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基层代表委员:建立教育成本补偿制度
2003-03-10    记者 翟帆

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    “国家应该建立教育成本补偿制度,弥补贫困地区在中小学教育投入上为发达地区所作的贡献”,全国政协委员、武汉大学教授张俐娜虽在大学执教,却对我国基础教育特别是农村义务教育的发展保持着密切关注。

  张俐娜认为,基础教育“分级办学、分级管理”的体制,实际隐含着“谁投资、谁受益”的市场经济资源配置和财富分配原则,但教育活动不是一般的经济活动,它的利益相对可分性很低,产品具有公共属性。现在,人才大多是由贫困地区流向经济发达地区,发达地区不用支付过多的教育成本,至少没有支付大学生前期成本,却坐收“人才红利”。

  张俐娜说,为了弥补贫困地区在中小学教育投入上为发达地区所作的贡献,国家应该建立教育成本补偿制度,由经济发达地区拿出特定资金,对贫困地区教育进行补偿,以进一步保证贫困地区的教育投入。此外,也可以通过中央在发达地区开征教育税,作为对贫困地区进行教育成本补偿的资金来源。

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