广东省副省长宋海:关于一省二部的产学研结合
三、当前和今后,一段时期推动省部产学研的目标任务。
当前省部产学研正处于发展时期,我们加快产学研结合发展进展,这样才能推破西方的技术壁垒。另外一般方面创新型国家建设正在如火如荼的进行,我们只有努力的把省部产学研结合的试点工作做好,为推进全国的产学研结合提供新型的经验,哪怕是教育也好,才能为创新型国家建设,做出新的贡献。我们认为,做好今后的省部产学研结合工作,要全面地落实科学发展观,深入贯彻全国科技大会精神和省部合作协议,仅仅围绕提高自主创新能力,支撑和经济社会发展的中心,以创新型国家、创新型广东和高水平大学积极的探索、以市场为稻香、以企业为主体、以高等学校和科研院所为技术依托的产学研相结合的新模式和新机制。不断优化资源配置方式、建立长期稳定的产学研战略联盟,深化合作内容,提高合作效益,提升高等高等学校的办学水平,提升产学研能力和产业国际竞争的能力,共同促进广东和我国经济社会科学发展、和谐发展。我们的目标任务是到2010年引导100所国家重点建设高校,以攻克100多项产业发展关键技术,支持100家省级研发机构提高创新能力。同时吸引5000名省外高等学校专家教授培养50000名广东企业需要的高级人才,带动全盛新增具有自主知识产权的专利50000项,促进新增5000亿高薪技术产品产值,促使科技进步贡献率超过55%。这些数字不是拍脑子拍出来的,根据我们的力量和我们的工作,我们认为这些目标是经过努力可以实现的,为实现这些目标、任务,我们将重点从以下几个方面来努力工作。
1、加快修订完善省部产学研结合规划,建立健全政策措施。目前省部产学研规划征求意见稿已经编制完成,各地也将尽快制定好产学研专项规划。我们将根据国家和广东促进自主创新的政策精神,尽快出台知识产权保护、科技人员激励、合作利益分配、产学研投融资等方面的优惠政策。
2、积极推动产学研战略联盟建设。围绕战略需求重点组建和扶持100个左右省部产学研战略联盟,制定具体的发展目标和方案,形成长效机制。省部产学研结合资金重点滚动支持,产学研战略联盟组织实施了知识产权创新以及带动了知识产权的进一步发展。
3、抓好省部产学研结合示范基地建设,继续选择具有良好产学研结合条件,在自主创新和成果转化等方面取得明显成效的地区、园区或企业,加快建成示范基地,引导和组织部署高等学校到广东企业或科技园区实施重大科技成果转化。并且要成为国家重点的高峰技术成果转化和产业基地。
4、着力突破产学研结合投融资瓶颈。孤立有条件的市县区建立产学研结合的专项资金,并且逐步增加投入,争取国家有关部门政策支持,积极准备创建社会化目的、市场化运作的产学研结合产业投资基金,引导企业逐步提高研究开发费用占销售费用的比例。鼓励企业于高等学校建立长期合作专项经费,推动企业成为省部产学研成果项目投入的主体。
5、努力完善服务机制,依托各类孵化器、生产力促进中心、科技信息中心、知识产权法律服务机构等专业中介机构,形成完善的省部产学研结合服务网络。鼓励有条件的市和科技园区成立产学研结合促进会、研究会等行业组织,建立专业的产学研结合服务队伍。
四、省部产学研结合工作的几点体会。
省部产学研结合工作涉及面非常广、主体众多、环环相扣,具有很强的政策性和操作性。回国一年多的实践历程,我们深深体会到第一:离不开党中央、国务院建设创新型国家的英明决策和教育部、科技部、广东委、省政府的高度重视与合力推动。在新时期明确提出了建设创新型国家的重大战略任务,明确了产学研结合在自主创新中的战略地位,为我们产学研结合多元模式的涌现,提供了广阔的空间。教育部、科技部和广东省不断总结经验探索符合中国国情具有中国特色、现实可行的、产学研结合的新模式,在主要领导的亲自模范和部署下,成立了省部产学研结合协调小组,来共同选择广东作为我国省部产学研结合的先行示范区,省部领导高度重视,积极发挥政府的工作职能作用,建立组织机构,落实长期规划、专项资金和政策扶持,是有效的整合各方面的资源,成功的推进省部产学研的基础。这次的产学研科技大会,教育部的主要领导、科技部的主要领导以及广东省的省长和几位副省长都参加了,这次参加的与会人员只有13位是政府机关,还有20多位是部署院校、有30多位部长和省长来参加,会议的规格很高,说明省部都很重视。
第二:必须要有良好的核心共赢机制,明确参与主体的合理定位。在市场经济的建设体制下,创造创新型国家、开展省部产学研结合的机制,必须建立高等学校、企业、科研院所、以及研发团队都能够充分参与的共赢机制,明确各参与主体的合理定位。这样既能够突出企业的主体地区、突出企业作为科技转化为生产力的直接体现等作用,又能够充分的发挥高等学校科研院所的科技创新引领的作用,使产业携程化、智程化形成无隙缝对接。充分发挥广州、深圳技术交流的作用,积极利用资本市场引导社会各界投资省部产学研结合的项目。努力形成政府、企业、社会多元化、多渠道的投资格局,实践证明建立较为完善的,包括政府财政投入、企业投入、风险资金投入,国家合作投入在内的产学研社会化投入体系,是促进省部产学研结合各项实施措施,促进科研成果研发转化和最终实现科技创新的基本保障。
各位领导、各位专家,省部产学研结合试点工作,虽然取得不小的成绩,但仍然还是处于起步阶段,需要社会各界和广大科学家的密切支持。我在这里代表广东省政府热忱地欢迎各位专家、领导多到我们那调研,给予更多地支持和指导。我的介绍到这儿,希望有什么问题可以提出来,我能回答的尽量回答,不能回答的好去好好做攻克,研究好在给大家回答。
来源:新浪科技
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