中国教育

　　“几年前，我们告别山村，跟随父母来到城市，我们的内心是忐忑的，目光是胆怯的。怕排斥、怕冷漠、怕鄙视、怕嘲笑，而你们却将无私的爱给予我们——从简易工棚到廉租住房和‘阳光公寓’；从‘流动的花朵’到定点学校和‘两免一补’；从暂住证、务工证、就业证到选民证、医保卡、工会会员证……我们和父母享受着和城里居民同等公平的待遇……”

　　这是一封感谢信，是重庆市民族职业中学初三一班所有学生——５２个农民工子女，在农历新年前夕，向所在的大渡口区领导表达的感恩之情。

　　“我们想把心里话告诉政府的叔叔阿姨们。” 来自四川省南充农村的李巧玲说。这个１５岁的女孩告诉记者，学校免去了几百元的学杂费、住宿费等，现在每学期只交２５元的作业本费，使得以卖菜为生的父母“不用再担心供不起我读书了”。

　　作为重庆市教委设立的“农民工子女免费就读学校”，和李巧玲一样的学生在重庆市民族职业中学占七成以上。学校对农民工子女实行全部免除借读费、学费、杂费等政策，对贫困学生还政策性减免书本费等，并通过设立奖学金、助学金和提供生活补助等措施，确保农民工子女和城区学生能够平等享受教育资源和机会。

　　民族职业中学是这个城市探索教育公平的一个缩影。截至２００７年底，重庆市接收农民工子女入学的学校超过３３０所，学校义务教育阶段去年共接收进城农民工子女２２．５万人就学，占全市义务教育阶段学生总数的６．１％，这一数字还在不断扩大。

　　正如重庆市教委主任彭智勇所说，“教育的眼睛一定要向下”，将保障进城农民工子女入学作为促进义务教育均衡发展的重要内容和目标，全市教育部门和多所学校正共同为创造一个教育公平的环境而努力：

　　——推进义务教育均衡发展，实施办学条件、师资配置、管理水平、教育质量的基本均衡，从根本上提高义务教育阶段学校的办学水平；将进城农民工子女就读学校建设纳入总体规划，加强定点学校的基础设施建设，将中小学新建和布局调整工作与接纳进城农民工子女就学统筹考虑，在农民工大量聚集的城区，改扩建或新建一批学校。

　　——建立进城农民工子女就学的经费保障机制。通过对相关教育成本的核算，建立对定点学校的专项补助标准，将进城农民工子女教育经费全面纳入公共财政保障范围。按照接收农民工子女的人数，每年足额发放到定点学校，确保学校办学的正常运转。

　　——推进中小学标准化建设，把城镇中小学标准化建设作为解决进城农民工子女入学的重要抓手，重点解决城镇中小学容量不足、学生生活设施不配套、办学条件不足等突出问题。通过持续推进城镇中小学标准化建设，努力办好每一所学校，为每一位适龄儿童、少年提供平等受教育的机会和条件。

　　——落实进城农民工子女入学办法，确保其享有与户籍地儿童少年相同的市民待遇。完善进城务工就业农民工子女就学机制和制度，父母在流入地购置有住房的进城农民工子女可视为“三对口”，未有固定住所和城镇户口的进城农民工子女，按照 “指定入学”原则就近入学。

　　——通过“减、免、缓、捐”等措施帮助贫困进城农民工子女完成义务教育。江北区实行“免收借读费、实行人头补贴”的政策，对入学的农民工子女实行每学期按２００元一次性补助的办法；在农民工最为集中的渝中区，仅一年就免收了７００多万元的捐资助学费。对进城农民工中贫困家庭子女入学，在接受政府、学校及个人资助时与城区学生同等对待，对家庭确有困难的学生，学校准予缓交或免交相关费用，确保不因家庭经济困难而失学。

　　教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。党的十七大报告则明确指出，要促进义务教育均衡发展。保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。

　　“解决进城农民工子女就学是教育改革与发展中遇到的新问题，本质上就是要解决教育的均衡、城乡统筹、公平发展问题。” 彭智勇说。“构建平等的外部环境，为农村青年营造良好教育环境，实现城乡人口素质全面发展，对于统筹城乡发展有重要意义。”

　　在刚刚结束的重庆市“两会”上，一系列保障教育公平的利好消息不断传出：重庆市决定增加５０所指定学校，方便农民工子女就近入学。同时保障农民工子女在居住地接受计划免疫接种，引导用工企业组织体检、流动图书站等服务，并在农民工务工和集中居住地开通公交线路方便出行。

　　“恩无价、人有情。你们的无私关怀将激励我们拼搏向上、努力奋进。不羡慕优越的物质生活条件，我们要和城里的孩子比明天！”誓言铮铮，和李巧玲一样的农民工子女对未来充满期待。