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山西运城:上信息高速路进教育快车道
http://www.edu.cn   2005-04-05 作者:高耀彬
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  80%的县(市、区)实现了“校校通”;接入互联网的学校达到2268所,并且有186所学校建起了校园网;装备的电脑由1870台扩展到26500台;在山西省电教史上摘取了“五个桂冠”:第一个建起了校园网,第一个建起了地市级教育网站,第一个普及了中学信息技术教育,第一个实现了县级“校校通”,第一个实现了县级“班班通”。

  运城市教育信息化在5年时间内竟能取得如此大的变化,不能不让人刮目相看。

  ■ 探秘一 政府重拳出击

  运城市把农村教育腾飞的希望定位在信息化上,曾有一段难忘的经历。1998年,万荣县高村一个农民手上的20吨苹果正愁卖不出去,他偶然在学校电脑网上发现外地求购信息,便马上与对方联系,使苹果得以顺利销售。这次网上交易在周边乡村产生了不小的震动。信息技术对农村教育和农村经济到底有多大的作用?作为农村人口占74%的农业大市,该市教育和农业部门调研发现,果农家庭配有电脑且经常上网查信息的,年收入比其他农民高出许多。这次调研使该市对进一步加快教育信息化建设有了新的认识:以农村教育信息化带动农村教育现代化,推动农村经济超常规发展,是一条步入高速路、实现大跨越的好路子。

  在一次会议上,市委书记黄有泉定了“调”,他明确提出,“教育信息化应当而且必须纳入小康社会建设的全局来实施,必须有一个清醒认识,谁领先一步,谁就将领先一个时代,这个‘制高点’必须抢占”。随后,一场教育信息化攻坚战在运城拉开了帷幕。市委、市政府把教育信息化作为建设教育大市的四大工程之一,实行一把手“双线”管理体制,“市长—县长—乡长—村长”负责资金筹措,“市教育局局长—县教育局局长—中小学校长”负责管理和使用,层层落实目标责任,并作为领导干部年终政绩考核的一项重要内容。

  国家级贫困县万荣县专门邀请太原理工大学专家制定了总体实施规划,并采取以奖代补的办法,调动乡村积极性,吸引社会资金。凡办学单位自筹款达到30%以上的,县上给每台电脑补贴300—400元。稷山县把教育信息化作为“农业产业化、工业园区化、教育信息化、设施城镇化”的“四化”重点之一,强力推进信息工程建设,一年就实现了“校校通”,两年实现了“班班通”。

  ■ 探秘二 全民鼎力支持

  运城市教育信息化建设总投资3.6亿元,基本达到高中生10人一台计算机,初中生15人一台计算机,小学生20人一台计算机。

  运城市教育信息化建设资金是如何解决的?市长胡苏平一语中的:“在教育信息化建设工程中,各级政府要作敢于负责、取信于民的政府,责无旁贷地担当投入主渠道的主角。资金完全依靠政府也不现实,还必须全民鼎力支持。”

  运城市立足实际,坚持“政府唱主角,市场化运作”的思路,创出了一条“政府拨款、地税补贴、社会捐助、学校自筹、企业垫资”五轮驱动的筹资新路子。

  市政府为建设市教育信息大楼、教育网站、现代远程教育工程,一次拨款400万元,并且每年拿出100万元用于全市教育信息化建设奖励和补贴。各级政府还采取地税补贴的办法来弥补经费不足,凡销往农村中小学的信息技术设备的营业税减免10%,鼓励经销商为农村投入设备;同时拿出该项地税收入的40%返还学校,仅此一项全市就为学校补贴500余万元。

  企业家任双虎致富不忘家乡,为翟西村学校捐款15万元,使该村网络工程一步到位。

  运城市人民路学校尝到教育信息化甜头之后,与农村贫困学校结对子,先后捐赠了彩电20台、电脑30台。

  绛县城关初中在“校校通”工程建设中,因所需资金数额较大,校长李小秀以个人门面房作抵押,为学校贷款30万元。

  运城市科源电脑公司先后为6个县(市)垫资600余万元,提前配齐了电脑。

  主管教育的副市长吴菊仙作为全市教育信息化建设的前线总指挥,协调职能部门,整合各方力量。为了让教育信息化走进农村、走进学校、走进农户,亲自出面让网通公司与教育部门“携手”,构筑通往农村的信息高速公路。

  ■ 探秘三 教育抢占先机

  政府修好了“路”、配好了“车”之后,供“货”,培养“驾驶员”,让“信息高速路”畅通起来,成了教育部门抢占先机的重要任务。

  实现区域教育决策管理信息化、学校教育教学环境信息化、教育教学资源信息化、学习教学模式信息化、学校教育教学管理信息化、师资培训信息化、教研科研信息化、农科教服务信息化,是运城市教育信息化的八大目标。用该市教育局局长李晋杰的话说:“教育信息化建设是高投入,也必然是高效益、高回报的。”他们针对信息技术科技含量高、更新换代速度快的特点,把“抢占前沿阵地,运用先进技术”作为滚动发展的应对策略,投资60万元,与西安交通大学合作搭建先进网络技术平台,引进了“天地网”远程教育技术,利用卫星宽带传输平台进行直播教学实验,实现了主课堂与分课堂的师生实时互动和课件的自动生成。

  人民路学校作为运城市教育信息化建设的样板校,致力于“信息技术与课程整合”的实践探索,计算机辅助教学使用率达到100%。

  康杰中学把培养学生信息素养和研究性学习结合起来,让学生走“兴趣—特长—专家”的成才路。近年来,该校学生在全国信息技术奥林匹克竞赛中荣获17项大奖。

  在稷山县,昔日的“土包子”,如今对计算机这个“洋玩艺”也产生了浓厚的兴趣。他们提出“一机三用”的新思路,上课学生用,课余教师用,晚上农民用,让信息技术教育与农民教育结合起来,与农村信息化结合起来。村村建立的农业信息发布平台,成为农业调产、农民致富、市场营销的导航塔,实现了千变万化大市场和千家万户小市场的对接。

  教育信息化建设,让运城这个厚重的黄河文化发源地焕发出新的生机。

  (《中国教育报》2005年4月4日第5版 )

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