导语
由于我国老龄化情况加剧，生育政策急需作出调整。第一代独生子女进入生育高峰，在2013年的十八届三中全会上，调整生育政策成为了热门话题，许多委员和党派的提案中都设计了关于生育政策的问题，单独二孩政策便应运而生。
“全面放开二孩政策非常好，将极大地缓解中国社会30多年来愈演愈烈的教育焦虑。对孩子发展目标期望很高的家长，从孩子出生就开始的教育焦虑以及一些家长神经质的养育观状态，一定有可能得到淡化。”这是幼儿教育专家王化敏对十八届五中全会公报关于二孩问题的个性化解读。.........【详情】
我国学前教育现状
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关于二孩
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根据中国最新修订的计划生育政策，很多中国夫妇有资格再要一个孩子，因此，要不要生二孩，成为上百万中国父母面临的迫在眉睫的问题。自从2015年12月份中央政府出台全面二孩政策，来自北京的36岁职场妈妈李亮语（音）已经和她丈夫讨论了无数次。 由于年龄问题，我的生育能力会逐渐下降，我们必须马上做出决定并且付诸行动，但是真的很难......【详细】
“二孩”来了 入园难题如何破解（一）
每年的两会上，教育问题都是广受关注的热点之一。......【详细】
“二孩”来了 入园难题如何破解（二）
随着“全面二孩”政策的实施，“入园难”“入园贵”等问题备受家长及社会的广泛关注。......【详细】
京卫计委:将按步骤落实"全面二孩"政策
继去年2月21日，北京市人大常委会全票表决通过《北京市人口和计划生育条例修正案》，......【详细】
国家卫计委:二孩政策实施后仍征收社会抚养费
今年的政府工作报告中提出，健康是幸福之基。可见医疗问题所占据的重要地位。......【详细】
"二孩"实施现状
2014年1月中旬以来，5个省份相继启动“单独两孩”政策，过半省份在2014年的政府工作报告中表态启动实施“单独两孩”政策。结合各地最新进展，全国或有超过20个省份在2014年启动实施，2014年上半年或将出现新政启动的“小高峰”。
2014年2月10日，从中国国家卫生计生委获悉，浙江、江西、安徽3个省已经正式启动实施“单独两孩”政策，上海、江苏等9个省已按要求通过备案程序。
2014年2月12日，从国家发展和改革委员会获悉，今年我国将密切跟踪“单独两孩”政策实施进展，分类推进户籍制度改革。统筹推进文化体制改革；稳妥扎实有序推动调整完善生育政策，密切跟踪“单独两孩”政策实施进展；分类推进户籍制度改革。......【详细】
两会目光
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教育部意见
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袁贵仁：全面二孩实施后学前教育将面临较大压力
教育部部长袁贵仁5日在列席当天开幕的十二届全国人大四次会议前经过“部长通道”时表示，全面二孩政策实施后，有关方面预计每年会新增300万名儿童，学前教育将面临较大压力。袁贵仁说：“2015年我国学前教育毛入学率达到75％，比5年前提高了24个百分点，比‘十二五’规划中60％的目标高了15个百分点。” 据了解，学前教育三年行动计划已连续实施两期，中央财政投入700多亿元，支持贫困地区学前教育发展。谈到即将到来的学前教育入园压力，袁贵仁表示，首先要做好规划合理布局，把人口变化和教育结合起来，......【详细】
教育部：“全面二孩”实施后入园不得再要独生子女证
十八届五中全会提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，我国人口出生数量有望出现较大幅度增加。学前教育如何应对即将到来的“婴儿潮”？教育部基础教育二司司长郑富芝强调“精准”两个字。“人口出生的密集点在哪，密集的社区有哪些，测算一定要非常精准，而不是只从总量上算。” 郑富芝近日在教育部新闻发布会上表示，教育系统马上要做“十三五”规划，做规划的时候要未雨绸缪，一定要把资源的容量提前规划出来，精准的测算，精准的规划。......【详细】
政策解读
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政策解读：全面二孩来临 如何生得起养得好？
今年1月1日起，“全面二孩”政策开始实施。当今社会，生育孩子的成本逐年增高，不少家庭从刚听到政策放开时的喜悦，转而陷入“生得起、养不起”的忧虑中。 “我们要采取配套措施，要使我们的家庭生二孩能够生得起，而且养育得好。”3月8日下午，国家卫计委主任李斌、副主任王安培等围绕全面二孩政策的配套措施、儿科医生短缺等问题，回答了记者的提问。 来自上海的周女士，女儿已经3岁，很想再要一个孩子，但高昂的生育成本让她对生二孩望而生畏：每次产检若想少排队，挂个特需号要花300元，产检加上生产住院的费用接近两万元，请月嫂一个月8000元。奶粉按250元一桶计算，一年的奶粉钱差不多1万元。孩子没人带得送幼托班，……【详细】
媒体解读：全面放开二孩政策的5个原因
党的十八届五中全会闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。【详细】
“二孩”时代来临 两会代表委员求解学前教育
“全面二孩政策实施后，预计每年新增300万儿童，按现在的学制，3年内将新增900万儿童在幼儿园就读。”3月5日，教育部部长袁贵仁在两会“部长通道”表示。 入园人数短时间内激增，但一些地区学前教育资源短缺，如何解决“入园难”“入园贵”问题，实现“入好园”？今年的政府工作报告提出，要“鼓励普惠性幼儿园发展”，加强学前教育资源供给，保证适龄儿童顺利入园。【详细】
人大代表热议二孩配套政策：个税改革纳入二孩因素
已经正式实施的“全面二孩”政策在两会期间成为焦点议题之一。一些人大代表、政协委员针对“全面二孩”政策的配套政策提出了许多的建议，包括个人所得税改革、幼儿学前教育、儿童医疗保障、妇女产假等多个方面。 上海社科院城市与人口发展研究所副研究员杨昕介绍，2012年的发达国家和地区中，除了法国、冰岛、爱尔兰、新西兰等少数国家外，绝大多数国家和地区的总和生育率都远低于2.1的更替水平。这些国家和地区为了改变现状，大多实行了鼓励生育的社会政策，涉及减税、社会福利、就业支持、社区互助等多个方面。【详细】
结语
全面二孩政策落地，全国各地的实施落实也是如火如荼的进行中，那么，带来的意见也是褒贬不一，有反对派也有支持派。从学前教育的角度看，二孩对于学前教育本身也有着一定的压力。现在的“入园难、养不起、二胎产假需要延长”等等的热议话题也是层出不穷。诚然，二胎落地，是否能有好的政策支持是重点中的重点，国家的学前教育政策是否能为有生育要求的二胎家庭谋福利，如何能让家庭的幸福感提升，既能生的好，又能养的起，这是我们拭目以待的结果！
编辑：王爽 E-mail：wangshuang#cernet.com 电话：01062603049
