47万。

　　为更好把握PETS口语考试的标准，满足培训口语考试教师的需要，教育部考试中心于2003年重新制作了PETS-1至4级口试培训用录像带，并利用该录像带以及相关资料，完成了PETS省级考试承办机构的口试主考教师的再次培训。

撰稿  李  英  李光明

　　[全国计算机等级考试]  全国计算机等级考试（NCRE）包括四个等级，每个等级又包含多个科目或类别。每年开考两次，成绩合格者由教育部考试中心颁发考试合格证书。NCRE在全国31个省（自治区、直辖市）共设置考点1300多个。2003年的考生人数超过250万（比上年增长19%），获证人数达72万。截止2003年底，逐年累计考生人数超过1050万，累计获证人数达352万。

　　2003年，教育部考试中心通过组织专家调研和论证，决定从2004年开始对NCRE逐步实施调整。调整内容主要包括停考二级中的FORTRAN、FoxBASE、QBASIC 3个科目；新开考一级WPS Office、二级Java、二级C++、二级Access 4个科目；对一级的3个科目均统一采取无纸化考试形式。

撰稿  黄啸波  李光明

　　[全国外语翻译证书考试]  全国外语翻译证书考试（NABTI）是由教育部考试中心和北京外国语大学于2003年联合推出。该考试对外语从业人员和在校大学生的外语翻译能力进行科学考核并提供权威认证。NAETI考试分为笔译和口译两大类，每类又分初、中、高三个级别，其中初级、中级的口译和笔译每年考两次，高级口译和笔译每年考一次。考试时间为每年的5月和10月。考试合格者将得到由教育部考试中心和北京外国语大学共同颁发的合格证书。

　　目前NAETI仅设英语一个语种，今后将适时推出其他语种的考试和认证。2003年10月举行了首次考试，全国共设考点38个，报考人数1780人。

撰稿  孙玉荣  李光明

　　[餐饮业职业经理人资格证书考试]  为提高我国餐饮业管理人员、技术人员的知识水平和职业能力，推进在全社会实行学历证书和职业资格证书并重制度和劳动准入制度，全国高等教育自学考试指导委员会和中国烹饪协会共同合作，在全国开考了高等教育自学考试餐饮管理专业，并共同实施中国餐饮业职业经理人资格证书考试，制订并颁布了中国餐饮业职业经理人资格证书考试计划和高等教育自学考试餐饮管理专业（专科、独立本科段）考试计划。2003年，全国有16个省（自治区、直辖市）开展了该项考试。

撰稿  刘粤平  王和军

　　[劳动和社会保障岗位资格证书考试]   为提高我国劳动和社会保障系统管理人员、技术人员的知识水平和职业能力，积极应对加入WTO后劳动和社会保障系统面临的机遇和挑战，教育部高等教育自学考试办公室与劳动和社会保障部人事教育司、教育培训中心共同合作，在全国实施劳动和社会保障岗位资格证书考试，并合作开考高等教育自学考试劳动和社会保障专业专科和独立本科段。已制订并颁布了劳动和社会保障岗位资格证书考试计划和高等教育自学考试劳动和社会保障专业专科和独立本科段考试计划。该项考试将推动高等教育自学考试学历证书与非学历证书考试的紧密结合，推动自学考试与行业、部门的合作。

撰稿  刘粤平  刘素娟

　　［电子商务中、高级职业证书考试］  2003年6月26日，教育部高等教育自学考试办公室与中国电子商务协会在北京签署《全国电子商务中、高级职业证书合作协议》，决定联合颁发全国电子商务中、高级职业证书。其中，依托高等教育自学考试电子商务专业专科课程中的主干课程发放中级职业证书，依托独立本科段课程中的主干课程发放高级职业证书。

　　全国电子商务中级职业证书考试课程为：市场营销，计算机与网络技术基础及其实践，电子商务概论及其实践，网页设计与制作及其实践，电子商务案例分析及其实践；全国电子商务高级职业证书考试课程为：电子商务概论及其实践，网页设计与制作及其实践，电子商务网站设计原理及其实践，网络营销与策划及其实践，网络经济与企业管理或互联网数据库及其实践，电子商务与金融及其实践或电子商务与现代物流及其实践。其中，除市场营销、网络经济与企业管理外，其它课程要求考生参加“全国电子商务实践网”的网上实践并获得合格证书。

　　2003年10月20日，全国高等教育自学考试指导委员会印发了《关于颁发〈全国电子商务中级职业证书〉和〈全国电子商务高级职业证书〉有关事项的通知》，对证书申请条件、证书发放程序及收费进行了说明。

撰稿  刘粤平  杨  跃

　　[剑桥秘书证书考试]  剑桥秘书证书考试是剑桥大学考试委员会和教育部考试中心合作在我国实施的社会化职业证书考试项目。2003年开始起步和发展，到年底已有29个省（自治区、直辖市）建立了区域考试服务中心（省级教育考试管理机构）。

　　2003年11月，剑桥秘书证书考试第一次考试开考了《办公室管理》和《沟通和项目管理》2个模块的初级、中级和高级，有13个省（自治区、直辖市）的考生参加了此次考试。

　　2003年12月，由剑桥大学考试委员会派专家授课，中英中心组织召开了考官培训会议，共培训考官21人，顺利完成了2003年考卷的批阅工作。全部考生考试通过率为83%，其中优秀率为10%，合格率为73%。

撰稿  黎  勇  潘  阳

　　[全国计算机应用技术证书考试]  全国计算机应用技术证书考试（简称NIT）经过8年的发展，到2003年底已在28个省（自治区、直辖市）以及国家税务总局等系统建立了承办机构，培训机构和考试点达1800多个。2003年开考了《计算机应用基础（Windows 98环境）》等20个模块，考试人数达316263人。

　　2003年1月召开了命题会，组织命题专家和教师对18个在考模块进行了补充性命题，共命制了90套题，保证了2003年全年考试工作的正常进行。

撰稿  赵英华  潘  阳

　　[全国少儿计算机考试]  全国少儿计算机考试（简称少儿NIT）是教育部考试中心组织全国计算机专家、计算机教育专家、教育心理学专家，针对5～16岁少年儿童的认知能力和心理特点研究设计的计算机应用能力培训与考试系统。少儿NIT自1999年底推出以来，在培训、考试等环节积累了宝贵经验。根据多年积累的经验和项目发展的需求，少儿NIT设计改造了更加适应信息教育发展的新体系，并完成了与之配套的教材编写、命题准备工作。

　　少儿NIT已经在2003年完成新体系的模块设置工作，新体系在原有10个模块的基础上，增加2个模块，共设12个模块。即：操作基本，文字处理，表格处理，画图，网络应用，PPT多媒体制作，动画制作，图像处理，网站设计，数据库，程序设计，智能机器人。重新划分为3个层次，分别为基础层、提高层、特长层，原有的金、银、铜牌也采用学分制的方法，进行了更合理的设计。配合少儿NIT新体系的推出，考试中心组织有关专家和作者编写了少儿NIT系列教材、培训考试大纲和少儿NIT手册，为教师、家长、学员提供更好的帮助。

撰稿  姜春红  潘  阳

海 外 考 试

　　[日本语能力测试]  随着改革开放和市场经济的发展，日本语能力测试已由最初的仅面向日语专业考生的校内考试逐步发展为面向社会的考试。从2003年开始，日本语能力测试的报名工作全部实行网上报名。8月20日开始受理报名。实际报名人数87132人，比2002年增加12000多人，创历次考试新高。

　　报名网站的日访问量达到50万次，最多时有1万多考生同时在线。实行网上报名有诸多优势，如：提供方便、快捷、安全的报名渠道和方式，避免发生非正常收费现象，体现公开、公平、公正的原则等。

　　这次网上报名最突出的问题就是大量考生集中报名对网络造成的冲击。由于考生担心预定不到考试座位，纷纷在报名刚刚开始时集中上线操作，造成网络瞬间流量过大，使部分考生难以顺利注册；有一些考生注册时使用的不是本人身份证号码，此后又要求对个人信息进行更正，增加了网络流量和信息认证工作量，需要在今后加以改进。

撰稿  张  进  解  智

　　[德福考试]  德福考试是德国各大学认可的德语水平测试。2003年4月5日，全国5个考点（北京、上海、广州、武汉、西安）首次举办德福（TestDaF）考试。考试的报名全部采用网上报名的形式进行，共有283位考生报名，实际考试人数为276人。德福考试包括理解阅读、听力理解、笔头表达和口头表达四部分。考试持续时间为190分钟。口头表达部分考试通过播放录音和录制考生回答的方式进行。

撰稿  张  进

　　[美国护士认证考试]  2003年11月1日，在北京举办首次美国护士认证考试（CGFNS CP）。注册总人数为233人，实际参加考试218人。该考试是考生直接向美国外国学校毕业护士委员会提交申请进行资质审核，得到许可证后方可参加。考试中心作为CGFNS在中国的考试举办者组织考试并按照美方的规定安排在宾馆举行。CGFNS证书是所有在美国之外的护理专业人员进入美国从事护理工作必须的认证证书。

撰稿  张  进

考 务 管 理

　　[加强考试安全保密和考风考纪管理]  2003年上半年，全国大部分地区发生“非典”疫情。教育部提出要确保广大考生和考试工作人员的身体健康和生命安全，同时，明确要求各地采取切实措施，防止大规模违纪舞弊现象的发生。对推迟的考试项目，各级考试机构同样采取积极措施，严格管理。

　　2003年1月，湖北省鄂州市自学考试发生部分考场严重舞弊情况；6月，四川省南部县发生考前高考试卷被盗案；11月，黑龙江省牡丹江市成人高考个别考点手机作弊现象严重；12月，研究生考试前有不法分子在互联网上声称出售试题进行诈骗。这些事件，严重损害了国家教育考试的社会声誉和公正公平的原则，干扰了考试机构的正常工作。虽然相关责任人都受到了党纪、政纪处理或刑事处罚，但以上事件也同时暴露出有关教育行政部门、考试机构在思想认识、制度完善、规定落实等方面还有漏洞，必须迅速加以改进。教育部要求各级教育行政部门、考试机构把严格考试管理，严格考试纪律，狠刹考试违纪舞弊歪风，杜绝考场腐败的工作，当成是关系到维护广大人民群众的切身利益、树立政府形象、保持社会稳定的头等大事来抓，切实抓紧抓好。

撰稿  张为舟
审稿  马世晔