中国教育

　　［全国教育审计工作会议］

　　2000年教育审计工作的指导思想是：促进各部门、各单位建立健全内审制度，在机构改革中力争保持审计机构和人员的稳定；加强内审工作制度化、规范化建设；积极开展研讨和培训活动，提高人员素质和工作质量，充分发挥教育内审在促进“增加教育投入、提高资金使用效率”方面监督与服务的作用。

　　3月在厦门大学召开2000年全国教育审计工作会议。参加会议的有各省（自治区、直辖市）教育行政部门和部属高校审计机构的负责人。教育部财务司司长杨周（彳复）在会上作了讲话。他谈到20 00年教育经济工作取得了突破性进展，增加教育投入的重大举措的出台、教育经费大幅度地增长，并强调要管理好，要用出效益。他详细介绍了中央财政连续五年每年增加教育经费支出一个百分点；国家资助经济困难学生政策及资金的投入；“两基”、义务教育工程款的管理和使用；还有高校收费、基建工程等，指出面对如此大量的资金和巨额财产, 内审工作一定要加强，希望教育系统的审计机构能独立存在。

　　会上江苏、河南、山西、陕西、福建、青岛的省、市教委及东南大学、西安交通大学、四川大学的几位领导和审计机构的负责人作了发言，介绍开展教育审计工作的经验。与会代表很受鼓舞和启发，表示要取长补短，促进本单位内审工作的开展。

　　［建立健全内审制度］

　　在机构改革和高校内部管理体制改革进行中，许多省、自治区、直辖市教育行政部门和高校在机构精简、人员缩编的情况下对教育内审工作给予充分的重视，保持或建立了独立的内审机构，或增加内审人员编制，保证了内审工作的顺利开展。截至2000年底，全国已有33个省、自治区、直辖市教育行政部门设立了内审职能，其中独立设置内审机构的有9个、与财务合属的16个、与纪检监察合属的8个；教育部部属高校71所，其中独立设置内审机构的有35所、与财务合属的3所、与纪检监察合属的33所（相对独立的开展工作的占80%）。

　　为加强教育内审工作，教育部于2000年发出《关于切实做好责任审计工作的通知》，要求各教育行政部门、各高校结合本单位实际，制定任期经济责任审计制度,使经济责任审计工作制度化、规范化。又印发了《关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知》，要求建设工程、修缮工程项目未经审计不得办理结算手续，要通过审计，降低工程造价，节约工程投资，维护教育单位的合法权益，同时促进基建、修缮部门加强管理。堵塞漏洞。

　　［审计人员培训与理论研讨工作］

　　为了建设一支“政治强、作风硬、品德好、业务精”的内审队伍，教育部财务司举办和组织了审计处长学习班和审计骨干培训班，学习教育行政管理、教育经济学、内审基本理论及会计法、合同法、税法等专业知识。同时组织高校审计干部赴外学习考察。

　　2000年部属高校开展了审计工作优秀论文评选活动。由清华大学审计室主任王林等7人组成评选小组。在各大片高校初评推荐的基础上，评选出25篇获奖论文，其中北京大学王雷的《企业负责人任期经济责任审计基本理论问题探讨》、武汉大学戚建萍的《浅谈社会主义市场经济下的高校内部审计》和上海财经大学审计处的《对高校后勤社会化改革内部审计监督工作的思考》3篇论文获一等奖，另有6篇论文获二等奖，16篇获三等奖。

　　［部属高校审计工作情况］

　　各高校2000年开展的审计工作主要有财务收支审计、“211工程”专项审计、重点建设资金审计、并校审计、合同审计、工程项目审计、校办产业审计、后勤改制审计、经济责任审计、经济效益审计、专项审计调查和配合纪监部门查处经济案件等。在经济管理方面，为学校节支增收作出了很大贡献。据统计，2000年71 所直属高校共开展审计13158 项，其中经济责任审计335 项，基建修缮审计8 411项，审计调查87项，审计的总金额达3218417.44万元，共发现违纪违规金额58151.37万元，已纠正28064.55万元。特别是各高校都开展了基建修缮工程竣工决算审计，2000年涌现了一批核减金额超过1000万元、超过2000万元的学校。

撰稿　刘　宜

审稿　杨　周