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　　独立学院5年改革期已过 “独立”之路何去何从？

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　　编者按： “独立学院”是指按照新的机制和模式举办的本科层次的二级学院。招生时，独立学院通常要列入高校年度招生计划，并适当降低录取分数线，在本科三批中进行录取。2008年，国家教育部颁布了相关管理办法，提出5年内完成独立学院的改革。时至今日，5年过渡期已过，独立学院是否真正走向“独立”？他们又面临着什么新的问题？光明网记者对此进行了调查采访。

　　1999年7月,浙江大学试办的独立二级学院——浙江大学城市学院被教育部批准为“独立学院”。从此，“独立学院”作为公办高校教育资源外延性扩张的一种特殊形式，开始了其势不可挡的发展势头。

　　教学质量参差不齐 学费居高不下

　　在刚刚过去的高考招生工作中，独立学院的录取依旧如往年一样，呈现出“冰火两重天”的局面。中山大学南方学院、南开大学滨海学院、北京师范大学珠海分校等独立学院继续保持强劲势头，而部分省份独立学院却“收成不好”。例如山东省12所独立学院在本省本科二批一志愿投档中没有一所完成招生任务，甚至一些地处天津、浙江、江苏等经济较为发达的省市的独立学院遭遇“零投档”。

　　独立学院生源冷热不均，而学生报考时也都有自己的考虑。

　　曾就读于江西财经大学现代经济管理学院的刘迪直言，当初报考独立学院一是看中学校的名头，二是看中毕业能拿到本科文凭。已从北京师范大学珠海分校毕业的王晓玲也向记者坦陈：“当时报考就是冲着北师大的名气和口碑去的，此外学位证盖校本部的章是一个重要的因素。”

　　像刘迪和王晓玲这样考虑的同学并不少见。“对我们来说，能拿到本科文凭，对考研、考公务员、进企业都没有太大的阻碍。毕业时我们学院的就业率也挺高的。”王晓玲说。

　　但并不是所有的学生都如王晓玲一样幸运，来自西北大学现代学院的杨洋则透露出不满，“学校让学生全方面发展的许诺并没兑现，在校园里很少有与专业相关的学术报告和讲座。”

　　对此，已考取中山大学研究生的王晓玲也深有感慨：“对比现在就读的学校，原来的学校在教学资源方面，包括教师和教学环境等差距还是非常大，感觉四年本科没学到什么。”独立学院的办学效果显然呈现出层次不同、良莠不齐的状况。

　　对此，一位来自南昌大学科学技术学院的教授分析：“独立学院的教学质量并不都尽如人意。独立学院的师资普遍存在‘两头大、中间小’的问题，本科毕业的教师多、退休教师多，而稳定的中青年骨干教师却非常紧缺，这样的师资结构产生的最直接影响就是体现在教学质量上。”

　　而教学质量的参差不齐与居高不下的学费形成了鲜明的反差。为此，刘迪抱怨，“学校各方面都还不错，唯一不太满意的就是高昂的学费。”

　　据了解，绝大多数独立学院的学费都在每学年8000元，其中不少独立学院的学费在每学年10000到15000元，甚至有些独立学院开出了每学年18000元或20000元的学费。而这些数字几乎是公办院校的2到3倍。

　　陈腾华介绍，按照相关规定，母体学校可从独立学院收取15%到30%不等的管理费，这部分费用相当于学生学费的20%左右。此外，独立学院的性质决定了办学经费的来源，国家对独立学院不投入资金，没有国家财政拨款，它的资金仅靠社会投入，所以入学的学生就需要分摊更多的办学成本，因此收费也就更高。