中国教育

　　今天，我国的政治、经济和社会发展等等和过去有天壤之别，在一定程度上讲，我们不缺科研经费，不缺高端仪器设备，但严重缺乏世界一流的创新人才。究其原因，很重要的一条就是我们的科技体制存在很多问题，阻碍了拔尖创新人才的培养和年轻优秀科学家的成长，也使许多海外高端人才不愿或不敢全职回来。

　　我认为，我国从高层次创新人才政策措施方面实现突破，主要应从以下四个方面入手。

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　　一流人才一流待遇

　　主要有两个方面：一是，加大对科研投入力度，确保科研人员每年都有稳定的经费支持，使每个科研人员不用为科研经费跑关系，全身心地投入科研工作。二是，要较大幅度地增加科研人员的收入，使科研人员过上体面生活。据了解，国外研究与开发经费70%投入到人身上，我们仅30%左右。实际上，知识性劳动与生产性劳动相差很大，在投入的机制和结构上应根据尊重人才的要求进行大的改革，如在重大科研专项实施中，应该提高人员费用的比例。也可以采取北京生命科学研究所标准较高的年薪制(助研、副研、正研每年的年薪，分别是30万、40万和50万；研究生是2500元。所长年薪是100万)。我认为，给一流人才几十万的年薪，实属不高，现在人才是全世界流动，如果年薪定得更低，就引不进、留不住世界一流人才。

　　科研要有自主权

　　统计资料显示，自2006年起，我国的科技经费开始超过日本；2008年，我国的研究人员总量达到196.5万人，是日本(93.5万人)的两倍多。但是，无论是基础研究还是实用技术研发，我国目前的整体科研实力，却与日本差距明显。其中一个重要原因，就是两国的科研管理机制不同。据了解，在日本，除少数科技工程(比如探月等)是采取计划模式外，绝大多数科研课题是根据研究人员提出的项目建议，采用“自下而上”的方式确定。在我国，除了国家自然基金委的面上课题是自下而上、由研究人员自己做主外，到目前为止，绝大部分课题还是沿用计划经济体制的模式，靠少数人“计划”出来的。

　　因此，必须深化科研体制改革，真正解决科技管理的过度行政化、科技活动的过度利益化、科技体制改革的逆市场化问题，进一步解放思想，解放人才，解放科技生产力，让科研人员拥有绝对的研究自主权。科研人员可以自由选择课题，进行自由探索。但另一方面，科研单位要实行严格的同行评估(包括国际同行)制度，经过几年后(一般为5年左右)，由同行进行考核，通不过的一律走人，实行优胜劣汰。