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　　以众智促创新，大力发展众创空间和网络众创平台——这是9月16日国务院常务会议确定的一项重要内容。而就在9月14日，科技部公布了《发展众创空间工作指引》（以下简称《指引》），系统明确了众创空间的主要特征、服务功能、建设条件等。作为贵阳学院博雅众创空间的负责人，丁洋对这些跟众创空间有关的政策动态十分敏感：“我最大的感触是，政府高层对众创空间很重视，拔得很高。这也让我们很有动力。”

　　根据科技部火炬中心的调研，我国众创空间主要以小微企业、社团、合伙等组织形式运行。这些众创空间既要努力寻求各方面政策支持，同时也要通过市场化方式维持运营。它们在吸收利用政策和创新运营机制的探索过程中，正在克服“成长的烦恼”。

　　项目急需资金，怎么筹？

　　目前很多众创空间总在为给项目找钱而焦虑。针对众创空间资金上的烦恼，《指引》建议用市场和政府之力一起来化解

　　“强化创业融资服务”是《指引》明确的众创空间服务功能之一。据调查，当前绝大部分创客空间的收入仅能维持创客组织的基本运转。当创客需要资金时，解决的主要途径就是从社会上寻找投资，或是争取政府的资金支持。然而，这两种方式目前都存在一些制约。

　　“一些项目的启动资金可能也就10万元到50万元之间，甚至更少，但从银行或者投资机构却很难拿到。一旦有了最初的资金支持，创意的火花就能很快被点燃。”丁洋接着给《经济日报》记者讲了一件他们众创空间里的事——有几位大学生创客是做微电影的，技术和创意都挺不错，但就是缺六七万元买设备。寻找投资不得，丁洋团队只好四处帮他们争取订单，让他们利用定金购买了设备。最终，年轻人的作品得到了客户的认可。他们现在已经在不少高校设立了分支机构。

　　我国目前天使投资体系的薄弱让很多众创空间总在为给项目找钱而焦虑。尽管他们开始尝试自己设立创投基金或成立投资公司，但在资金来源上还是处于较欠缺的状态。据统计，美国每年天使投资的案例数约是我国的近百倍。目前，美国天使投资的规模已经接近VC（风险投资），我国与之相比则差距甚远。而在众筹方面，资料显示，中国众筹网站上的项目数量、资金筹集数量跟美国同类网站相比差距很大。

　　在政府支持方面，由于获得一些资金支持需要较长时间，对于创客来说也往往远水难解近渴。“创业者需要的钱往往是急用，如果半年甚至10个月才能拿到，也就失去了意义。”这一点，丁洋在参加各种政府管理部门组织的座谈会上总会提到。他迫切希望申请一些资金支持的流程能够简化，缩短申报和资金到位的周期。

　　针对众创空间资金上的烦恼，《指引》建议用市场和政府之力一起来化解。在市场方面，建议投融资机构等要充分发挥资本优势和项目甄别优势，通过众创空间培育和支持创业企业快速成长；在政府支持上，提出有条件的地方要对众创空间的房租、宽带接入、公共软硬件、教育培训、导师服务、创业活动等费用给予适当财政补贴。

　　当前，围绕众创空间的资金支持，各地也在不断深化探索：上海将众创空间纳入考评体系，根据绩效考评结果，以购买第三方服务的方式对创客空间给予资金支持，加快创业项目的产业化；山西将设立扶持众创空间发展专项资金，探索建立免费宽带、低价工位、免费开发工具和公共软件使用的山西众创空间发展新模式；湖南将开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力等。

• 科技部关于印发《发展众创空间工作指引》的通知