下一代承载网应当是什么?

　　传统的IP承载网不可控、不可管、不可运营和不能提供安全和服务质量(QoS)保证，不能用作下一代承载网。近些年提出并使用的两类承载网技术：基于ATM PVC和虚拟路由器技术基础上的ATM+IP解决方案和IP+MPLS解决方案在网络的可扩展性方面存在致命缺陷，也不能用作下一代承载网。下一代承载网已成为发展下一代网络的瓶颈，到目前为止，国际上还没有可行的技术方案和有效解决办法。地址无序、动态路由、网络在逻辑上的平面结构体系、网络设备之间不建立信任关系是IP网服务质量和安全问题的主要根源所在。下一代承载网要有突破，设计思路和体系结构必须要有重大改变和创新。

　　下一代网的研究方面，中国已与国际同步，在某些方面已有适度领先，已经具备局部超越的可能和产生重大技术体系创新的可能。对于重大技术体系创新，国家的支持是成功的关键，需要政府来引导国内的运营业和制造业支持和使用国内的创新技术，用国内的市场来培养国内的技术。运营商面临技术转型，运营商的网络和业务要从目前的以TDM技术为核心向以分组技术为核心转型。

　　综上，下一代承载网应当是：能满足未来业务发展需要的、新型的分组数据网;能融合目前已存在的大量专用承载网 (如: PSTN, ATM, F.R, Internet IP VPN等) ;满足面向连接和不面向连接的工作方式;能能用于承载面向连接和不面向连接的业务。此外，具有高可靠性、高健壮性和具有很好的可扩展性，能够满足运营网的要求。同时又是安全的和可信任的，用户及其业务网无需采用额外的加密技术，就可以保证用户的私密要求。

　　承载网能为其承载的业务网的控制平面和管理平面提供资源独立、信息隔离的逻辑信道，以确保业务网的控制平面和管理平面的安全。为了保障国家的信息安全，网络必需要提供法定的中途信息截取(Lawful Intercept)的功能。为了减小国家安全的监测、监控的代价，通信信息网上的业务数据不经特许，不得随意使用加密技术，同样通信信息业务网的控制平面和管理平面的数据也是不经特许，不得随意使用加密技术。由网络保证基本的网络安全，承载网必须是一个可信任的网络。网络应该能为不同的业务流提供独立的、逻辑隔离的通信信道，保证不同的业务流之间信息隔离且资源独立，不同信道之间资源不能相互“挤占”。网络提供的逻辑隔离的信道必须足够多，可以支持目前已存在的各种业务，同时还可以支持未来发展(目前尚属未知的业务);还可以支持专网用户的要求，为专网用户提供大量逻辑隔离的信道来满足电信大客户的需要。

　　承载网应该能够支持紧急通信，在承载网层面拥有保留资源来支持紧急通信;电信承载网也应该能够支持其承载的电信业务网原有的紧急通信能力，有能力为其承载的电信业务网保留资源来支持紧急通信。电信承载网的资源状况和运行状态必须是可知、可控和可管的。网络的运行者对网络的全部状态都应该是确知的，网络的资源可以按运行者的要求，自主调配。具有良好的OAM功能，快速保护倒换能力。