中国教育

口述纪实选摘

解放思想 恢复文革前十七年的高考为起点
实事求是 建立有中国特色的高考招生制度

　　访问：杨主任，您好！1977年，对于千百万高考亲历者来说，高考成了他们命运的转折点；而对于整个民族而言，高考又是“一个国家和时代的重要拐点”。您的工作有23年与高考联系在一起，请您谈谈改革开放30年来我国高等学校考试工作改革的大体思路。

　　口述：去年是恢复高考三十年，说了很多很多话，几乎都没有什么话可以说了。今年是改革开放三十年，我觉得可以说的话就是这样的：1977年恢复高考，恢复了“文革”前17年已有的高考制度。1978年以后，就是在十一届三中全会以后，高考也面临一个改革的问题。当时有一场争论，觉得推翻“四人帮”那套倒行逆施，恢复了“文革”前17年的高考就非常好了。所以，当在招生会上提出高考还要改革，有些人就很不同意，就觉得好像亵渎了高考，接受不了。叫做“革新”还可以，叫“改革”不同意。后来争论很多，大概到1981、1982年第一次提出高考要改革，但当时并没有什么改革的措施。

　　事实上，恢复了“文革”前17年就存在的高考后，很快发现其实那17年的高考招生制度也不是完全正确的。比如说“左”的东西很多，考试比较原始，传统的东西不是很科学。所以，到会上拿出来一看，“左”的东西突出的是政审，那就明显不行啊。后来坚持招生制度改革取得最明显变化的就是“政审”方面的变化。恢复高考之后，特别是1982年以后，考试招生逐渐把政审当中“左”的东西去除，这是很大的改变。

　　去年恢复高考30年，我主要讲了邓小平对政审的一些看法，恢复高考那几年政审有一个很大的变化。首先把政审的密级取消了。什么叫密级呢？比如说韩建华司长考哈尔滨军工大学，那么她的政审是绝密级；其他学校也很重要，就是机密级；第三就是合格；第四就是不合格的，分为四级。首先就是把密级取消了，只有合格和不合格。然后就是把考察制度简单化了，外调的任务基本取消了。原来调查八大父母，祖父母，外祖父母，父母，伯父母，叔父母，姨父母等，还有重要的社会关系，把这些程序简单化，重点看本人表现。后来把不合格改了，给孩子说政审不合格，做这样的结论是不负责任的，大学招生，不宜录取就可以了。后来就把不合格的权力收到省一级了，原来县一级就行了，这样更慎重一些。到1983、1984年，就不叫政审了，叫政治思想品德考核。为什么不叫政审？因为没有阶级了，但是还有阶级斗争，所以政审两个字还要保留，但重点已经不是阶级斗争了，是思想和品德问题了。

　　在“政审”之外还有问题，就是一些考试不科学的地方也是需要改革的；另外一个就是竞争很激烈，片面追求升学率很严重。总是有问题需要解决。所以，当时有些人觉得，光是恢复“文革”前17年的高考还不够，还要进行改革。另外一些人就觉得恢复高考已经很好，不需要再做改革。由于存在不同意见，所以1982年就没开招生会，是建国以来唯一没开招生会的一年。那一年就有点迷茫，就是到底怎么办呢？刚我说，1981年提出要改革，改什么呀？也不明确。所以，1982年教育部给国务院写的报告就说，都和过去一样，没什么新措施了，就不开会了，就维持1981年的规定。

　　这一年的一个大变化就是“十二大”提出要“建设有中国特色的社会主义”，所以，从1983年开始高考大改。当时，黄辛白同志分管高考，就提出“要建立有中国特色的高等学校招生制度”，这是很有远见的。后来，教育部给国务院的报告就说目标就是“建立有中国特色的招生考试制度”。实际上，从1978年十一届三中全会到1982年“十二大”提出“建设有中国特色的社会主义”，发生了很大的转折。现在十七大高举旗帜，也是高举“特色”的旗帜，各个领域都有中国特色，整个社会才能有中国特色。各个领域都不是中国特色，整个社会怎么能实现中国特色呢？

　　坚持改革，这也是1982年以后的高考改革的重大变化。关于高考改革，可以说，仁者见仁，智者见智。从我自己的方面看，一个大的改革任务就是考试的科学化。不管考试有什么毛病，考试本身还是需要的，现在的历史阶段没有考试还是不行的。所以，要办一个好的考试，积极的作用多一些，大一些，消极的作用少一些。怎么做一个好考试，是我们考试改革的总目标。当然，任何好的东西都有消极的一面，看待考试也要一分为二。