治理雾霾,还有多少“非常态”?
——专家观点——
治霾不是短跑
重霾来了,紧急应对;重大活动,紧急防霾;被点名了,紧急行动。当前更需要强化的是长期意识,不能“见三天蓝天就把治霾的长期任务忘在脑后。”
必须承认,雾霾的常态化,雾霾治理的复杂性与艰巨性。根据国务院发布的《大气污染防治行动计划》,多地打响治理雾霾攻坚战。北京市聚焦压减燃煤、控车减油、治污减排,细化提出了84项重点任务;河北开始压缩炼铁和炼钢产能;上海会同江苏、浙江及有关部委筹建“长三角”大气污染防治协作机制;辽宁省对空气质量超标的城市开出“雾霾罚单”……
“我国的大气污染既有因能源结构不合理导致的伦敦型大气污染,又有因交通原因造成的洛杉矶型大气污染,源头多样,呈复合型。”江苏省环保厅总工程师刘建琳说,大气污染治理不可能立竿见影,需要不断改进治理方式。
在19日举行的北京大学第二届国家资源经济论坛上,多位专家建议,我国节能减排空间已越来越小,环境形势严峻,在“十三五”规划中应充分体现能源生产与消费革命的理念和政策,同时从经济、法律和道德三个方面保障其实施。
“治霾是一项系统工程。”华东师范大学社会学研究所所长文军认为,既要有政策支持,加强低碳发展的顶层设计,构建大气整治目标考核体系;又要有法律保障,强化空气污染研究和排放标准的法律制定,严惩环保指标执行不力的单位;还要有产业调整,对淘汰范围的设施坚决关停,倒逼落后产能将排放量控制在合理水平。
■延伸阅读
本月京津冀已遭遇了三次空气重污染过程
雾霾过后,蔚蓝的天空和清新的空气让市民欣喜。冷空气的威力将继续在京城留存两天,据报道,预计周三开始,雾霾会杀回马枪,新一轮污染过程将持续至本月底。
进入10月以来,京津冀地区已经遭遇了三次空气重污染过程。专家解释,近期京津冀地区雾霾频繁,主要是因为冷空气不活跃,大气扩散条件静稳逆温,加上城市排放量大及秸秆焚烧的影响,使得污染物浓度急剧升高,空气质量陷入重度污染。环保部的统计数据显示,从全国范围来看,161个城市共发生155天次重度污染和31天次严重污染,第一次灰霾污染过程发生在10月7日至11日,第二次发生在10月17日到20日,第三次发生在10月22日到25日,污染过程都为四五天。
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