经过近十年以来，“九五”、“十五”、“211工程”“985工程”的建设，高教行业取得了突飞猛进的发展。与此同时，以数字化校园为特征的教育信息化发展迅速，有如春风化雨、春雨润物一般，静悄悄的改变着老师和学生们的工作、学习、生活以及思维方式，引发了一场新的革命和新的变革的到来。学校基本的教学教务管理、科研管理、后勤管理、数字图书馆、视频服务系统、办公自动化系统和社区服务等应用系统的建设有了初步的规模，一卡通业务在很多学校也开始应用。学校里各阶层人员的认识水平和技术水平上了一层台阶，对于信息化工具的使用已变成为一种自觉和自愿的行为，为“十一五”数字化校园的进一步发展打下了良好的基础。

    但是在成绩的背后，存在的问题也很突出。因为管理的问题、历史的原因，应用分割，无法相通，数据孤立，无法共享，形成了信息孤岛，给学校正常的工作开展带来了阻碍，也限制了信息化建设所应该发挥的作用。比如一卡通的问题。真正的一卡通业务应该做到，从学生跨进校门的那一刻起，学生拿了一张卡片，通行无阻，无任何的现金交易，通过这张卡片，报到、用餐、洗澡、上网、消费、借阅书等等活动都能够顺利完成。但是由于一卡通业务所涉及到的数据分散在不同的职能部门，比如，对应学生的相关数据在教务处的学籍管理，在后勤部门的餐厅、食堂、宿舍管理，在图书馆的借阅书管理以及网络中心的网管系统中都存在，但由于信息不能共享和流动，导致了一卡通业务很难真正顺利地开展。

    另外，虽然基础网络的建设已初具规模，实现了校园网络的基本覆盖和联通，以及万兆技术的初步应用，但是校园网络的管理问题也很严重。据统计，超过70%-90%的流量是非核心业务的流量。学生的BT下载、聊天、游戏等网络行为对于学校的教学、科研和管理等业务的正常开展造成了比较大的负面影响，如多媒体教学、远程教学、数字图书馆、视频会议系统等实时和高带宽业务得不到足够的资源和带宽保障。同时，校园网络没有标准化的、成熟的安全解决方案，目前大多数的院校是通过防火墙与核心的交换机、路由器上配置的ACL作为安全保障措施，但实际上无法真正抵御病毒和攻击，基础网络的服务质量无法保证。

    如何保证基础网络畅通无阻与安全可靠，保障校园各项业务的正常开展是校园用户必须面对和解决的突出的难题。

    二、整合-数字化校园前进之路

    面对问题和挑战，结合“十一五”高校发展战略，国内高校纷纷制定了各自的“十一五”信息化发展战略，总的目标是：将学校的教学、科研、管理和服务等各项活动全面移植到信息化、数字化的网络环境中，为学校高素质人才培养、高水平科学研究和知识创新、高科技辐射和高技术产业化提供重要支撑，积极推进“研究型、综合型、创新型”一流大学建设。

    “十一五”高校信息化规划的基本内容如下：完善校园网络基础设施建设，实现随时随地的上网，整体校园网络高速畅通、安全可信、稳定可靠；完善校园数据共享基础平台的建设，包括全校统一的信息资源库、统一的电子身份认证系统的建设；完善和创新网络教学服务平台，创建和创新网络学术研究创新环境，完善电子校务系统与校园网络文化建设，实现科研成果产业化，提高高校对区域行业的高科技辐射作用。

    应该说，在“十一五”高校信息化发展战略中，信息技术将成为校园的一项核心生产力，成为校园教学科研各项核心业务的最有力的支撑点。为了实现“十一五”高校信息化规划蓝图，结合目前高校信息化建设的现状和问题，我们认为，最核心的工作是必须要实现三个整合：1、流程与业务的整合和优化，2、信息和知识资源的整合，3、信息操作环境的整合。

    第一项是流程与业务的整合和优化：

    教育信息化其实是一场革命，不可能只是简单模仿现有的工作程序和模式，而是要借助信息化的工具，实现学校的各项业务和管理流程的优化和改造。通过流程与业务的整合和优化，突破职能管理部门的界限，实现信息流在不同业务部门之间的流动，实现以学校的教学、科研主业务为核心的新的运作模式，并能够随着新业务的发展不断地调整和优化资源。比如跨学科、跨领域的教学和科研，跨部门的一卡通系统等，其实都是要实现流程和业务的改革、调整和优化。

    流程、业务整合和优化通过信息化的工具来实现，其外部表现就是应用系统的整和与创新，实现不同业务部门之间的信息系统的纵向与横向交互与关联。