互联网的作用与面临挑战

　　互联网的发展速度惊人，仅用了十多年的时间就建立了一个全球性大网。它的发展为社会信息化作出了巨大贡献。互联网技术及其业务使亿万用户获益，互联网是思维创新、技术创新的产物，互联网上业务与承载的彻底分离，使业务的开发大为简化，业务的多样性和综合性得以实现。毫无疑问，互联网已取得了巨大的进步，成为社会的信息基础设施的重要组成部分。

　　必须看到，互联网也存在不少问题。互联网是以资源的过度消耗来换取业务开发的简易性和业务的多样性，以业务免费来维持互联网的繁荣;互联网不良的商业模型已危及整个信息通信业，不管是有意还是无意，互联网正在将一个尚处于“朝阳”时期的电信业，做成“夕阳产业”。目前是依靠电信业的利润在支持互联网的发展，如果这种状态继续持续，电信业一旦垮了将直接影响互联网，这个问题必须引起特别是信息通信业的主管部门和运营部门的高度关注。

　　互联网不保证网络基本的安全性和网络的基本可信任性。把安全问题交给用户是产生安全问题的根本原由。互联网把网络安全与信息安全搅在一起，把安全问题搞乱了，互联网的安全理念给国家安全带来严重的威胁，并大大提高了安全的成本。互联网的不可知、不可控、不可管以及互联网的“尽力而为”和公平传送的设计理念，是其安全问题、服务质量问题等长期得不到解决的根本原因。安全问题、服务质量(QoS)问题和商业模型(赢利)问题，是目前互联网无法克服的三大顽疾。

　　由于互联网对未来信息通信业的重要性和不可取代性，世界各国都将它列入信息通信技术战略研究的重点。美国国防部在2000年下达了对下一代互联网(新型IP网)新体系架构的研究，经过3年的研究，在它的最终报告中明确提出，现有的互联网已经不能适应未来发展的需要，必须设计新的体系来取代它，新的互联网必须解决安全问题、服务质量问题(QoS)和商业赢利问题。

　　目前各国在实施的下一代互联网建设中，其设计思路和体系结构与传统的互联网相比没有根本的改变，主要的改动是用IPv6代替了IPv4。但必须明确指出，互联网的问题很大，仅靠IPv6解决不了这些问题;互联网的设计思路和体系结构必须作重大改变，否则不能满足下一代网(NGN/NGI)的要求。