改革内部治理机制——激发学院活力

　　对于有着百年历史的北京交通大学经管学院来说，试点学院改革的真正魅力在于，突破体制机制障碍，激发办学活力。

　　完善内部治理结构是试点学院改革的重点之一。按照“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的原则，北京交通大学经管学院自2011年开始探索实行“分院制”。

　　所谓“分院制”，即按照“应用经济学”、“工商管理”和“管理科学与工程”3个一级学科建立3个分院。各分院领导无行政级别，选拔采取“自主报名、学院审核、公开投票”的办法进行。在职能分工上，学院主要集中于宏观规划、资源调配、组织建设、人事管理、招生就业、人才培养、学生管理、专业学位培养和创收、评估评价等工作；分院主要集中于相关学科的学科建设、团队建设、国内外学术交流等相关工作。

　　张秋生表示，分院制的改革增强了学院的办学活力，有助于各学科进一步凝练学科特色，发挥学科优势，更为有效地将学科发展与学院发展结合起来，探索了按照一级学科开展学科建设的新模式。教师参与学院民主管理的热情也大大提高，90%以上的教师参加了分院院长选拔的民主测评。

　　此外，北京交通大学还在研究试点学院章程的修订和完善，建立社会支持监督机制，组建社会多方参与的理事会、顾问委员会和国际咨询委员会，开展政产学研相结合开放办学，建立多元化社会资源支持办学的机制。

　　作为整个高教改革的一块“试验田”，试点学院的改革被视为一项系统工程。因而，改革的范围是学院，而功夫更在学院之外。

　　北京交通大学党委书记曹国永告诉记者，目前学校还承担着“探索行业特色高校产学联合培养人才的模式和机制”、“探索有特色高水平大学国际化人才培养模式”、“高校用人机制改革”3个国家教育体制改革试点项目，而这些全校性的改革，恰恰是试点学院生长的环境和土壤。

　　曹国永表示，试点学院改革并非要出台多少全新的政策，而是要吃透政策，用足用好现有政策。唯有如此，改革“特区”才能转变为高教改革发展“示范区”。（记者 高靓）