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名校办民校暗藏利益链条
2013-05-24    新华网-经济参考报

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  借公办品牌大肆扩张行民办之实高额收费

  名校办民校暗藏利益链条

  图为广州番禺执信中学正门口,这间民办学校直接挂上了执信中学的校名。 记者 郑天虹 摄

  “由于历史原因,广州有很多公办的著名学校在改制的时候,把初中部民营化。直到今天,全广州还有众多顶着知名公校‘光环’的民校,这种情况在全国都是罕见的。”广东省政府参事王则楚在接受《经济参考报》记者采访时说。

  日前,记者在重庆、广东采访发现,一些公办名校与社会力量合作办的民办初中,自称“国有民办”性质,占着公办名校资源高收费,使本是义务教育阶段的小升初择校之风愈演愈烈。专家认为,这实际上形成了一条利益链,民校借公校品牌高价招生,然后向公校每年交纳一定的品牌或资源占用费,同时还要向有关主管部门或所在地区财政上缴一定费用。

  民校借公办品牌大肆扩张

  日前,在一些公办名校所办民校的招生介绍里,记者发现,这类学校可谓两头“占便宜”:一方面这类学校普遍共享公校教育品牌,占用公校师资,甚至共用硬件;另一方面,这些学校又顶着“民办”的帽子大量招生。

  广东名校办民校现象早在2000年左右就产生了。当时,广东的一些公办名校以国家要重点发展示范高中之名,纷纷停办初中。为了保留这些优质教育资源,在当时政府鼓励下,引进社会力量合办初中。

  记者来到广州番禺执信中学,这里校园环境优美,设施齐备,有大操场,游泳池,大礼堂等。一位学生家长告诉记者,孩子考不上执信本部,就只能退而求其次来上执信分校。分校虽然不如本部好,但是也算上了个执信,沾了名校的光。

  记者日前暗访了重庆知名的三所中学———重庆巴蜀中学、第一中学和南开中学,发现这些学校都不约而同地缩减了本部的初中部。而与其他民办机构合办的分校招生却大肆扩张:巴蜀中学本部2013年仅保留两个班,都是保送生和划片生。鲁能巴蜀中学现有初一班级32个,平均每班人数在55个左右;第一中学本部只保留两个班,录取保送生和划片的统招生,初一新生一律前往皇冠校区和渝北校区;南开中学本部只招收少量保送生和划片生,初一新生一律在融侨分校就读。

  南开中学招办的工作人员告诉记者,招生是由本部统一安排的。融侨分校所有的老师也都是南开本部的公办教师。同时在今后的中考中,融侨分校的学生都享有同样的招生优惠条件(线下10分交钱可上南开本部)。现在还在填材料阶段,具体考试等候通知。

  学费和赞助费年年见涨

  名校变身民校后,名校本部的择校费取消,但民校的学费和赞助费却年年见涨。从融侨校区贴在墙上的公示内容看,收费标准是初中每人每学期学费是8000元。三年一共4.8万元。记者调查了解到,重庆巴蜀中学、第一中学和南开中学2013年的收费标准为每学期8000元,三年4.8万元。

  在广州,相比2012年而言,公办名校所办民校收费有不同程度的上涨,年收费大多在2万元以上。如广州执信中学与星河湾地产合作所办的民校广州番禺执信初中2012年收费是2.9万元/学年,2013年则涨至3万元/学年。而另一所名校所办民校广州育才实验学校2012年收费为2.1万元/学年,2013年涨至2.45万元/学年。

  一些家长告诉记者,分校肯定是不如本部好的,但是也算上了个执信,沾了名校的光。可是本部上学不收费,这里学费就贵了,一年接近3万元,如果是小区业主,收费会便宜一些。执信本部其实也有初中部,但不公开招生,一个年级只招两个班,都是在全市最拔尖的学生里面挑。说白了,本校其实也不想尖子生都跑到分校去,办分校还是为了收钱的,培养质量肯定不能跟本校比,本校还是想自己保住尖子以后直升自己的高中,确保高考高分率。

  家长们不理解,既然占用了公共资源,就应该是为公众服务的,怎么能允许高收费?

  民进广东省委委员、教育工委主任李伟成认为,“在现阶段,民办学校有办学自主权,所以他们的价格调整是无需听证的,只有政府项目才需要听证。民校涨价没有错,这是市场需求决定的。但名校办民校的涨价,掺杂了非市场的因素,这个非市场因素就是利用国有资源和名校的牌子换取回来的。”

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