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教育部长陈宝生谈职业教育和高考改革
2018-03-20    

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  新华社记者:

  十九大报告中提出要深化产教融合、校企合作,国办也专门出台了产教融合文件,想了解一下目前的进展情况如何?下一步具体着力点是什么?

  陈宝生:

  职业教育的发展,在中国教育发展史上起步最早,福建的马尾船政学堂就是我们最早的职业教育,洋务派办的学校就是职业教育。但是,长期以来由于各方面原因,职业教育发展比较滞后,近些年有了很大的发展。党的十九大对产教融合、校企合作发展职业教育作出了总体安排,国务院也出台了相关文件。贯彻这个文件、贯彻十九大精神,我们做了三件事:

  第一,落实规划。我们出台了《制造业人才发展规划指南》,并对《指南》设计的任务按部门进行分解。落实这个规划,面上抓项目,这是全覆盖的,各省各行业都有一批产教融合、校企合作的具体项目;点上抓标杆,以制造业为主,辐射若干行业、产业,选择了344个点作为产教融合、校企合作的标杆来培育,从中摸索路子、积累经验;整体抓指导,我们已经发布了20个行业人才需求与专业设置指导报告,职业教育和普通教育不一样,要把“需”和“求”紧密结合起来。

  第二,搭建平台。我们已经搭建了三个平台:一是职业教育活动周,这是一个论坛型平台,大家研讨交流;二是产教融合对话,举行了20多场。这是对话类平台,产教之间进行对话,衔接需求。三是全国职业技能大赛,这是一个竞赛类平台,每年一期,进行检阅、竞赛,营造浓厚的发展氛围。

  第三,狠抓质量。职业教育核心在质量,我们在这方面下了很大功夫。重点要解决产教融合中的示范问题、协同创新问题和实训基地问题。我们组建了1400多个职教产业集团,联系3万多家企业,形成一种紧密的产教融合关系;还选择360多个学校,建设了一批产教应用技术协同创新中心;和企业合作建成了1440多个实训基地。职业教育实训环节很重要,得有动手能力,这是它的质量基础。我们推进现代学徒制试点,第一批遴选了163个单位,试点一年后进行年审年检,证明这个试点是成功的,又遴选了第二批203个单位开展试点。这些措施都是为了要解决“双师型”教师缺乏问题,在产教之间、校企之间建立一个“旋转门”,建设一支“双师型”教师队伍,建设一批实训基地,建设一批应用技术协同创新中心,落实好这个规划,推动产教融合、校企合作向深度发展。

  发展过程中,两件事需要明确:产教协同,产是支撑,教是核心;校企合作,校是龙头,企是基础。要处理好这个关系,把学校建在产业基地,建在开发区里;把专业建在产业链上,建在需求链上。这样,职业教育产教融合、产教协同、校企合作就能取得更大进展。

  教育部部长陈宝生:今年将有17省份开启高考改革

  中国青年报、中青在线记者:

  从2014年启动考试招生制度改革以来,上海、浙江去年率先实行了新高考,请问试点成果如何?还存在哪些问题?下一步推进高考改革有什么新动作?

  陈宝生:

  高考招生制度改革牵一发而动全身,在教育综合改革中居于龙头地位。去年,上海、浙江的高考招生制度改革平稳落地,取得了成功,为其他省改革提供了经验。成果表现在以下几个方面:

  第一,牵动了高中教学改革。因为高考改革、招生改革是指挥棒,指挥棒改了,高中阶段的教学必须相应改革。从上海、浙江的情况看,他们普遍采用了“走班选课”等模式,过去那种固定班次教学的模式已经得到改变,学生的自主权大了。

  第二,推动了素质教育发展。这次高考改革之后,高中阶段对学生的考核,增加了综合素质评价内容,这是非常明显的素质教育措施。上海80%的学校都建立了创新实验室等措施。建立了1800多个学生社会实践基地,加强了素质教育。

  第三,促进了学业水平考评改革。过去考试门类是固定搭配,现在是动态组合,发生了变化。

  第四,带来了新的挑战。试点中也面临一些问题,比如说学生自主选课空间究竟多大才合适,这可以做定量分析,选择的课太多,学生选择的压力就会增大。就像我们有些同志开车,到停车场去,一个车位就抢着去停,很多车位就不知道停在哪个了,要费一番思量,选择成本就会上升。还有选修难度系数怎么设计,这是需要考虑的。比如说简单的课程选课人多了,难度较大的课程可能在一段时间内会影响选择的数量。而难度较大的课程往往都是基础性课程,是需要加强的。另外,走班上课怎么组织?对老师的工作量怎么样设定?还有学校管理怎么办?怎么样改革?这些都是新问题。

  目前,上海、浙江已经在试点基础上完善了考试招生改革方案。去年,在北京、天津、山东、海南四个省市启动了高考招生制度改革,他们有效吸取了浙江和上海改革的成功经验,注意到了他们试点中新出现的一些问题。目前,教育部正在配合指导这四个省市完善高考招生制度改革方案,组织力量研究,破解这些问题。

  此外,今年还有17个省份要开启改革进程。对这些省份,我们正在进行评估,我们的基本态度是实事求是、不凑数,条件达到了就批准启动,条件达不到就创造条件,达到了再上。时间服从质量,坚持质量导向、问题导向,确保考试招生制度改革取得成功。

  从目前进展情况看,从试点情况看,考试招生制度改革试点是成功的,进展是健康的。

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