中国教育

闽教基〔2005〕30号

各设区市教育局、公安局，福州一中、师大附中、福州实小、师大附小：

    为贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导关于禁毒工作的重要批示和国务院、国家禁毒委员会电视电话会议精神，全面开展禁毒人民战争，充分发挥学校禁毒教育主阵地的作用，着力抓好青少年毒品预防教育工作，现就进一步做好中小学毒品预防教育工作通知如下：

一、高度重视，周密部署，切实把禁毒教育摆上学校德育工作的重要议程

    当前，受国际毒潮的影响，我国的毒品问题仍在发展蔓延，青少年吸毒人数持续上升，吸毒人员越来越多且呈现低龄化趋势，严重影响青少年一代的身体健康。抓好中小学生毒品预防教育工作，是打好禁毒人民战争、保护青少年健康成长、最大限度减少新吸毒人员滋生、预防青少年违法犯罪的重要措施，也是加强和改进未成年人思想道德建设的重要组成部分。各级教育行政部门和中小学校要在省委、省政府的领导下，根据省禁毒委员会的统一部署，认真学习、宣传、贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》精神，进一步统一思想，以高度的政治责任感抓好青少年学生禁毒教育。我省各级各类学校师生达950多万人，接近全省人口的1/3，做好学校禁毒防毒工作，就解决了全省三分之一人口的禁毒防毒问题。为此，各地要根据《全民禁毒教育实施意见》要求，把青少年列为禁毒教育的重点对象，从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的全局高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识禁毒工作的重要性，以对国家、对民族和子孙后代高度负责的精神，切实抓好青少年学生的禁毒教育工作。

二、充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，确保各项工作落到实处

    加强中小学生禁毒教育工作，要抓好薄弱环节，建章立制，常抓不懈，使之走上经常化、制度化、规范化的轨道。一是继续发挥课堂教学主渠道主阵地的作用，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育。切实落实小学五年级至高中二年级普遍开设毒品预防教育课程的要求，确保每年安排2课时，课时从地方课程、校本课程或班会、团队会中进行安排。切实做到计划、教学材料、课时、师资“四到位”。要在思想政治、生理卫生、生物、历史等相关课程进行禁毒渗透教育，开展丰富多彩的禁毒宣传教育和社会实践活动。特别是要把中小学生毒品预防教育活动从城市扩大到农村，使广大在校生从小树立“珍爱生命、拒绝毒品”的意识，努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标；二是加强禁毒教师和法制副校长的培训。要通过专题报告、观看录像资料等形式对教师进行禁毒教育业务、毒品预防教育技巧的培训，使教师进一步提高对禁毒工作重要性的认识，增长这方面知识，增强对学生教育的主动性、实效性。逐步建立禁毒教师教育课程资源的共建共享机制；三是进一步发挥禁毒教育基地的窗口作用。各地各校要因地制宜，就地取材，建立一批禁毒教育基地，并组织广大学生到基地参观，接受教育；四是坚持以人为本和“三贴近”（贴近学生思想实际、生活实际、学习实际）原则，大力开展旨在保护在校学生的“不让毒品进校园”活动，开展形式多样的禁毒、防毒教育，把禁毒教育与有关学科教育、心理健康教育紧密联系起来，不断提高毒品预防教育的针对性和实效性。

三、加强协作，构筑“学校、家庭、社区”三位一体的禁毒预防教育体系

    各级教育行政部门和学校要积极与公安禁毒、医药卫生、社会治安综合治理、共青团、妇联等部门配合，充分发挥各自优势，开展调查研究，掌握信息，了解动态，研究对策，把“不让毒品进校园”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”三个主题活动结合起来，形成立体式禁毒教育网络。要在“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间，组织开展主题突出、特色鲜明、声势大、效果好的集中宣传教育活动，掀起禁毒宣传教育高潮。各地教育行政部门和学校要充分利用班团队活动、活动课、升旗仪式、师生大会、座谈会等形式，运用已有的毒品预防教育宣传材料，通过广播、电视、板报、专刊、校园网等宣传阵地，以青少年喜闻乐见、易于接受的方式，广泛开展毒品预防教育活动，引导青少年自觉拒绝毒品诱惑、远离毒品危害。通过举办禁毒征文比赛、演讲比赛、知识竞赛以及禁毒夏令营等活动，加深青少年学生对毒品危害的认识，增强抵制毒品侵蚀的辨别力和免疫力。积极创造条件，组织学生参观禁毒教育展览，参观戒毒所以及主题实践活动等，使学生直接了解吸毒的丑恶和严重后果，帮助他们从心理上厌恶毒品、排斥毒品，从思想上、行动上远离毒品。省教育厅和省公安厅拟于近期联合举办全省“中小学生禁毒知识有奖竞赛”，各地应积极做好组织发动工作。通过知识竞赛，号召广大中小学生积极参与禁毒斗争，从小树立“珍爱生命、拒绝毒品”意识，努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。

四、加强领导，完善机制，把禁毒工作抓实抓好

    各级教育行政部门和学校要将青少年学生禁毒教育摆在重要位置，明确把禁毒教育纳入学校德育工作重要议程，主要领导要亲自抓青少年学生的禁毒教育工作，并指定分管领导和有关责任部门，制定各阶段工作规划。要建立健全领导责任制和工作运行机制，配备法制副校长和负责毒品预防教育的专兼职教师，加强学校禁毒工作的领导。按照全国和全省禁毒工作会议的统一部署，进一步做好教育系统禁毒教育工作，积极投入到禁毒人民战争中去，为全民禁毒教育作出积极的贡献。

福建省教育厅

福建省公安厅

二○○五年五月十六日