中国教育

　　日前，教育部联合共青团中央、全国少工委印发了《关于加强中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）。教育部基础教育一司负责人就有关问题回答了记者提问。

　　问：请介绍一下《意见》出台的背景和意义是什么？

　　答：新时期出台加强劳动教育的意见，主要基于三方面的背景。

　　一是贯彻中央精神的要求。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，是党和国家的长期方针，把广大中小学生培养成德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人，是我国教育方针长期坚持的目标。新一届党中央高度重视中小学劳动教育工作。2013年六一前夕，习近平总书记在参加“快乐童年放飞希望”主题队日活动时指出，“少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展”，强调“生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造”，希望广大中小学生“从小就要树立劳动光荣的观念，自己的事自己做，他人的事帮着做，公益的事争着做”。今年五一前夕，习近平总书记在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话中强调，“要教育孩子们从小热爱劳动、热爱创造，通过劳动和创造播种希望、收获果实，也通过劳动和创造磨炼意志、提高自己”。今年六一国际儿童节，习近平总书记在会见中国少先队第七次全国代表大会全体代表时，又再次强调“人世间的一切成就、一切幸福都源于劳动和创造”，并对广大少年儿童提出了“争当勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的小标兵”的殷切希望。因此，切实加强劳动教育，努力把广大少年儿童培养成勤于劳动、善于劳动、热爱劳动的高素质劳动者，是党和国家对教育的根本要求。

　　二是学生全面发展的需要。当前，由于各种原因，中小学生劳动机会减少、劳动意识缺乏，出现了一些学生不会劳动、轻视劳动，不珍惜劳动成果的现象。通过劳动教育，可促进学生形成勤俭节约、踏实肯干、意志坚定、团结协作的优良品质；可促进学生形成基本的生活生产劳动技能、初步的职业意识、创新创业意识和动手实践的能力；可促进学生强健体魄，形成健康身心和健全人格；可促进学生树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的劳动审美观。因此，切实加强劳动教育，做到以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美，是提高中小学生综合素质的有效途径，能够为他们终身健康发展奠定坚实基础。

　　三是劳动教育现状亟待改进。近年来，中小学生劳动教育受到较大程度的削弱，现状不容乐观。从学校来讲，劳动与技术课程经常被占用，师资、场地、经费缺乏，劳动教育无计划、无考核；有的把劳动当惩罚手段，劳动多教育少，忽视劳动观念和劳动习惯培养。从家庭来讲，体力劳动和生产劳动在家庭教育中被忽视，家长往往只关心孩子的学业成绩，只要学习好，什么都不用干。从社会来讲，一夜暴富、不劳而获的思想有所蔓延，体力劳动和生产劳动被淡化。因此，切实加强劳动教育，是坚持立德树人，深化教育领域综合改革的现实需要，对培育和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

　　问：请介绍一下《意见》的研制过程。

　　答：文件制订是一个深入开展调研、广泛征求意见、不断修改完善的过程，尽可能凝聚广泛共识、形成最大公约数，使其科学、严谨、可操作性强。

　　一是深入开展调研。我们委托有关研究机构深入开展文献研究，对劳动教育的历史、现状进行分析梳理，并进行实地调查研究，了解地方教育行政部门、教研部门和中小学校的意见，吸收地方有益经验。在此基础上，形成了文件征求意见稿。

　　二是广泛征求意见。多次听取中国教育学会中小学劳动技术教育专业委员会、北京市教科院等有关教育科研机构的意见建议，召集有关劳动教育的专家、教研人员和教师，集中征求意见。第七次全国少代会期间，我们将征求意见稿印发大会征求了少工委全体成人代表的意见建议，专门召开小型座谈会听取了部分省级教育行政部门主管领导的意见。

　　三是修改完善。在多方征求意见的基础上，我们对文件进行了反复修改完善，最终形成了《意见》。

　　问：《意见》对中小学劳动教育设定了怎样的目标？

　　答：《意见》既提出了劳动教育的培养目标，也提出了劳动教育的工作目标。

　　培养目标：旨在通过劳动教育，提高广大中小学生的劳动素养，促进他们形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，使他们明白“生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造”的道理，培养他们勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神，为他们终身发展和人生幸福奠定基础。

　　工作目标：一是在宏观目标上，提出用3-5年时间，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，形成普遍重视劳动教育的氛围。二是在微观层面上，提出具体工作路径，加强示范引领，推动在全国创建一批国家级劳动教育实验区，推动地方创建一批省级劳动教育实践基地和劳动教育特色学校，带动全国中小学劳动教育深入开展。

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