中国教育

国务院取消11项职业资格许可 考证热能否降温待观察

　　近日《中国青年报》）报道，国务院本月取消了房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项。到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作，职业资格考试太多、证书太乱的现象有望改变。1994年，职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度，被写入劳动法。此后，各类职业资格证书应运而生，并催生了各种培训热、考证热。

　　提醒

　　高校需要顺势转型

　　职业资格证书，本是职业能力的一种外在凭证；但是，因为，职业资格许可的随意，职业资格证书的泛滥，以及考证热的形式化，职业资格证书的意义也正在失去——即便拥有了更多的资格证书，也很难证明自己，也很难被用人单位相信，也很难找到合适的工作，当然也并不一定意味着具有了相应的职业能力。此时，职业资格证书就给人以鸡肋之感——虽然没有什么大用，但是上岗需要，而且水涨船高，如果没有职业资格证书又不行。于是，职业资格考试一直很热，而且处于一种盲目的考试热中。

　　现在，对职业资格许可和证书进行规范，当然是一件好事。它可以逐渐剥离职业资格考试中种种附加的利益，让职业资格考试变得更纯粹一点。当职业资格考试泛滥，并成为一种考试经济时，很多职业资格证书只不过是一些部门、行业和协会硬生生制造出来的谋利道具，根本没有什么实际的意义和价值。但是，各个部门、行业和协会为了自身的利益，依然热衷于不断设置更多的资格证书，并将其哄抬到上岗必需的重要程度。其实，这种职业资格许可与职业证书，完全是一种自身资源的寻租和兑现，除了让这些部门、行业和协会赚得盆满钵满外，只能徒增考生与从业者的负担。

　　所以，规范职业资格证书的另一个好处是，它也可以给那些盲目考证的考生减压，让他们把精力和时间放在专业的学习上，而不是证书的获取上。换个角度看，规范职业资格证书不仅仅是减压，它还是一种加压——没有了直接证明资格能力的职业证书，职业能力如何体现、如何培养？这就需要高等教育有一个落地的过程。一方面，应该扩大高等职业教育在高等教育中的规模。另一方面，必须强调职业能力培养在高等教育中的分量与重要性。一些高校需要顺势转型，教育理念也需要及时改变。

　　李劭强

　　考证费用急需瘦身

　　泛滥而无节制的考证热，极大地浪费了大学生的财力和精力。现在考一个证，除了英语四六级这样的证比较便宜外，而像报关员、秘书证、导游证、注册会计师证、国际IT认证证书、微软系统管理员证书等，报考费用少则几百元，多则上千元，实是一笔不小的支出。而且很多证书，都需要经过培训。像网络工程师这样的培训，没有两三千元很难拿得下来。这笔考证费用，对很多学生来说，实是一笔不小的负担。更重要的是，要想拿到这些证书，并不是一件容易的事。有大学生感慨，“除了上专业课，其余就是没完没了的培训、考试，整天都在为考证忙碌，没一点空余时间。”甚至考证占用了大量时间，影响了专业课学习，致使专业素养较低，就业竞争反而没有优势。

　　诚然，立足经济社会发展实际，有些职业是需要资格的，有些证书是有存在必要的。但揆诸四野，不客气地讲，很多证书是“歪嘴和尚念歪经”，不是着眼于职业而是着眼于产业。有些机构通过考证来体现自身的存在，并且为自己谋取利益，已经成了“考证吹鼓手”，乃至“考证经纪人”。这一背景下，有必要通过顶层设计，对证书热浇一桶“冰水”。而现在，有关方面正是这么做的。

　　归纳人社部负责人的讲话，针对考证热其实有两层意思，一是能取消的尽量取消，二是不能取消的必须规范。在这其中，还应该把握两个原则，一是保留还是取消，不能自说自话，有必要公开听证论证；二是最终保留下来的，应该严格控制考试费用。像有些考试，费用竟然达到上千元，迫切需要来一个“瘦身计划”。而且应该加强对培训的引导和规范，不能让其成为“吸金黑洞”。

　　若升高，必自下；若陟遐，必自迩。可是印度诗人泰戈尔有过一句名言，“翅膀绑着黄金的鸟儿飞不起来”。绑着太多证书的年轻人，又怎么可能飞得高飞得远？不是在考证就是在考证路上，不应该成为现代年轻人的宿命。

　　毛建国