中国教育

随迁就读，属地教育须破四困境

——全国政协委员“把脉”农民工子女上学问题

　　3月5日，浙江省舟山市南海实验学校的师生将图书送到农民工子弟学校——长峙阳光学校，帮助该校设立图书室。新华社发

　　“逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题”。在今年的政府工作报告中，农民工子女上学问题再次作为促进教育公平的一项内容提出。在政协会议小组讨论中，委员们结合调研中所了解到的数字，“把脉”农民工随迁就读子女上学所面临的困境，为属地化教育开出一剂剂或猛烈、或温和的“药方”。

　　【调查篇】

　　民进重庆市委员会：

　　农民工子女数量逐年增长

　　2008年，民进重庆市委员会组织人员对我国农民工子女教育问题进行了调查。调查通过问卷、访谈、实地观察等方法进行，共涉及北京、成都、广州、深圳、东莞、青岛、重庆、乌鲁木齐等八个城市。

　　（一）总体规模

　　本次调研以义务教育阶段农民工随迁子女规模为重点，发现各省市义务教育阶段农民工子女数量在逐年增长，并且数量规模较大。北京随迁子女数量已经超过40万；成都、重庆等地随迁子女数量均超过10万人；乌鲁木齐等地随迁子女数量已达到8万人，而广州、深圳、东莞等地则以“流动人口子女或暂住人口子女”作为统计口径，广州31万余人，深圳37万余人，东莞25万余人。

　　（二）流动特征

　　1．跨省流动儿童的来源地分布较为集中。多来自于人口多、经济欠发达的地区。安徽、四川、河南、湖南、重庆和江西等6省（市）占了全部跨省流动儿童的一半以上。在全部跨省流动儿童中，14.54％来自安徽，12.50％来自四川，8.88％来自河南，来自湖南、重庆和江西的跨省流动儿童也比较多。来自这6个省份的跨省流动儿童占全部跨省流动儿童的55％。

　　2．跨省流动的流入地主要以发达城市为主。本次调研发现，北京、广州、深圳、东莞等地是随迁子女的主要流入地。

　　3．部分城市以省内流动、邻近省际流动为主。成都、广州、深圳、东莞、重庆、青岛等省市的随迁子女以省内地区间流动为主，尤其成都与重庆；各省市随迁子女流动以邻近省份省际流动为主。