据统计,我国农民的平均受教育年限不足7年,农村、农民教育的相对滞后,制约着我国农村乃至整个社会经济的发展。作为一所拥有20万在校生的江苏省最大学校,江苏广播电视大学充分发挥了其面向地方、面向基层、面向农村的办学优势,走出了一条用远程教育服务“三农”的创新之路。

　　教育重心下移提高农民知识的“含金量”

　　一般来讲,高等教育的重心都在人口和资源集中的城市地区,农村是教育的薄弱环节。江苏电大则较早地创立了深入农村基层办学的模式。为适应“三农”服务的需要,江苏电大赋予了省市县三级办学新的内涵,形成了以县级电大为主体、省级电大为主导、市级电大为支持的办学模式。近几年来,江苏电大率先在全国实现了以县级电大建设为突破口,网络、资源、服务和管理的全方位重心下移。

　　针对苏南苏北不同的经济发展状况,江苏电大因地制宜,采用了不同的远程教育方法提高农村农民知识的“含金量”。针对苏南人才要求数量多、层次高的特点,江苏电大开展了网络远程教学。无锡丁蜀镇的村民玩泥巴玩出了“花样”,陶瓷产业成了该镇的支柱产业。为充分发掘陶瓷产业的潜力,丁蜀镇利用电大系统技术优势,在网络上逐步形成了丰富的陶艺资源库;根据苏北农村脱贫致富的教育需求,江苏电大主要开展了广播远程教育,并配合发送光盘、文字教材、录像等。在苏北大丰市三圩镇,江苏电大多年来一直坚持在农村播放录像带,帮助当地农民掌握旱地育秧技术,在全镇推广了“水稻旱种”,彻底改变了传统的做法,大大节约了成本,提高了产量,有效促进了农民增收。

　　服务地方经济就地培养人才

　　“农民渴望接受教育,教育却鞭长莫及;乡镇教学点期盼送教上门,却师资缺乏。随着远程开放教育的发展,电大的触角开始向‘三农’延伸,服务地方经济是江苏电大最终的办学目标。”说起江苏电大的独到之处,江苏电大党委书记常征充满了自豪。

　　常征书记随手就拈来一个服务地方经济的例子。在苏南的昆山,乡镇企业、外向型经济发展迅速,2000多家外资企业、4000多家私营企业需要大量懂技术的蓝领和白领。昆山电大立足于“三农”,针对昆山农民就业“缺乏技能”的制约因素,全面对接外向型经济,以外语、计算机、物流外贸、财务类、专业技能5大类为培训教育主体,全面提升了劳动力的科技素质和技术能力。在当地培养的人才对推动地区经济发展,提高农民的生活水平起了极大的作用。

　　“为了使我们培养的人才更好地服务于当地,学校因地制宜,构建了多层次、多形式的教育结构和层次体系。”据彭坤明校长介绍,从职业教育到成人教育,从农村的实用技术培训到农村党员干部的培训,江苏电大的办学几乎覆盖了“三农”的各类需求。在远程开放教育试点中,“一村一名大学生计划”已注册大学生3000多人,面向农村乡、村干部和中小企业管理人员开展的江苏省开放专科教育试点专业,参加人数已达15000多人。

　　提升农民素质一个都不能少

　　在江苏地区，人员的流动性很大，2650万农村劳动力中有1450万人转移到非农产业，主要是苏北苏中农村劳动力向苏南及省外地区的转移。同时，每年又有大量的外省劳动力涌向江苏，江苏地区劳动力的混杂性、流动性决定了这部分农民教育的分散性和困难性，流动人员也成了教育的盲点。而江苏电大认定“只要进了江苏的门，就是江苏的人”，对于他们的教育责无旁贷，见缝插针地把他们的业余时间利用起来，进行职业技术培训，提高他们的素质。

　　在农村劳动力转移人员培训中，江苏电大针对不同的教育层次和职业特点采取了相应的培训措施。对于文化基础较好的农民进行机械、电子数控技术等专业性较强的岗位培训，对文化基础相对弱的农民，进行建筑、烹饪、服装等方面的培训，提高了他们的文化素质和致富能力、发展能力。4年来，江苏电大已培训了82万人次。