2001年3月，教育部体育卫生与艺术教育司在河南省郑州市召开全国初中毕业生升学体育考试工作会议，就如何改革体育考试进行了部署。根据教育部要求，辽宁、浙江、河南等10个省市从今年起，对中考体育内容和方法进行改革。此举意味着实行了20年的初中毕业生升学体育考试将步入新的历史时期。
呼唤体育考试改革
应试教育现象的存在使一些中小学盲目追求升学率，不重视学校体育工作，甚至在初三和高三两个毕业年级停上体育课，将其课时用于其他学科。如此一来，学生体质出现了明显的下降，学校体育工作受到严重影响。为了改变上述状况，全面贯彻党和政府的教育方针，教育部有关部门进行了体育考试的试点工作。
1979年4月，上海市崇明中学(以寄宿生为主的县重点中学)首先进行了体育考试的尝试。至1981年，全国已有上海、山东、河南、辽宁、湖南、北京等6个省市进行了体育考试的试验工作。同年4月，在北京召开的“全国学校体育卫生工作会议”指出，中招体育考试的试验体现了德、智、体全面发展教育方针的精神和要求，方向完全正确，应该坚定不移地贯彻执行下去。
1990年，经国务院批准颁布的《学校体育工作条例》第九条明确规定“体育课是学生毕业、升学考试科目”。至此，体育课作为升学考试的科目以条例的形式被明确下来。
初中毕业生升学体育考试试点工作开展以来，取得了以下效果：体育考试使体育在学校教育中的地位得到提高，保证了体育课的正常进行；促进了学生参加体育锻炼的自觉性、积极性，使初三年级学生的身体素质有了较大提高；有助于改善学校办学条件，产生了较好的社会效益；加强了学校体育的科学研究。
实践证明，体育考试在促进学校体育卫生工作、增强学生体质等方面发挥了重要的作用。
然而，随着中招体育考试的进行，体育考试中的一些弊端也显露出来。主要是“应试现象”严重。许多地方和学校为了应付考试，每天只练考试的几个项目，体育课也脱离正常的教学大纲而围绕着几个考试项目进行，使得学生们仅体育考试的几项成绩突出，却未学会其他的体育项目，更遑论终身体育意识的形成。
这些问题不仅制约了体育考试的发展，也使体育考试受到方方面面的责难。改革体育考试，适应新的教育形势的呼声越来越强烈，体育考试改革势在必行。
体育考试这样改
教育部体育卫生与艺术教育司司长杨贵仁在接受记者采访时强调指出，受应试教育的影响，青少年身体素质，特别是运动素质呈下降趋势，形态向过瘦过胖“两极化”发展，近视眼发病率居高不下，学生抗挫折能力等心理素质较差。造成这些状况的原因有许多方面，缺少体育锻炼、没有认真上好体育课是其中重要原因之一。
事实上，有关部门一直认为，一旦学生的体质得到根本改变，学生养成了体育锻炼的习惯，中招体育考试就没有必要了。
现阶段中招体育考试还是十分必要的，但体育考试要加大改革的力度。体育考试的改革要遵循几个“有利于”，即：有利于倡导健康生活方式；有利于促进学生积极参加平时的体育锻炼，上好体育课；有利于对学生的体质健康进行全面综合评价；有利于保证学生的安全、减轻学生的负担；考试的方法要简便易行、公正合理。
1999年9月，经教育部体卫艺司批准，辽宁省营口市和浙江省嘉兴市等作为试点单位对体育考试进行了改革。
改革后，体育考试成绩不仅仅取决于最终测试成绩，学生从初一至初三年级参加平时体育锻炼时间和上体育课的情况以及形态指标等都将纳入体育考试的范围，平时成绩将会占到总分的一半。以辽宁省营口市体育考试为例：考试的内容由两部分组成，一是过程管理评价，采取学分制办法计分。初中三年每学年5分，三年满分为15分，由学校负责考试。二是目标效果测试，只限初中毕业生升学时一次性测试，满分为15分，由区县以上教育行政部门负责组织考试。
为了更好体现体育考试的科学性，减少伤害事故等，改革后的体育考试改为体质健康测试。内容有身体形态、机能、身体素质和运动能力三大类。第一类身体形态，包括身高、体重，主要评价学生身体匀称度，重在引导学生重视膳食平衡，积极参加体育锻炼。第二类身体机能，包括肺活量、台阶试验，主要评价学生锻炼后心肺机能发生变化情况。第三类身体素质，包括跳绳、立定跳远、比握力等，主要评价学生经过三年锻炼身体素质提高情况。实际操作中，让学生最感头痛的长跑类(800米或1000米跑)和力量类(铅球或引体向上)将不再作为考试内容。
目前，有关人员对目标测试并无太大异议，认为该测试中的许多内容，如台阶试验、测肺活量，量身高、体重等均为学生体质监测的项目，既具有一定的科学性，又减少了伤害事故发生的可能，是改革发展的方向。
但对过程管理，即交由学校打出的15分，许多体育考试管理者担心由学校掌握15分主观指标太多，打分者可能会将分任意送出。更有人认为，不能仅凭形态机能的变化，就给学生打一定的分，这里会出现许多问题，严重的可能滋生“腐败”现象。另外有人指出，连续三年的评价给基层同志增加了工作量，搞不好就会流于形式。
新考法受欢迎
由于对体育考试从内容、形式到组织都进行了改革，所选测试项目能较客观、公正地反映学生综合身体状况，因而受到社会好评。浙江省嘉兴市针对考生和家长对改革后的体育考试内容和方法等不了解的情况，在考前开展了大量体育考试宣传、咨询工作，得到社会各界认可。该市一位政协委员认为，体育考试以“健康第一”为宗旨，既符合素质教育的方向，又切合绝大部分家长的心愿。
考生拍手称好。辽宁营口的考生普遍反映，改革后的中招体育考试可以减轻许多心理压力，不必为体育考试而天天训练单一的考试科目，每天可以根据自己的爱好进行锻炼。
学校和家长欢迎。从考试形式上看，由于专门组织人员送考到校，减少了交通安全等隐患，家长也不必担心气候、人为因素等对子女考试成绩的影响，家长送子参考、焦急等待的现象不见了。
教育行政部门支持。改革后的体育考试在教委的统一部署下，由职能部门具体操作，与往年体育考试声势浩大、牵扯精力相比，既平静又有条不紊，教育行政部门积极支持这样的改革。
当然，我们也应看到，体育考试的改革还存在不少问题。如：体育考试的评分标准科学化程度不够；测试的仪器、仪表等有待进一步改进；个别方面还存在不良 象。为了搞好中招体育考试，有关部门应在试点改革的基础上反复试验，不断充实和完善体育考试并形成制度，使之真正达到提高学生体质、推进学校体育工作的目的。
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