不过，从研制疫苗成功到大批量生产，期间需要花费数月时间。

　　美国政府官员和研究人员认为，妨碍美国猪流感疫苗研制和生产进程的因素包括：培育病毒株的手段落后、与季节性流感疫苗生产日程冲突、疫苗研制新技术尚未得到广泛认可等。

　　对于生产日程冲突问题，美国卫生与公众服务部负责应急研究项目的罗宾-罗宾逊持乐观态度。他说，大多数疫苗生产商今年6月底前应该能完成今冬季节性流感疫苗生产。如果随后启动猪流感疫苗生产，到今年9月，有望生产出首批5000万至8000万剂疫苗。

　　《纽约时报》29日援引美国政府官员的说法报道，生产出能满足所有美国人使用的猪流感疫苗，即6亿剂疫苗，可能要等到明年1月份；如果在疫苗中加入能提高抗原反应的免疫药剂，所需疫苗数量能减少一半，但最早也要等到今年11月下旬。

　　而世界卫生组织和国际制药业协会联合会此前一份研究报告显示，要制造出满足全球需要的新流感疫苗，可能需要4年时间。

　　流行病防控专家戴维-菲德逊担心，一旦猪流感疫情大暴发，在疫苗生产跟不上的情况下，一些国家会限制出口药品，疫苗将主要留在生产国。

　　决定

　　疫苗研制工作紧锣密鼓展开，但由于疫苗生产和接种计划耗资不菲、影响广泛，美国政府目前还没有决定生产疫苗的意思。《洛杉矶时报》28日援引美国疾病控制和预防中心代理主任理查德-贝塞尔的话报道，政府现阶段倾向于不做生产疫苗的决定。

　　而据美国全国公共广播电台(NPR)29日报道，奥巴马政府最早可能在今秋宣布疫苗生产决定。报道说，随着天气转暖，猪流感疫情可能得到控制，但一些专家认为，不排除疫情今冬以更迅猛的方式卷土重来。

　　美国卫生部国家疫苗计划办公室主任布鲁斯-耶林说，政府的第一个决定“窗口期”可能出现在今年6月，届时疫苗生产商将被告知做好从季节性流感疫苗到猪流感疫苗生产的“换挡”准备；接下来，根据疫情发展情况，政府将决定正式上马生产，抑或取消生产计划。

　　奥巴马28日向国会申请15亿美元拨款，专门用于增加抗流感病毒药品储备、开发猪流感疫苗等。