中国教育

　　［教育信息化“十五”发展规划］

　　为加快教育信息化发展步伐，促进教育信息化建设健康有序的发展，根据《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》和《面向21世纪教育振兴行动计划》的要求，教育部制定了《教育信息化“十五”发展规划（纲要）》。《规划》坚持实事求是、开拓创新的精神，系统回顾了近几年来我国教育信息化建设发展现状、取得的成就和存在的薄弱环节，提出了“十五”期间教育信息化建设的发展目标，确立了指导思想与发展原则，明确了重点建设内容，制定了切实可行的主要措施。《规划》对教育信息技术普及、基础设施建设、管理和运行机制改革、网络教育、教育资源建设、信息化人才培养和教育软件产业基地建设等方面的发展目标作了详尽的阐述，涉及高等教育、基础教育、教师教育、成人和职业教育等各级各类教育的信息化，是我国教育战线“十五”期间信息化发展建设的纲领性指导文件。

　　［现代远程教育标准化建设］

　　为加快我国现代远程教育发展步伐，推动教育信息技术的标准化，根据国家标准化管理委员会的要求，教育部继续进行现代远程教育和教育信息化标准的研究制定、颁布和推广工作。在2001年标准化工作基础上，2002年主要进行测试实验室建设和测试认证系统平台开发工作，继续制定标准。在上年已颁布标准基础上，2002年又发布了《现代远程教育技术标准体系和11项试用标准V1.0版》和《基础教育教学资源元数据规范》，着重对我国各种远程教育课件资源的制作和接口作了规定，从而统一了教育软件开发标准和接口标准。“元数据规范”是一个面向基础教育教学资源的规范，规定了资源数据的最基本元素的格式及定义，对基础教育部分的素材及资源的整合与共享起到了重要的作用。另有10项拟发布的国家标准已提交国家标准化管理委员会审查。与此同时，教育信息技术标准化委员会积极参与国际标准化组织工作，受到国际标准化组织的肯定。2002年12月11日，国家标准化管理委员会发函批复成立全国信息技术标准化技术委员会教育技术分技术委员会，明确了该委员会的工作范围是教育领域信息技术的标准化及远程教育应用技术的标准化（不包括教学设备和仪器）。该委员会已制定和发布了13项现代远程教育标准。

　　［西部大学校园计算机网络建设］

　　2001年11月，国家计委正式批复启动了《西部大学校园计算机网络建设工程》项目。根据国家计委批复精神，教育部组织专家对如何做好项目的组织、管理与实施等项工作进行了调查研究，在调查研究的基础上，制定了《西部大学校园计算机网络建设工程项目管理暂行办法》和《西部大学校园计算机网络建设工程项目招标投标实施细则》，并于2002年7月9日由教育部办公厅、国家计委办公厅联合行文发布施行。该管理办法与实施细则，确立了项目建设的基本原则，在机构与职责，组织与实施，经费与管理，项目检查、验收与评估及其招标投标原则和程序等方面进行了具体规定，可操作性强，为规范西部大学校园计算机网络建设工程奠定了基础。为保证建成后的西部大学校园网正常运行，提高《西部大学校园计算机网络建设工程》项目承担单位网络管理人员的管理和技术水平，按照项目暂行管理办法的要求，国家西部大学校园计算机网络建设工程项目领导小组办公室，组织中国教育和科研计算机网络中心（CERNET）的专家编写了培训教材，并从2002年12月23日起，先后在北京大学、清华大学、华中科技大学举办了两期“西部大学校园网络建设工程项目技术和管理人员培训班”，培训管理人员和技术人员共计300人。培训班坚持理论与实践相结合，在学习理论知识的同时，组织培训人员参观见习了北京大学、清华大学、华中科技大学的校园网。经过为期一周的培训，培训人员初步掌握了校园网管理和日常维护的基本知识和技能。

　　［中国教育和科研计算机网CERNET高速主干网建设与卫星电视教育网络改造工程项目验收］

　　中国教育和科研计算机网CERNET高速主干网建设工程和卫星电视教育网络改造工程是1999年教育部正式批复立项的现代远程教育工程项目。中国教育和科研计算机网CERNET高速主干网建设工程的主要建设内容是利用国家现有的光纤传输基础设施，建设覆盖我国大部分地区，连接29个中心城市，传输速率达2.5G的高速SDH网络；建设连接中国教育和科研计算机网八大地区网络中心和主干网主节点的CERNET新高速主干网，将CERNET主干网的传输速率提升到622Mb/s；实现高速传输网络和高速IP网络的综合管理能力；建设CERNET中高速地区网主干网，使大部分地区的传输速率达到155Mb/s；建设CERNET城市高速接入网，实现60个左右的高校和省、自治区、直辖市教育主管部门通过光纤与地区网络中心或地区主节点连接，传输速率达到100Mb/s以上；建设CERNET高速网络服务平台，提高网络认证等一系列网管服务。卫星电视教育网络改造工程的主要建设内容是建立现代远程教育卫星传输中心，实现电视信号传输、多媒体数据广播、基于TCP/IP的外交互通信、统计复用和调制、节目信号监控、节目技审与播出、用户授权和条件接收、卫星传送等功能；建立若干接收实验点等。目前该网络已改建成中国教育卫星宽带多媒体传输网，并已实现与中国教育和科研计算机网CERNET的高速连接。

　　中国教育和科研计算机网CERNET与中国教育卫星宽带多媒体传输网，作为我国教育信息化和现代远程教育工程的信息化基础设施，已在我国现代远程教育和教育信息化发展中发挥了极其重要的作用。两项工程均已达到预期建设目标，先后通过教育部组织的专家委员会的验收。

撰稿　娄　晶

审稿　雷朝滋

　　［“人才培养模式改革和开放教育试点”项目实施情况］

　　“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目继续顺利实施。全国44所省级电大，以及8月成立的中央电大西藏学院全部参与试点，试点教学网络遍及全国31个省（自治区、直辖市）。参与试点的电大分校（教学点）为921个。

　　2002年度共计开设专业29个，其中专科起点本科专业12个（金融学、法学、汉语言文学、英语、会计学、工商管理、教育管理、卫生事业管理、数学与应用数学、计算机科学与技术、土木工程、机械设计制造及其自动化）。专科专业17个（法学、英语、金融、园艺、广告、药学、护理学、会计学、工商管理、小学教育、教育管理、电子商务、行政管理、现代文员、电子信息技术、计算机应用、水利水电工程）。

　　全国电大累计注册学生总数为87.88万人，其中本科为40.84万人，专科为47.04万人。试点毕业学生总计3.13万人，其中专科起点本科毕业1.54万人，专科毕业1.59万人。在职人员占学生总数的96％。

　　教育部组织评估专家和地方教育行政部门，对参加“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”试点项目的省级电大及其分校进行了中期评估，至2002年12月全部结束。评估结果表明，试点在朝着教育部预期的目标健康、有序地发展，各级电大在教育思想观念转变、现代化基础设施建设、人才培养模式改革、多种媒体教学资源建设及队伍建设等方面取得了阶段性成果，电大所进行的教学改革和正在探索的新型教学模式越来越得到社会的认可。试点专业的学生对试点普遍持欢迎和肯定的态度，显现出试点项目的良好势头和广泛的社会基础。参加中期评估的普通高校专家充分肯定试点项目已取得许多有益的经验和成果，认为试点所取得的阶段性成果对普通高校开展网络教育具有一定的借鉴作用。44所省级电大中，有41所评估结论为合格，3所为暂缓通过。根据中期评估检查出的问题，中央电大已在2002年秋季对41所分校、教学点停止招生，22所分校缩减招生指标，51所分校要求限期整改。

　　［中央广播电视大学西藏学院成立］

　　2002年8月14日，中央广播电视大学西藏学院在拉萨正式成立。这是中央电大为配合西部大开发战略的实施，参与教育部“教育援藏”所采取的重要举措。中央电大西藏学院由中央电大和西藏大学合作建立，设在西藏大学内。至此，广播电视大学远程开放教育教学网络已经覆盖全国31个省、自治区、直辖市。

　　西藏学院于2002年秋季开始招生，首期开设开放教育试点专科起点本科汉语言文学、会计学和专科护理学、会计学4个专业；共计注册学生377人，其中汉语言文学专业111人、会计学（本科）45人、护理学51人、会计学（专科）170人。

　　［电大教育信息化建设］

　　电大系统全面加快进行“天网”（中国教育卫星宽带多媒体传输平台）和“地网”（计算机互联网）相结合的教育信息化建设。由于试点项目中期评估的推动，截至2002年底，中央电大和各试点电大基本建设和教学设施建设投入达30亿元，以“天网地网结合，三级平台（中央电大、省级电大及分校三级远程教学平台）互动”为突出特点的网络教学环境初步形成。

　　中央电大“电大在线”学习网为试点提供了功能较为齐备的网络教学平台，开展了多种形式的网上教学活动，并实现了与省校、分校教学平台的互动；实现了与中国教育卫星宽带多媒体传输平台的对接，采用数字信号通过专用频道全天播出电视课程，利用VBI和IP传输教学资源和信息，通过直播课堂以及双向视频会议系统进行交互式电视教学；网上视频教学通过教育卫星进行了同步电视直播，电视直播课堂也实现了网上同步传输。截至2002年底，仅中央电大进行的网上交互式教学活动达821场，电大在线学习网注册用户累计达40万人，年访问量757万人次。利用中国教育卫星宽带多媒体传输平台的IP通道，全年总计播发（含重播）2173讲IP课件，并为地方电大代为传输多媒体教学资源。中央电大“拥抱数字”教育技术培训项目年内培训计算机网络管理人员、多媒体制作人员和教师达1200人次。

　　各省级电大都建成了主干千兆或百兆的计算机校园网，电大在线远程教学平台的省校版和分校版已在44所省级电大和608所分校投入使用。全国电大建立了867个VBI信息接收站，安装了近600套数字卫星电视接收系统、560套IP接收系统。

　　［全国电大教学资源协作会成立］

　　2002年11月，全国电大教学资源观摩研讨会在广州召开。会议期间，中央电大组织召开广播电视大学教学资源协作会理事会第一次会议，在全国电大教材协作会的基础上成立全国电大教学资源协作会。协作会的宗旨是：发挥全国电大的整体优势，充分调动各级电大的积极性，推进电大系统教学资源的共建、共享，提高远程开放教育多种媒体教学资源优化配置和综合应用的水平，探索远程开放教育教学资源建设和应用的运作模式及相应规范，完善教学资源质量评价评估标准及指标体系，促进电大教学资源支持服务系统的建立。会议选举北京、辽宁、上海、江苏、河南、广州、四川、山西8所省级电大和中央电大、中央电大远程教育出版集团、电大在线公司等单位组成第一届常务理事会。中央电大为理事长单位，协会秘书处设在中央电大。

　　［两岸远程开放教育研讨会］

　　10月13日～14日，由中央电大主办，北京电大、天津电大协办的2002年两岸远程开放教育研讨会在北京举行。此次研讨会的主题是“远程教育课程资源建设与应用”，研讨内容涉及远程教学课程设计与开发、媒体技术应用、多种媒体教材的选择与应用、课程使用效果评价、课程整合利用与发送、课程成本效益分析等方面。研讨会共收到学术论文90多篇。来自香港、澳门、台湾以及内地的170位远程教育专家、学者参加了研讨会。

　　［组建远程教育出版集团］

　　为了实现出版发行优势互补，中央电大以出版社、音像社、杂志社为基础，组建中央电大远程教育出版集团。集团设“中央广播电视大学教材发行服务中心”，作为中央电大教材发行平台和中央电大远程教育出版集团对外服务的窗口，面向全国电大系统，对集团出版的多种媒体教材、期末复习指导书、学生作业册以及电大借用的外版教材进行统一征订、发行和使用咨询，以提高电大教材发行服务工作的质量和效率，为各地方电大和学员提供高效、快捷的学习支持服务。出版集团的组建，有效整合了中央电大的出版资源和发行渠道，将为中央电大更好地向地方电大和广大电大学生提供教学资源支持服务、做好知识产权的管理和保护工作起到积极的作用。

　　［远程教育公共支持服务体系建设项目启动］

　　经教育部批准，由中央电大承担的现代远程教育公共支持服务体系建设试点项目启动。项目的整体建设和运作由中央广播电视大学和电大在线远程教育技术有限公司共同组建的奥鹏远程教育中心全面负责，发挥我国广播电视大学系统的资源优势和网络优势，为我国现代远程教育试点高校和国内外其他教育机构提供规范、标准的社会化支持服务，为参加远程教育学习的学生提供全方位、全过程的学习支持服务，以提高我国远程教育的教学质量和综合效益。2002年度奥鹏远程教育中心在全国范围内设立52个学习中心，浙江大学、北京航空航天大学、山东大学、东北财经大学4所高校网络教育学院与奥鹏远程教育中心建立了合作关系。

撰稿　李彦忠

审稿　孙绿怡　严