13个部门联合行动,校内外全方位监护,安排工作引家长回流——
湖北孝感“三板斧”破留守儿童困局
今年中考,湖北省孝感市很多地方初中涌出“黑马”:过云梦一中分数线的91名学生中27人为留守儿童;田店中学55名留守学生参加中考,21人考上应城市一中,且留守学生李章龙夺得状元;小河中学18名留守学生考上湖北省、武汉市和孝感市的重点高中。
近日,记者在孝感采访,也时常听到这样的评价:这里的留守孩子成绩好,会待人接物等。不少地方的留守儿童出现学习和心理问题,留守儿童人数占在校生总数15.78%的孝感为何没有陷入困局?
“一揽子”工程聚集社会关爱合力
孝感市教育局局长季云堂的办公桌上有一份特别的红头文件:孝感市委2015年的2号文件《留守儿童关爱工程实施指导意见》。
留守儿童工作在这里为何会受到如此“厚待”?季云堂清楚地记得,去年年底,孝感市委专门就留守儿童问题召开了一次紧急会议,教育、卫生、公安、关工委等13个市直部门和各县主要领导全部参会。市委书记陶宏的话掷地有声,“留守儿童工作将被纳入各市县乡镇党政一把手考核范围”,关爱留守儿童工程成了与当地经济发展比肩的“准一号工程”。
在许多地方,关爱留守儿童工作大多是教育部门“一肩挑”,其他力量很少介入。湖北大学教授叶显发研究留守儿童问题十余年,他发现“一肩挑”的后果是:人力、财力、物力都超出了教育部门的可控范围,地方教育局根本无法支撑。他认为,孝感市“多部门联合行动”找到了破解留守儿童困局的密码。
果然,文件出台后半年内,当地关爱留守儿童工作得到火箭式推进:全市中小学图书室、心理室、活动室、亲情电话视频室、运动场等“四室一场”建设竣工;建起并投入使用村、社区留守儿童之家652个,在建230个;孝感市团委帮助建立希望家园265个;市文明办建立乡村少年宫学校32所;市财政局安排281万元资金支持农村中小学寄宿制建设;获得社会捐助865万元;解决贫困生资助和女童关爱等实际问题50多个,矫正儿童心理问题3万多人次。
这些数据让留守儿童工程成了孝感的一张“名片”,来访者想一探究竟,季云堂的答案很简单:“关键是市里发文将教育局可望而不可及的资源进行了合理利用。”