中国教育

　　［普通高校招生］

　　2000年全国普通高校招生报名人数共计389.4万人，实际录取222.1万人，其中本科生115.3万人，高职（专科）106.8万人。各高等学校和各级招生部门积极落实中央关于西部大开发的战略，在安排2000年面向西部省份招生来源计划和为西部培养亟需的专业人才方面，在上年的基础上进一步有所增长，西部省份录取率较1999年增长幅度超过全国平均录取率增长幅度。

　　2000年，新一轮高考改革在高考科目、高考内容、高考形式和录取方式四方面进一步深化，进展顺利，社会反应良好。

　　－－高考内容改革，是新一轮高考改革的重点和难点。在2000年高考命题工作中，遵循改革方案所明确的总体上将更加注重对考生能力和素质的考查；命题范围遵循中学教学大纲，但不拘泥于教学大纲；试题设计遵循增加应用性和能力型题目的总要求，操作上贯彻稳中求进、稳中求改的原则。同时注意吸收近两年内容改革实践的新鲜经验：在试卷长度上适当缩短，给考生留出更多的思维的时间；在题目设计上，不为考生入题设置很大的难度，但步步深入时有一定的难度和区分度；在问题设置上，要有利于考生思维的扩展，给考生以更大的思维的空间。

　　－－高考科目改革，实行“3+X”科目设置方案。2000年广东、吉林、山西、江苏、浙江五省试行“3+X”科目改革。五省中学、高校、招生考试机构、教研部门等单位密切配合，加大宣传力度，共同做好考生及家长的工作，确保了此项改革平稳进行和社会稳定。2000年11月，教育部授予广东省高等中专学校招生委员会、广东省教育厅“高考改革探索先锋”称号。

　　－－网上录取工作，2000年全国有北京、天津、河北、山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、福建、山东、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、河南、内蒙古21个省（自治区、直辖市）实行网上录取，超过省（自治区、直辖市）总数的2/3；实行网上录取的普通高校共845所，占普通高校总数的82%，其中试行远程异地网上录取的高校为430所；通过计算机网络录取学生111.7万人，占2000年招生计划总数约55%，其中远程网上录取30.6万人。完成了2000年年初教育部确定的在全国范围实现参加网上录取省市数、高校数和录取学生数均超过50%的“三过半”的目标。

　　－－高考形式改革，2000年北京、上海、安徽进行春季高考试点。北京计划招生1755人，报名1100人，实招336人；安徽计划招生5671人，报名人数近3.5万人，完成招生计划。

撰稿　苟人民

审稿　瞿振元

　　［研究生招生］

　　2000年全国共有451所高等学校、345所科研机构和中央党校及8所地方党校招收研究生。共录取硕士及博士研究生120791人，比上年增长36.6%。

　　2000年全国报考硕士生的共377182人，比上年增长23.6%。录取95710人，比上年增长39.3%。在录取人员中，按考试方式分，录取全国统考生（包括MBA和法律硕士联考）有76919人，在职人员单独考试的有5122人，应届本科毕业生推荐免试的有12931人，往年保留入学资格2000年返回入学的有738人；从考生类别分，应届本科毕业生有45375人，占47.4%，在职人员50335人，占52.6%；从学科门类分，哲学1220人，经济学5238人，法学6485人，教育学2422人，文学6655人，历史学1490人，理学11695人，工学36204人，农学3216人，医学9266人，军事学31人，管理学11788人。

　　2000年全国报考博士生的共49291人，比上年增加39.5%，录取25081人，比上年增长27.3%。在录取的人员中，按考试方式分，参加公开招考的有21325人，在学硕士提前攻读博士学位的有1702人，硕博连读的有2054人；按学科门类分，哲学419人，经济学1373人，法学909人，教育学350人，文学965人，历史学534人，理学4593人，工学10292人，农学919人，医学2921人，军事学16人，管理学1790人。

　　2000年香港、澳门、台湾人士报考内地（祖国大陆）高校研究生的人数共916人，报考人数超过去年；录取435人。

　　2000年研究生招生工作主要特点是：（1）研究生招生规模大幅度增长，是近十多年来增幅最大的一年，也是国家财政投入最多的一年，研究生教育实现跨越式发展。根据中央开发大西北的有关精神，在安排硕士生招生规模时，向地处西南、西北的省(自治区、直辖市)做了倾斜，这些省（自治区、直辖市）的招生规模均比1999年下达的招生规模增长55%以上。（2）进一步加强管理，保证研究生的入学质量。在招生的主要环节，特别是录取关健环节，从政策规定到技术手段上进一步加强了监督、检查的力度，给考生创造良好的公平竞争的环境，保证了研究生生源质量，维护了研究生招生工作的声誉。（3）进一步加强招生工作中的计算机辅助管理。2000年硕士生报名首次采用机读卡采集报名信息并取得成功，此项改革大大提高了工作效率和信息采集的准确度。

撰稿　张凤有

审稿　韩建华

　　［普通高校毕业生就业］

　　一、基本情况：

　　2000年全国普通高等学校共有毕业生107万人，其中，本专科毕业生101万人，占毕业生总数的94.4%，毕业研究生6万人，占毕业生总数的5.6%。

 　　教育部原有45所直属高校共有本专科毕业生89617人，比上年增加5288人。其中本科生81574人，比上年增加6783人；专科生8043人，比上年减少1495人。截至2000年6月初毕业生就业方案下达时止，原45所直属高校本专科毕业生一次就业率达86.06%，比上年提高4.06个百分点。其他原中央部委院校2000年共有毕业生158946人，其中本科生122699人，专科生36247人。毕业生一次就业率为69.3%，本科生就业率为76.2%，专科生就业率为45.7%，与上年基本持平。地方院校共有本专科毕业生75.6万人，据不完全统计，其毕业生就业率在60%左右，本科生为70%左右，专科生为30%左右，就业压力依然很大。

　　2000年全国共派遣毕业研究生49613人，就业率达93.6%，比上年提高1.9个百分点。其中，硕士生39900人，就业率为93.0%；博士生9713人，就业率为95.8%。教育部原45所直属高校有毕业研究生23211人（硕士生18310人，就业率97.5%；博士生4901人，就业率97.9%），占可派遣毕业研究生总数的46.8%，比上年人数略有增加。由于社会需求量大，毕业研究生就业率普遍较高，一般不存在就业难问题。

　　二、主要特点：

　　随着我国经济形势的好转，2000年高校毕业生就业形势好于上年，特别是经济发达地区和一些中心城市就业需求量增大，供需比明显提高，如北京、上海、天津、广东、江苏、浙江、陕西、四川、重庆、深圳、沈阳、大连、青岛等地区需求较旺，供需总量基本平衡。而其他地区需求虽有回升，但不明显，边远和经济欠发达地区需求依然明显不足，全国仍然存在着学科专业、学历层次、地区、院校、用人单位之间的需求失衡现象。

　　2000年毕业生自主创业的意识大大增强，在就业流向中出现了“六多”现象，即到非公有制企业工作的毕业生增多，自主创业开办公司的毕业生增多，在大城市临时打工的毕业生增多，要求去西部地区就业的毕业生增多，以及报考研究生和出国留学的毕业生增多。

　　三、重点工作：

　　2000年，重点抓了毕业生就业制度改革的深化工作，并加快了建立比较完善的毕业生就业制度和就业指导服务体系的步伐。在职能转化、就业指导专业化、毕业生就业市场建设、毕业生就业信息手段现代化、毕业生就业法规体系建设五个具有标志性工作环节上取得明显进展。各省市结合实际情况提出了适合本省市毕业生就业改革的工作思路和改革方案，进一步明确了改革的方向，毕业生就业工作迈上了新的台阶。主要表现在：（1）集教育、管理、指导和服务于一体的毕业生就业工作机构已普遍建立。（2）就业工作已开始向专业化、专家化的目标迈进。（3）以学校为基础、政府为主导的毕业生就业市场日益规范和完善，60%以上的毕业生可以通过学校的毕业生就业市场找到工作。（4）初步形成了对毕业生就业工作的评估机制。

　　四、存在的问题：

　　1．在向关系国计民生的重点单位输送优秀毕业生方面缺少有效的宏观调控措施，高层次人才的流向过于集中，使得一些重要的教学、科研和高新技术部门很难要到所急需的研究生。

　　2．就业指导和服务还有许多不完善的地方，部分高校就业工作机构还不健全、就业工作经费、人员、场地、设施等还得不到保证，学校和社会对毕业生就业工作的满意度还不是很高。

　　3．专科生就业难问题一直没有得到很好的解决，并且需求没有好转的趋势。这一问题不解决将会直接影响和制约高等职业技术教育的发展。

　　 4．因找不到工作岗位而“沉淀”在县（区）的毕业生越来越多。

　　5．人才高消费现象仍较严重，社会用人还存在一些不正之风，人事制度、户籍制度等与毕业生就业制度改革还存在差距。

撰稿　荆德刚

审稿　瞿振元

　　［高校学生学历学籍管理］

　　为有利于进一步扩大高等学校办学自主权，加强高等学校学历证书管理，改革学历证书现行管理办法，打击社会不法分子伪造、买卖学历证书，教育部决定建立高等教育学历证书电子注册制度，运用现代信息技术，实行学历证书计算机网络管理，将原由教育部门统一印制学历证书改为学校自行印制、填写和颁发。2000年教育部在北京、天津、辽宁、湖北、重庆五省市进行了普通高等教育学历证书电子注册试点，按教育部规定的学历证书注册要求，五省市普通高等学校颁发的学历证书全部实行了注册。注册试点取得了成功，得到高校的赞成和支持。

　　对上海市教委提出的从2000年秋季起普通高等学校进行专科毕业生选升本科和招收插班生试点的报告进行了批复，同意该市进行试点，教育部要求上海市教委在试点过程中精心组织、严格管理，协调好各方面的关系，妥善解决实践中的问题，认真总结实施经验，确保改革顺利进行。　

撰稿　张浩明

审稿　瞿振元