在以往的教育信息化规划文件中,理念的问题已经表述得很清楚了,“十三五”应该是把具体需要做什么进行落实。
“十三五”的关注点
一是公平和质量
我国有51万所以上的学校,1500万左右的教师,2.6亿多的学生,基本实现了普九教育和扫除青壮年文盲,这对十几亿人口大国来说是很了不起的一件事,但公平和质量两个问题仍然存在。相比之下,中国的高等教育更多考虑质量问题,而基础教育首先受困于公平,所以中国的基础教育在谈质量时都绕不过公平这个前提。是
此外,在联合国教科文组织刚刚出台的2030年的教育展望中,提出教育信息化造成了新的教育不公平问题。任友群教授解释说,信息技术一方面促进了教育公平,但是另一方面享受不到信息技术的人就会处在更加不公平地位,信息化发展带来的数字鸿沟问题越发严重。因此在未来教育信息化发展中,公平仍是一项工作要点。
二是应用驱动建设
在任教授的演讲中我们反复听到一个词“应用”。他指出过去谈到教育信息化马上就谈建设,现在教育信息化的基本建设已经取得一定成效,继续推进教育信息化就需要以应用驱动建设、以应用倒逼建设,而且在应用方面要更多考虑机制创新。相比于技术研发来说,应用创新更难解决,如果应用创新和机制创新跟不上技术发展速度,就很难发挥技术创新的带动作用,很难实现教育技术与教育教学的深度融合。因此十三五规划指导意见中也会更多关注应用。
三是国际合作
任教授以2015年青岛国际教育信息化大会为例,谈教育信息化工作中国际合作的重要性。他指出全世界对教育信息化的重视日益提升,这也是我们面临的大背景,在起草指导意见的时候,我们也要对比全世界对于教育信息化的关注。比如青岛国际会议中通过的《青岛宣言》中提到的全纳教育、优质教育、终身教育,就是值得教育信息化工作者学习和思考的方向。
“十三五”要解决的问题
任友群教授在解读“十三五”指导意见时表示,我们的教育信息化现在还存在许多问题,比如制度体系、教学模式、建设机制、管理应用、宽带资费、运维费用、资源平台、人员队伍建设、教学空间、教学评估等等,这些问题都将在指导意见中详细分析。
他指出“十三五”期间教育信息化的基本原则是坚持服务全局、坚持融合创新、坚持深化应用、坚持完善机制。核心目标是建成“人人皆学,处处能学,时时可学”的、与国家教育现代化目标相适应的教育信息化的体系,要基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用,对深化教育领域综合改革的支撑作用,对教育创新发展、均衡发展、优质发展的推动作用,建立信息技术与教育融合发展的、具有中国特色的教育信息化发展道路。
此文根据第十五届中国教育信息化创新与发展论坛上杨宗凯教授和任友群教授发言录音整理编辑整理:刘青
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