中国教育

　　三、高等理工教育要进行适应性改革

　　综合考虑上世纪90年代影响高等理工教育发展的综合化、信息化、终身化、国际化因素，以及现阶段的大众化、工业化、知识化、全球化的时代背景，高等教育要实现又好又快发展，必须进行全面的适应性调整和改革。高等理工教育改革发展的目标，就是要适应工业化进程和产业结构升级的需要，培养一大批实用型人才；要适应知识经济发展的趋势，培养一大批创新型人才；要适应高等教育大众化的历史进程，增强学生的就业能力和创业能力；同时要适应经济全球化的趋势，培养具有国际竞争力的人才。

　　1.实施质量工程项目，全面促进高校教学改革

　　在现阶段高等教育发展的宏观背景下，根据党中央、国务院关于高等教育要把工作重点放在提高质量上来的战略部署，教育部联合财政部正在实施高等学校本科教学质量与教学改革工程（简称“质量工程”）。质量工程按照专业、课程、实践、师资、评估、对口支援等6大方面，分17个项目来引导和支持高等教育进行全方位的改革。在专业方面，积极推进高等教育的专业结构调整与专业认证，通过专业结构调整来优化专业结构以更好地适应市场对人才的需求，同时要通过制定专业规范和专业认证等来建立一个比较良性的质量监控体系。在课程方面，大力开展精品课程和教材建设，不断推动优质资源的共享。在实践能力培养方面，积极开展实验教学示范中心、大学生创新性实验计划、人才培养模式创新实验区以及大学生竞赛项目，加强学生的实践能力和创新能力培养。在师资方面，通过教学团队、双语教学师资队伍建设和开展全国教学名师评选来提高教师队伍水平。在评估方面，完善教学评估与教学状态基本数据公布制度，建立更加合理的高校教学水平评估机制。此外，积极开展对口支援西部地区高等学校，促进西部高校教学质量提高。通过质量工程的实施，基本形成高等教育规模、结构、质量、效益协调发展和可持续发展的机制，改革人才培养模式，增强学生实践能力和创新精神，提高教师队伍整体素质，促进科技创新和人才培养的密切结合，切实提高高等教育质量。

　　2.推广示范性软件学院的经验，突出工程实用型人才培养

　　为适应我国软件产业发展对人才的迫切需要，实现软件人才培养的跨越式发展，教育部和国家计委于2001年批准北京大学、清华大学等36所高校试办示范性软件学院。示范性软件学院从一开始就确定人才培养的定位是培养实用型、国际化的软件工程师，在办学体制机制和人才培养模式上进行大胆的改革和创新。首先是教师队伍结构，要求1/3来自高校，1/3来自企业，还有1/3来自国外教师或者专家。在产学合作方面，进行多样化深层次的合作。比如：与企业、高新区、地方政府进行不同形式的办学合作，或者参与股份，或者提供条件等；与企业共建实验室、实习实训基地，共同开展技术研发；还有直接让企业参与课程的设置、规划和开发，使课程体系更好地与企业需求结合。很多企业还支持高校开展了大学生竞赛活动，在学校里建立了不同企业的俱乐部，使学生在校期间就对企业文化有所了解。在国际化人才培养方面，示范性软件学院强化学生英语能力培养，采用双语教学，引进课外先进的课程，与国外大学合作培养，派出教师到国外进行培训等。示范性软件学院经过六年多的建设已经取得了很大成绩，毕业学生供不应求，受到产业界普遍欢迎。在集成电路、信息安全、动漫设计等紧缺专业领域要逐步推广示范性软件学院的办学经验；在工科其他专业领域，也要推行示范性软件学院在产学合作、国际合作和教学改革等方面的成功做法，突出工程实用型人才培养。

　　3.按照“加强基础、重视应用”的原则，加强理科人才培养

　　高等理科教育不仅要为国家培养和输送基础科学研究人才，还要为高新技术的研究和开发，工、农、医等应用科学技术的研究和开发，乃至哲学和部分人文、社会科学的研究，培养和输送更多的应用性理科人才。1990年召开的“全国高等理科教育座谈会”（兰州会议），确定了 “加强基础、重视应用，分流培养”的理科教育改革方针，明确提出区分“基础理科”和“应用理科”两种类型。当前，要积极引导基础性和应用性理科人才分类培养。要进一步加强“理科基础科学研究和教学人才培养基地”建设，根据近几年高校基础学科发展的情况，再遴选确定一批基础条件较好、学科特色与现有理科基地互为补充的理科基地点，使理科基地涵盖的学科范围更加完整、布局更加合理；同时积极争取“国家基础科学人才培养基金”增加投入，为理科基地提供持续稳定的经费支持。加大应用性理科专业改革的力度，通过制订专业规范，引导高校合理调整理科专业结构，加强应用性理科专业的建设，深入进行人才培养模式改革，突出应用性理科人才的特色。

　　4.深入进行课程体系、教学内容和方法改革

　　大学传统的课程体系是按照“基础课—专业基础课—专业课—毕业实习”的模式设计的，这种课程体系的特点是实践建立在理论的平台上，理论是实践的基础，是一种学科系统化的课程体系。这种课程体系强调知识的系统性和完整性，但现在人们已认识到，在强调给学生传授完整知识的同时，更要注意学生掌握了多少知识，具备了多少能力。

　　按照“做中学”的理念，有人提出了“能力本位”的课程体系。这种课程体系的核心是实践，理论和技术作为它的背景和外围，这种课程体系的特点是理论成为实践的背景，强调在实践中构建自己的经验体系，更多地采取新的教学方法，比如项目教学、案例教学等，来加强实践教学。示范性软件学院在突出能力培养的教学模式上进行了有效的尝试，采用学习-工作-再学习的模式，特别是学生有一年的企业实习实训过程，在教学方法上开展了案例教学、项目教学等多种形式的探索。笔者认为，在教学改革中，的确有些思想需要深刻反思，尝试新的教学模式和方法，要把教学方法作为重要的改革项目，加以认真组织和推动。

　　5.探索产学合作的有效途径

　　在计划经济时代，产学合作是通过指令性计划完成的。在我国市场经济刚开始建立的时候，很多企业视教育为一种负担，不重视与高校的联系与合作。随着市场经济发展，企业要得到上手快的真正满足企业需求的学生，必须尽早参与到学校人才培养过程中来，否则就需要花时间和经费进行岗前培训。要使高校毕业的学生很快适应企业需求，必须要加强产学合作。目前许多公司已转变了观念，特别是IT企业，把需要的技术引入到高校的课程体系当中，这样学生毕业的时候可以很快满足企业的要求。这是一种战略性的转变，当然还需要有更多的公司有这种意识。为了推进产学合作，国家在政策上也进行了一些支持，最近教育部等六部门发布的《关于进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见》中提出了一些政策：企业通过非营利的团体、国家机关对教育进行捐赠的，准予在企业所得税前全额扣除；企业支付给在本企业实习学生的报酬，可以在计算缴纳企业所得税时扣除。目前教育部正在通过与企业共建精品课程、在企业建立大学生实习实训基地项目，与行业部门共建行业类专业等措施，推进高校与企业的合作。积极开展产学合作，使在校大学生得到更多更深入的企业实习实训，需要高校和企业共同推动。高校要更加主动地了解企业的需求，通过产学合作为企业提供服务，真正实现校企双方共赢、学生受益。

　　6.建立有效的工程教育质量监控机制

　　工程教育专业认证在国际上很多国家已经开展，其对工程教育发展的促进作用也在很大程度上得到了证实。加入WTO以后，我国工程与教育面临越来越严峻的国际竞争。在经济全球化背景下，高等工程教育专业认证制度是促进我国工程技术人才参与国际流动的重要保证。现在，教育部正在开展工程教育认证试点，经过几年来特别是近两年来的努力，我国工程教育专业认证工作取得了稳步进展，初步建立了全国工程教育专业认证的组织体系，制定了认证试点工作需要的文件体系，总共开展了80多个专业认证试点工作。希望通过建立高等工程教育专业认证制度，明确工程教育的专业标准和基本要求，加强高等工程教育与工业界的联系，推动工程教育改革，促进高等工程教育的国际交流，提升工程教育的质量和国际竞争力。（转自《高等工程教育研究》2008年第1期）