中国教育

　　建设在前管理出台在后

　　事实上，2000年全国高校掀起合并潮后，各高校都经历了一段快速发展期，各高校的招生规模都大举扩张，大搞基建不可避免。

　　对于这一时期惊人的基建规模，教育部原党组副书记、副部长张保庆在一次研讨会上称，从1998年到2005年4月，平均每年新建校舍300万平方米，大多数学校每年完成的基建工作量都在20万~30万平方米之间。这种建设速度过去是想都不敢想的。新建、改建的学生宿舍和学生食堂的面积超过了过去50年的总和。2000年到2005年，教育部部属高校完成的基建投入总量为550多亿元。

　　在大兴土木进行校园建设和设备投入的同时，高校的管理制度却相对滞后。

　　2006年，武汉大学出台了《武汉大学采购与招投标管理暂行办法》，规定：学校集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式。

　　但武大东湖分校的建设和珞桂小区的建设都是在此暂行办法出台之前就已经动工的。不少学校在掀起扩建校园的热情时，管理制度也相比滞后。

　　校内反腐报告称基建是重灾区

　　2008年12月10日，在武汉大学基建管理部的一份反腐倡廉工作自查报告中称，基建工作的特点一是花钱多，小工程上百万，大工程上亿，是学校的用钱大户；二是高校基建领域已成为发生贪污受贿和职务犯罪的重灾区。

　　除武汉大学外，全国不少高校的校官也都在近几年内纷纷落马。这些案件包括：武汉理工大学原副校长李海婴贪污、受贿、挪用公款总额达1400多万元，被判无期。中南财经政法大学原副校长李汉昌涉嫌受贿78万元受审。此外，还有首都医科大学附属医院副院长肖云良、原北京中医药大学学工部长许中华也因受贿获罪。甚至广西大学附中原校领导班子贪污受贿被“一锅端”，全部获刑。

　　目前，高校腐败案件已引起了有关方面的高度关注。北京海淀检察院检察长孙力在 “预防高校职务犯罪论坛”上表示，目前高校职务犯罪发案部位相对集中，基建、采购、后勤和招生领域，成为了高校腐败的四大“病灶”。犯罪主体主要集中在学校领导、主管财务的人员、后勤管理人员。

　　孙力表示，教学经费来源已从过去的单一渠道转化为多渠道的筹资。除国家拨款外，还有社会捐助、科研经费等。但高等院校的管理还长期停留在计划经济时代，管理体制存在漏洞。

　　“武大高官被抓，这是一个强烈的信号，国家要向高校腐败动刀了，这是大好事！”武汉大学一位教师说。

　　人物链接

　　陈昭方

　　陈昭方1950年11月25日出生于湖北省京山县。他在武汉大学工作和生活了32 年。其间，陈昭方从一名学生到教师、硕士、教授、博士、博士生导师，再任学院党总支书记、院长到大学总会计师、副校长、党委常委、常务副校长。近20年来，陈昭方主要从事武汉大学院系和学校的教育行政管理工作。

　　陈昭方出生于农民家庭，在案发前，陈昭方是一个靠个人奋斗取得成功的典型。

　　龙小乐

　　龙小乐与陈昭方一样，也是靠个人的奋斗获得人生的成功，但最终还是晚节不保。龙小乐，汉族，湖北武汉人，1948年10月出生。案发前任武汉大学党委常务副书记。   

　　龙小乐曾荣获“湖北省新长征突击手”称号；1998年被评为湖北省高校优秀党务工作者。2008年4月7日下午，武汉大学2008年反腐倡廉建设大会上，龙小乐还作了发言。一位见过龙小乐的武汉大学教师称，龙小乐平时为人较为低调，之前关于他的个人传言并不多。 (来源：广州日报)