问:为社会服务是高校的一个职能,这个职能是怎么演变来的呢?
[武贵龙副司长]:现代意义上的大学起源于中世纪的欧洲,在很长一个时期里,大学主要以传授学问为使命,建立了大学自治、民主管理、学科教学以及学位等级等一整套制度。
19世纪初柏林大学的建立,使高等教育思想发生了飞跃。洪堡在创办柏林大学时鲜明地提出“教学与研究相统一”的办学新理念,他认为大学是一个“研究中心”,教师的首要任务是自由地从事“创造性的学问”,“大学教授的主要任务并不是教,学生的任务也不是学,大学生需要独立地从事研究”。柏林大学的这种创新,扩展了大学的职能,不仅改变了人才培养方式,提高了大学的人才培养质量,而且使大学成为一种重要的科学研究组织。
20世纪初,美国威斯康星州立大学提出大学教育应当为区域经济和社会发展服务的新理念,强调要从本州的客观实际出发,在教学和科学研究的基础上,通过培养人才和输送知识两条渠道,着力发展高等学校直接为社会服务的职能,积极促进本州的经济建设和社会发展,率先尝试培养人才、发展科学同直接为社会服务“三位一体”的高等教育发展模式。20世纪50年代以后,依托哈佛大学、麻省理工学院等发展起来的波士顿128公路和依托斯坦福大学、加州伯克利大学等发展起来的硅谷带动了世界高新技术产业的发展,更使高等学校成为知识经济的发动机。
纵观世界高等教育几百年的发展历程,可以得到的启示是:第一,大学职能的每一次扩展,都是顺应当时经济和社会发展的要求,从“象牙塔”向社会迈进一步;第二,高等教育与社会结合的越紧密,对经济发展和社会进步的促进作用就越大,这一点已为德国赶超英法、美国赶超欧洲所证明;第三,从教育发达到科技发达,再到经济发达并形成三者良性互动是一条复合规律的发展道路。
问:为社会服务的职能与高校的人才培养和科技创新职能之间是什么关系呢?
[武贵龙副司长]:工业革命以来,三次大的科技革命和产业革命对世界经济社会发展产生了巨大的推动作用,这其中最关键的因素是科技人才。当前,高新技术产业的发展对人才质量的要求越来越高,科技创新和社会服务实践已经成为人才培养尤其是高层次人才培养必不可少的环节。在我国,高校是国家创新体系的重要组成部分,每年都产生大量科技创新成果,通过各种渠道或模式将这些科技创新成果转化为现实生产力,直接为社会服务,是经济建设和社会发展的要求,而且,高校通过为社会服务获得的收益,又用于人才培养和科技创新,是高校跨越式发展的现实选择。
可以说,高校为社会服务的职能是人才培养和科技创新职能的延伸,反过来又强有力地支撑着人才培养和科技创新。
问:高校为社会服务有哪些渠道或者存在哪几种模式?
[武贵龙副司长]:高校为社会服务,广义地讲,不仅包括直接为社会服务,还包括人才培养和科技创新,当提到高等学校社会服务职能时特指高校通过各种渠道将智力成果转化为现实生产力。高校为社会服务的模式主要有:与企业、科研机构开展横向科研合作,技术开发和技术转移,孵化高新技术企业,发展高校科技产业以及为社会提供咨询服务等。
问:高校科技成果较多,但转化为现实生产力的比例很低,主要原因是什么?
[武贵龙副司长]:我国高校一直以来积极为社会服务,通过各种渠道将科技成果转化为现实生产力,但长期以来成果转化率并不高,其主要原因如下:
我国基础工业比较薄弱,企业在进口设备的同时也进口了成套技术,高校的科技成果单项技术较多,只能对进口生产线进行局部改进,总体来说,工业企业对高校的技术需求有限。
高校的科技工作长期以来缺乏稳定的支持,科技经费都是通过竞争的方式获得,不同的项目来源有不同的考核指标。高校虽然每年都产生大量的科技成果,但这些成果还需要进行工程化开发和产业化。从全社会的科技投入来讲,工程化开发和产业化投入很不足,高校获得的相关经费更不足,没有后续的资金支持,使高校的科研成果成熟度不够。我国的企业尚未成为技术创新主体,其工程化开发和产业化能力非常弱,接纳高校科研成果的能力较弱。
另一方面,我国创业投资很不足,高校师生创业缺乏启动资金支持。
问:为加速高校的科技成果转化,教育部下一步加强高校为社会服务能力建设的思路是什么?
[武贵龙副司长]:“十一五”期间,教育部将引导高校加强工程化研发基地建设,支持培育创新团队,提高承担国家重大工程化、产业化项目的能力,加强集成创新,提高科技成果成熟度。
支持高校尤其是行业特色高校与企业建立技术联盟,加强产学研结合,联合研发行业共性关键技术,为企业解决重大工程化实践问题。
加强国家大学科技园孵化服务能力建设,提高孵化服务水平,为高校师生提供良好的创新创业环境。
问:高校已有部分教师通过转化科研成果获得了收益,在老师中间会不会造成不平衡?
[武贵龙副司长]:这个问题是个非常重要的问题,也是全社会普遍关心的问题。

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