优化科研软环境 提升自主创新力
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坚持科教兴国和可持续发展，是当前我国经济社会发展中必须贯彻实施的两大重要战略。科教兴国战略的实施，有赖于我国学术、科研环境的持续改善以及学术、科研实力的不断提高。为此，教育部科技发展中心秉承“促高校科技发展，为经济建设服务”的宗旨，在积极促进科技成果转化和加强高校产业管理的同时，利用自身资源和渠道优势，先后创建“中国科技论文在线”和“中国学术会议在线”两大网络学术平台，建设了“全国高校科技成果推广信息平台”，并积极筹办《中国大学学报》专业版，不断为我国的科研创新及成果转化提供沟通、共享、推广平台。针对教育部科技发展中心为推动科研创新及成果转化的系列举措，本刊记者走访了教育部科技发展中心副主任李志民。
自由发表推动学术创新
李志民表示，不断优化科研软环境，提升自主创新能力，加速科技成果产业化，逐步建立与市场经济发展相适应的科研创新和转化机制，是我国科研工作的必由之路，也是教育部科技发展中心的重要使命。针对科研人员普遍反映的论文发表周期长，创新思想、实验方法等在审稿过程中难以得到有效保护等突出问题，教育部科技发展中心经教育部批准，适时推出“中国科技论文在线”（www.paper.edu.cn），利用现代信息技术手段，突破传统出版物的限制，免去传统的评审、修改、编辑、印刷等程序，给科研人员提供一个方便、快捷的交流平台，提供及时发表科技成果和学术新观点的有效渠道，从而使新成果得到及时推广，科研创新思想得到及时交流。
在谈到“中国科技论文在线”时，李志民介绍，在国外也有与此类似的网站，主要是纸质期刊的补充，期刊准备录用的文稿先在网站上发表，一般叫做预印本。“中国科技论文在线”比国外的预印本更加快捷，没有纸质载体。预印本只是传统出版物的另一种电子形式，它是由于投到期刊的待发表的文章出版周期很长，待出版的文章很多，因此，可以将这些文章先在网站上公布出来，这就叫做预印本，预印本实际上和期刊投稿没有什么区别，在文章能够成为预印本之前，还是需要经过评审等一系列复杂的过程，这样论文发表过程中的知识产权仍然没能够得到有效的保护。
“中国科技论文在线”根据文责自负的原则，只要作者所投论文遵守国家相关法律，为学术范围内的讨论，有一定学术水平，且符合“中国科技论文在线”的基本投稿要求，论文可在一周内发布。专业领域按自然科学国家标准学科分类与代码分为42类。在“中国科技论文在线”发布的论文版权归作者本人所有。“中国科技论文在线”可为在该网站发布论文的作者提供该论文发表时间的证明，并允许作者同时向其它专业学术刊物投稿，以使科研人员新的学术观点、创新思想和技术成果能够尽快对外发布，并保护原创作者的知识产权。
李志民强调，“中国科技论文在线”是优化科研环境，治理不正学风的重要平台之一。在该网站发布论文不收取任何费用，查阅、下载论文也不收取任何费用。教育部批准创办“中国科技论文在线”具有重要意义，主要表现在以下三个方面：首先，新的科技成果和科学思想能够得到及时交流，至少能够减少传统期刊发表论文平均滞后8.7个月这样一个长时间论文发表的周期。在科技发展日新月异的今天，能够提前八、九个月得到新的科技成果，其意义是难以估量的；其次，它能够有效规避论文在投稿、审稿也就是发表以前的种种学风不正行为，保护作者的知识产权，治理学风不正不能只喊在口头上，要有具体的措施和手段；最后，通过计算机等先进的工具，将平面难以清楚表现的内容通过更加形象的方式表达出来，可以使科技工作者利用现代信息手段更加全面、准确的表达科学思想和科技成果，也会使论文的读者更加容易地理解论文作者的思想，这种新的表达方式有着巨大意义，论文的写作方式将面临变革。
资源共享促进学术交流
谈到“中国学术会议在线”时，他说：“搞科研，实际上比较重要的是两件事，一件是关于科技论文，诸如研究同行的论文、发表论文等；另一件是同行交流，而同行交流的主要形式就是开学术会议。一个科研问题如果仅靠自己的苦思冥想，可能三、五年都没有任何突破，但如果碰上同行交流，可能一点就通。参加学术会议是科研工作者学术上有所突破的一条重要的途径，因此，要倡导研究工作的交流与合作，克服人为的学术壁垒，减少科技创新过程中所遇到的障碍。”
“中国学术会议在线” （www.meeting.edu.cn）是经教育部批准，由教育部科技发展中心创办。该平台于2005年1月份开通，从5月份开始陆续提供学术会议和讲座的视频直播及视频点播服务。例如，6月20日-24日，第十四届国际生命起源大会在清华大学举行，“中国学术会议在线”对会议进行了全程转播，这是“中国学术会议在线”开通以来首次对重大国际会议进行全程在线视频转播，标志着平台已正式开始实况转播大型国际学术会议。据统计，自转播以来，每天都有一千余人通过“中国学术会议在线”观看本次会议，收到了很好的效果，大会组织方和包括数名诺贝尔奖获得者在内的国内外著名专家均对“中国学术会议在线”为促进优质学术会议资源共享交流做出的努力表示肯定和赞赏。
目前该平台对所有会议方及用户免费开放，每天发布各种会议信息50余个，注册单位达3万余家，每天有来自全国500余所大学的数千名师生浏览网站。“中国学术会议在线”利用互联网的特点，突破时间和空间的限制，网络遍及全国高校，即时发布学术会议信息，为办会方提供快速、准确、全面的会议信息发布渠道。它全程记录大型学术会议，第一时间、第一视角发布大会学术报告视频、学者精彩观点、会议现场图片及交流论文等文字资料。这一平台将分类打造58个一级学科高校学术会议及讲座联盟，通过先进的在线多媒体会议系统，免费为高校联盟成员提供远程参与、实时互动的学术讲座交流服务，真正实现“依托平台、一校组织、多校参与、资源共享、互惠互利”。
此外，这一平台还可以为用户提供个性化会议信息定制服务：
☆为个人用户提供报名参会、资料查询、论文发表及面向个人需求的学术会议信息邮件定制服务。提供在线实时参与、在线内容点播、学术报告下载等服务。
☆按照办会方需求定制会议专题页面，提供发布会议通知、在线征集论文、在线报名等特色服务，通过在线的邮件系统向定制用户推送面向个人需求的即时会议信息，免去办会方自己制作站点的麻烦。
☆拥有先进的视频投影及采集设备，为会议提供会场视频投影、高效视频采集、视频光盘制作等服务。同时，“中国学术会议在线”还将与平面媒体合作，联手《国际学术动态》、《中国高校科技与产业化》杂志、《中国大学学报》专业版等，为学者提供优秀的国际会议述评、出国考察报告、国际合作项目进展的交流信息。“中国学术会议在线”还将组织高校定期开办“名家大师学术系列讲座”，并利用网络及视频等条件，组织高校师生与知名学者进行在线交流。
专业聚集实现学术整合
作为大学学术成果的主要载体，大学学报在计划经济时代，是宣传各自学校学术的一片阵地，为我国高校科研水平的提高发挥了重要的作用。随着知识经济、信息时代的来临，学术界以专业为纽带，实现纵向联合，整合相关学术、科研资源，是提升科研实力的有效途径。
“但是，现有的大学学报本身并没有很好地起到传播、交流科研成果的本来意义。”李志民说，随着我国经济体制改革的深入，大学学报的发展状态已经不太适应高校科技发展的要求。目前的大学学报体系只在我国和前苏联曾存在过，它存在的真实价值就在于解决了本校论文的出路问题。如果科研评价体系转为注重论文的引用量、提倡论文的质量并将这种导向推广开来，论文发表的数量将不再是评价一所学校和一个科研工作者的主要指标，这些期刊就将无法生存下去，因此，现有的学报体系必须进行改革，为它们寻找新的出路。
正在筹办的《中国大学学报》专业版将按照专业门类来划分，而且，建不会用行政命令去推行，只是将办的好的、办的成熟的学报择优授权来办。比如说：有的学校材料科学专业做得很好，可以让这个学校来承办“中国大学学报——材料学卷”，有的学校农学办的好，可以来承办“中国大学学报——农学卷”等等，这是真正意义上的学报。办出高水平的高教系统的学报是教育部科技发展中心筹办《中国大学学报》专业版的宗旨。“要为现有学报找出路，办得好的学报更名，按照学科分类出版，高起点创办《中国大学学报》专业版”，李志民说。《中国大学学报》将采取“统一管理，委托承办，公开招标，择优授权，定期考核，滚动发展”的方式来创建。承办单位必须具备一定的条件：
☆首先，学校必须要有承办资格，学校在该承办的学科领域在国内具有领先的地位。
☆第二，学校要证明自己能够把这一个领域内的最优秀的文章能够吸引和挑选出来。
☆第三，一旦冠以“中国大学学报”的名字，该学校必须保证，发表本校的论文不能超过20%，本校的编委不能超过20%，国际编委不能少于30%等等。
据他介绍，教育部科技发展中心为此制定了一系列的规则和章程，包括学报章程、编委会章程、编委会通则、期刊质量、出版管理条例、征稿简则、委托承办协议等，从而保证学报的高水平和质量，未来，《中国大学学报》还将专门设立管理办公室，对承办《中国大学学报》的各高校定期检查，教育部科技发展中心也会为《中国大学学报》统一做宣传，统一去国际上争取合作和收录，对版式做统一要求，从而办成真正意义上的《中国大学学报》。
整合资源促进成果转化
在谈到高校科技成果转化时，李志民介绍到，为了加强高校科技成果转化和产业化环境建设，2004年底经教育部批准，由教育部科技发展中心牵头，一批重点高校参与启动建设了“全国高校科技成果推广信息平台”，该平台现已被列入“教育部科技基础条件平台”。
“全国高校科技成果推广信息平台” 计划通过建设“平台门户网站—高校二级子网—底层标准数据库”三层分布式网络结构以及按行业分类、行业企业和地方政府参与共建的平台专业服务频道，进一步完善全国高校科技成果转化公共服务平台的基础设施，有效建设与整合高校科技成果转化信息资源，实现与各类科技成果信息平台的互动与共建共享，向企业、地方和社会提供切实所需的各种科技成果信息服务，大力开发基于网络的特色信息及其增值服务，持续开展与科技成果推广转化有关的特色活动，积极探索高校科技成果和人才信息资源为企业和社会服务的有效方式，提升高校科技工作对经济社会的有效供给和服务能力。
“目前，信息平台一期建设已接近尾声，重点完成了平台门户网站“中国高校科技成果转化网”的改版，西安交通大学、上海交通大学、天津大学、浙江大学四个示范子网以及石油化工、制造装备两个专业服务频道的开发和建设，与此同时，教育部科技发展中心还组织专家对信息平台的运行机制、共享方案以及数据库标准等进行了研究，为下一步信息平台的建设与发展奠定了良好的基础。”李志民介绍说。
实现科技资源的有效配置，提高科技资源的利用效率，是推动我国科技创新的重要举措，也是不断增强自主创新能力的客观要求。要鼓励科研人员瞄准世界科技发展的先进水平，结合我国现代化建设的实际，锐意创新，不断推进我国高校科技事业的繁荣发展，要深化科研体制的改革，创造公平、公正、公开的科研环境，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。教育部科技发展中心的这些环境建设的举措，必将营造浓厚的创新氛围，对于激励和培育创新思维、造就创新人才、做出创新成果和实现可持续发展，具有积极的促进作用。而且，随着科研工作者观念的转变、科研导向的转变，这些措施必将为推进我国高校的科技进步和发展做出卓越的贡献。
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中国科技论文在线（www.paper.edu.cn）是优化科研环境，治理不正学风的重要平台之一。由35名中国科学院和中国工程院院士组成的中国科技论文在线顾问委员会负责该网站的学术指导，全国60多所重点大学为网站提供支持，在该网站发表的论文大部分受到了国家级和省部级科研基金项目的资助。这一网站利用现代信息技术手段，免去了传统的评审、修改、编辑、印刷等程序，并可避免由于学术意见不同等原因而导致的学术观点不能公开的现象。该网站允许并鼓励作者同时向其他专业学术刊物投稿，并可为在该网站发表论文的作者提供该论文发表时间的证明，使作者本人的知识产权得到优先保护。论文发表方式灵活，以中文、英文形式发表均可，且不受篇幅限制。网站的“优秀学者及主要论著”栏目为我国优秀学者免费建立学术专栏，专栏作者全部由各重点大学遴选出的优秀学术带头人组成，每个专栏登载作者挑选出的10-20篇代表性论文。“名家推荐精品论文”栏目则是请知名学者推荐国内外其研究领域内的优秀论文。 “获奖项目及主要论著”栏目主要介绍近几年高校获得国家级奖励和教育部奖励的项目及其代表性学术论文，并介绍获奖者的主要学术成就。由此构成自然科学各学科的优秀精品论文库。此外，还有科技期刊等特色栏目。中国科技论文在线的访问量大，用户面广，检索方便，有利于学术监督。利用网络技术便于统计论文的点击量、下载次数、论文引用情况等，可以客观地评价论文的学术水平。
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中国学术会议在线（www.meeting.edu.cn）是面向全国学术群体，最具权威性、公益性、互动性的国家级学术会议交流平台。它由教育部主管，教育部科技发展中心主办，是依托于全国高校，得到政府强力支持，采用先进网络技术、多媒体通信技术、流媒体技术，为科研人员打造优质学术资源共享平台；它致力于优秀学术资源的充分共享和交流，为广大科研人员提供参与学术会议交流的崭新空间。它本着优化科研创新环境、优化创新人才培养环境的宗旨，针对当前我国学术会议资源分散、信息封闭、交流面窄的现状，通过实现学术会议资源的网络共享，创造良好的学术交流环境，以利于开阔视野，拓宽学术交流渠道，促进跨学科融合，为国家培养创新型、高层次专业学术人才，创建世界一流大学做出积极贡献。
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