中国教育

　　为适应我国社会经济发展对高等教育提出的新要求，拓展中国大学校长的国际视野，提升战略思考能力，增强创新意识，充分交流、分享和借鉴国外大学领导和管理的成熟经验，2002年7月22日～31日，教育部在北京举办了主题为“如何领导、管理好大学”的首届“中外大学校长论坛”。参加“论坛”的中方大学校长共81位，其中教育部直属高校76位，国防科工委所属高校4位，中国科学院所属高校1位。来自美国斯坦福大学、哈佛大学、加州大学、卡耐基－梅隆大学、英国剑桥大学、牛津大学、德国亚琛工业大学、法国巴黎高等师范学院和日本东京大学等17所世界著名大学校长和专家作了高水平的学术报告，北京大学、清华大学、中国科技大学等6位中方大学校长也作了精彩演讲。论坛期间，国务院副总理李岚清接见了部分中外大学校长，并作了讲话；教育部党组书记、部长陈至立在开幕式上致词，教育部副部长周济、章新胜、袁贵仁、赵沁平等参加了论坛活动。为进一步提高“论坛”质量，在有限的时间内进行更充分的交流和研讨，除正式的论坛交流外，中方大学校长还就“大学发展目标的定位、特色的形成、变革中的发展战略”、“高素质人才培养模式与教育质量保障机制”、“大学管理架构、运行机制的改革与调整”、“高质量师资队伍的建设与相关制度的调整与创新”、“大学的专业调整、学科建设、科研与开发工作”5个专题，以小组为单位与外方大学校长进行演讲前探讨和演讲后座谈，并取得初步成果。

　　论坛取得的主要成果有以下几方面：

　　一、更加广泛深入地了解了国际高等教育改革发展的基本趋势和成功经验。通过大会学术报告和多种形式的研讨交流，中方校长更广泛深入地了解了世界著名大学办学的基本理念、治学方面的成熟做法和基本经验，进一步明确了高水平大学领导和管理成功的原则要求及其普遍特征，从广阔的国际视野，对现代大学的管理体制、运行机制和组织构架，对现代大学的人才培养模式、学科专业调整、师资队伍建设、教学质量保证以及资源的开发配置等办学中的实质性问题有了进一步了解和把握。

　　二、深入研讨了我国高等教育发展和高校管理面临的重要问题。在论坛上，中方校长以“三个代表”重要思想为指导，以解放思想、实事求是和与时俱进的精神，通过学习借鉴国外高等教育改革发展的先进思想与成功做法，结合自己的探索和经验，认真研究了我国高等教育面临的新形势、新任务和新问题。论坛期间，大家就有关问题进行了研讨，明确了研究的基本思路、主体内容和主要方法，制订了具体的研究计划。特别是对一些重点问题进行了深入思考，达成了基本共识。（1）高等学校必须加强宏观思考和战略研究，重视学校建设发展的总体规划。校长们一致认为，中国高等教育已进入新的历史发展时期，她所承担的历史任务和生存发展的外部环境都发生了巨大变化。面对复杂多变的国际竞争以及社会不断增长的对高等教育的需求，大学校长要加强宏观思考和战略研究，重视学校建设发展的总体规划。新战略和新规划的制定必须要有长远眼光和国际视野，要考虑到社会的长远需求和高等教育事业的可持续发展，注重学习借鉴国外的成功经验；新战略和新规划的制定必须立足于中国的基本国情和学校的客观实际，要从全局考虑优化国民高等教育体系，注意开发利用自己学校所特有的资源优势；新战略和新规划的制定必须对学校的建设发展起到积极的促进作用，既要有鼓舞人心的发展目标，还要有实现目标的具体行动措施。（2）高等学校要进一步解放思想、加快发展、提高质量。校长们普遍认为，高等教育也必须坚持发展这个硬道理，进一步解放思想，加快发展步伐，在适当扩大办学规模的同时重视提高质量，规范和强化管理工作。在思想方法和工作措施上要注重抓好以下工作：一是对学校的发展目标进行准确定位。大学校长应认真摸清自己的家底，审时度势，充分认识自我发展的有利环境和潜在优势，确立适合自身的发展定位，寻求有特色的发展模式。二是明确学校的建设发展重点。必须实现重点突破，真正做到有所为，有所不为。三是学校的建设发展应该注重形成特色。特色是形成优势的必经之路，异军突起、出奇制胜是为很多学校的实践所验证的成功经验。应从各校实际出发，根据自己的资源形成特色，通过特色去创一流。四是大学的建设发展必须注意创新。时代的发展变革要求大学领导要与时俱进，富有创新精神，不断反思与改进学校各方面的工作，推进学校的改革与发展。在新的形势下，大学的发展规划、学科建设都应有新的战略性的思考。五是学校的建设发展必须重视资源的整合。现代高等教育的成本十分昂贵，办学经费不足是世界所有大学面临的共同课题。大学应善于集成各方面资源，通过科技成果开发、社会服务、争取社会捐助等多种方式解决资金来源问题，并且注意集中有限的资源保证重点建设。（3）高等学校的改革工作必须坚持以人为本，加强规范管理。面对新的形势，大学必须深化改革，以改革促发展。改革的根本目的是要更充分的调动人的积极性。大学改革涉及的具体内容很多，但最根本的问题就是人的问题，所有工作、所有改革都必须坚持“以人为本”。实际工作中要把握三个要点：一是管理改革必须坚持以教师为本。师资队伍建设是学校发展的关键，是今后一个时期学校工作的重中之重。学校应加强人事制度改革，完善用人机制，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性。要进一步深化内部管理体制改革和激励机制，彻底消除各种约束大学教师队伍建设发展的不利因素，为教师队伍建设营造和谐的氛围，创造良好的环境。要积极而又规范地“招贤纳士”，在引进人才方面必须进行严格的考核，要关注教师的综合素质。二是教学改革必须坚持以学生为本。学生是学校的主体之一，高校教学改革必须关注和致力于学生的主动学习和终身发展。高等教育最主要的任务是帮助学生学会学习，使他们获得终身学习的能力。学校要以学生为中心组织教学和设置课程，为学生提供更加宽松的学习环境，为社会提供更为灵活的受教育的选择权和各种形式的终身教育机会。三是高等学校的改革必须有利于加强和规范管理。要进一步发展高等教育事业，把教育质量和效益提高到一个新的水平，就必须进一步加强管理，进一步规范管理，采取有效措施促进学风建设。

　　三、搭建了高等教育国际交流与合作的新平台。论坛以一种新的方式，为中外大学校长之间的交流合作搭建了新的平台。中外大学校长通过论坛建立了更广泛的联系，加深了了解，发展了友谊。许多中国大学校长与国外著名大学校长利用论坛的有利时机，通过多种方式开展交流，共商合作，为进一步加强校际之间的联系打下了基础。本次论坛，也使国外大学校长加深了对我国高等教育改革发展巨大成就的认识，扩大了我国高等教育的国际影响，这是中国高等教育走向世界的重要一步，必将带来我国高等教育对外开放的新局面。

　　四、促进了全社会对高等教育改革发展的关注与了解。本次论坛主题集中，目的明确，富有强烈的时代感；与会的大学校长层次高、社会影响大、办学经验丰富，在国际、国内都具有广泛的代表性，因而受到社会各界和海内外舆论的广泛关注。新华社、中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《中国教育报》、《文汇报》、中国教育电视台以及其他有关媒体进行了连续追踪报道，使社会各界对高等教育事业改革发展的关注和了解都达到了一个新的高度。

　　五、形成了一批高水平的研究成果。为宣传和扩大论坛的成果与影响，并使有关问题的研讨持续深入地进行下去，论坛结束后，由高等教育出版社出版发行了《中外大学校长论坛报告论文集》和23集《中外大学校长论坛讲演录》光盘。5个专题小组继续对各自承担的专题进行了研究，并在2002年教育部直属高校工作咨询会议上，提交了研究报告。

撰稿　吕　杰　魏士强

审稿　张兰春