发达国家承诺目标不一

　　欧盟委员会首席气候变化谈判代表亚特·伦吉―梅兹格表示，欧盟承认目前各方在谈判桌上各自承诺的减排目标缺乏雄心，但此次谈判应该在“各条战线上”都取得进展，而不仅仅是在减排目标上，“除非全盘谈妥，不然什么都谈不妥”。

　　欧盟此前承诺的目标是在2020年前减排20%,并表示愿意与其他发达国家一道将减排目标提高到30%。日本承诺的则是减排25%。

　　而美国首席气候变化谈判代表乔纳森·潘兴表示，美国要等国会通过《清洁能源安全法案》后，才能正式承诺自己的减排目标。

　　澳大利亚虽承诺减排25%，却是以2000年的排放水平为基础的，而非像其他发达国家那样以1990年为基准。

　　目标若低碳交易市场作用有限

　　世界野生动物基金、“德国观察”等环保组织昨日指责说，目前发达国家较低的减排目标将会减弱碳排放权交易市场阻止气候变暖的作用，也将减少发展中国家所获的清洁投资。

　　世界野生动物基金英国分会的气候变化项目主管凯斯·埃洛特说：“工业化国家正坐在火车上谈论座椅的颜色，而发展中世界却站在月台上指出，火车根本就没有引擎。”

　　在气候变化谈判中，发达国家一直对碳排放权交易市场寄予厚望，认为这一市场机制能对减排起到切实作用，并为发展中国家提供遏制气候变暖所需的资金。

　　但最近公布的研究结果表明，碳排放权交易市场在向发展中国家提供资金方面，成效不如大多数人所料。例如，欧洲气候基金会发现，即使工业化国家的减排目标从目前的10%～17%提升至25%，其在碳排放权交易市场上产生的相应资金每年也不过100亿～150亿欧元，只是发展中国家所需的一小部分。

　　欧盟领导人最近达成一致，认为到2020年有关发展中国家为减少温室气体排放和适应气候变化的灾难性影响每年需要约1000亿欧元资金的估算较为可信。

　　苏伟3日表示：“发达国家对气候变化问题负有历史责任，这一资金数额距离发展中国家的实际需求还相去甚远，不足以支撑发展中国家应对气候变化的行动；另外，资金的来源需要明确，特别是公共资金的来源要明确。”