专栏介绍
2021年,《高校信息化应用》推出 “对标对表、先行先试--高校数字校园建设规范引领下的信息化建设”专栏,从《高等学校数字校园建设规范(试行)》出发,结合各高校信息化“十四五”规划,分享不同类型高校在数字校园建设中追求智慧应用、提升用户体验的实践经验。
2022年,《高校信息化应用》携手新华三集团,共同推出“智见-同行|教育信息化踔厉奋发人”专栏,重点聚焦安徽省信息化建设。专栏的系列文章,将全景展现安徽省以国家教育信息化试点省建设为契机,坚持改革驱动、创新引领,有序推进智慧学校建设、持续提升师生信息技术应用能力、积极推动优质教育资源普惠共享的成功实践经验。
近日,本刊采访了安徽省教育厅科学研究与研究生教育处处长、省政府学位委员会办公室主任梁祥君,请他介绍安徽省教育信息化实践探索、数据驱动教育高质量发展等方面的工作。
《高校信息化应用》:
安徽省在探索以教育信息化支撑引领教育现代化方面有哪些实践探索?
梁祥君:
《中国教育现代化2035》就信息时代的教育变革提出了要通过加快智能化校园建设、探索新型教学方式、创新教育服务新业态和推进教育治理方式变革四大举措,以实现教育信息化对教育现代化的引领。安徽省充分依据四大举措,开展教育信息化支撑引领教育现代化的实践探索。
第一,为加快智能化校园建设,安徽省已实现中小学智慧学校建设全覆盖,已实现100%覆盖智慧校园建设和智慧教室建设,结合中小学智慧学校、中等职业学校和高等学校智慧校园建设现状,将进一步推进学校环境的数字转型、智能升级,促进物理空间与网络空间有机融合,支持有条件的学校利用信息技术升级教学设施、科研设施和公共设施,推动新型教学空间建设。继续建设完善的教育专网、安徽省继续教育网络园区、安徽省高校数字图书馆、安徽省终身教育学分银行、安徽省高校网络思想政治工作中心,打造虚拟仿真实验室、虚拟教研室,打造生动直观形象的在线学习智慧空间,拓展智慧化应用场景。为积极响应国家智慧教育平台建设地方和学校试点工作要求,安徽省建设了“安徽智慧教育平台·皖教云”,包括安徽中小学智慧教育平台、安徽职业教育智慧教育平台、安徽高等教育智慧教育平台三大板块,上通国家智慧教育公共服务平台,下联安徽省16个市级智慧教育平台,实现各级平台相应板块充分衔接,资源协同,以推进新课堂建设与应用。率先在蚌埠市“全国智慧教育示范区”开展先试先行,做到建好用好“国家智能社会治理实践基地”。
第二,为探索新型教学方式,深化“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”应用,构建技术赋能的城乡教育共同体,形成“一校带多点、一校带多校”的教育教学组织模式。推进大数据、人工智能、虚拟现实等信息技术在教学与管理中的应用,积极开展翻转课堂、混合式教学、虚拟仿真、社会实践等课程,打造适应学生自主学习、自主管理、自主服务的智慧课堂、智慧实验室等在线学习空间。
第三,为创新教育服务新业态,充分结合安徽各地方风土人情、历史文化等特色,推进体育、美育、劳育资源供给,结合地方人才和科技产业优势,打造优质科学教育、工程资源加强抗疫知识、心理健康教育和引导资源的建设建立具备安徽省特色的“名师、名家、名校、名课”在线资源体系,提供省内优质在线资源和引入国家优质在线资源两种模式,实现优质资源的共享共生,扩展智慧教育优质资源存量。利用大数据、、区块链技术提供智能化课程推荐、个性化作业、特色化资源推送等个性化、精准化服务。
第四,为推进教育治理方式变革,积极推进教育管理公共服务平台、学校教育教学信息系统、教育政务服务信息化平台的建设与应用,以此全面提高大数据支撑保障教育管理、决策和公共服务的能力,提高教育治理效率。健全应用监管治理方式,提升在线教育平台和新型数字终端等监管体系的信息化支撑能力。完善、跨区域、垮层级的联合监管,健全师生、家长、社会共同参与的协同监管治理。探索基于大数据的信用监管和风险预警,提高治理的科学性和有效性。
《高校信息化应用》:
安徽省是如何以国家教育信息化试点省建设为契机,坚持改革驱动、创新引领,构建并不断完善教育信息化“三通两平台”,梯次有序推进智慧学校建设?
梁祥君:
首先,完善基础设施,夯实支撑环境
2012年起,为贯彻落实教育部有关部署以及《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》文件精神,大力推动“三通两平台”(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台)建设。
推进“三通”建设,信息化基础环境支撑能力显著提升。将学校信息化基础环境建设纳入“全面改薄”工程统一规划,各地全力推进校校通、班班通、人人通等“三通”建设。截至2021年底,中小学宽带接入率、校园网建有率、多媒体覆盖率分别由2011年的53.5%、14%、14.7%提高到100%、100%和99.9%,师机比、生机比分别从2012年的5.1:1和19:1提高到0.81:1和3.873:1。
建好“两个平台”,信息化应用服务能力显著提升。2014年,省基础教育资源应用平台和省教育管理公共平台正式建成并投入使用。
其次,打造在线课堂,助力乡村教育
2013年,为缓解农村教师结构性缺编问题,帮助农村教学点开足开齐英语、音乐、美术等过去无法开设或开不好的课程,基于网络技术,创新建立了在线课堂常态化教学模式。在线课堂由主讲课堂和接收课堂组成,在中心校(小学建制的中心学校或中心小学)或城区优质小学设立主讲课堂,在教学点设立接收课堂。主讲课堂和接收课堂统一教学计划、统一课表、统一教学进度,主讲教师在主讲课堂授课,教学点学生在接收课堂通过网络收看,并与主讲课堂教师进行教学互动,实现双向同步教学。2019年起将在线课堂升级为“在线智慧课堂”,实现课堂实时互动、教师精准教学、作业线上批改,促进优质教育资源共享,全面提高教与学的效果。截至目前已为教学点累计开设课程104万余节,受益学生超33万人。
再次,建设智慧学校,推动提质升级
智慧教育是推动教育改革的关键之举,是推进教育现代化的重要支撑。2018年起,顺应人工智能等信息技术变革大势,以整体推进智慧学校建设为突破口,着力打造教育信息化升级版。
一是以“建”为基础。省政府印发《安徽省智慧学校建设总体规划(2018—2022年)》,全省一盘棋,统一设计、统一标准、统一平台、统一数据资源库。针对农村教育仍是教育发展“短板”的省情,始终将目光聚焦在贫困地区、革命老区、农村地区、偏远山区,将工作着力点落在乡村中小学和小规模学校(教学点),促进教育优质均衡发展。截至目前已建成乡村中小学智慧学校5728所,覆盖率达100%;建成义务教育小规模学校(教学点)智慧学校2438所,覆盖率达97.1%(其中原贫困地区已实现全覆盖)。
二是以“管”为关键。压实主体责任,定期开展绩效评估,将智慧学校建设工作纳入省政府对市政府目标管理绩效考核指标体系,同时纳入对县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导考核。创新运管模式,建立政企合作“共建共管”模式,所有权、监管权、应用权在教育,建维事务在企业。做好安全保障,加强对全省教育系统网络与信息安全工作的指导和管理,积极构建省、市、县、校四级联动的信息化综合管控体系,建立完善安徽教育数据中心安全保障体系。
三是以“用”为核心。打造高效智慧课堂新形态,实现课前精准定教、高效备课,课中立体互动、实时反馈,课后定制作业、科学评估,目前全省智慧课堂累计开课1506万余节。强化定期培训、滚动轮训,加强智慧学校课题研究,举办师生教育信息化赛事活动,提高教师信息化应用能力。
四是实施线上教学,打造精品课程。2020年初,新冠疫情突然爆发,各省陆续启动重大突发公共卫生事件一级响应。为认真落实教育部关于疫情防控和线上教育教学有关部署要求,针对疫情防控形势,全面实施中小学线上教育教学。坚持省级统筹,遴选精干力量,统一组织3500多名骨干教师、680多位技术教师,录制5033节线上优质课程,覆盖各学段、各学科、各版本教材,惠及全省800多万名师生。教学视频通过16个市4家电视播出机构、3家APP、省资源平台和地方网络平台等多渠道播出,实现电视、电脑和APP多终端观看。
2021年,在深入总结疫情防控期间大规模线上教学宝贵经验的基础上,继续录制完善优质线上资源,建设覆盖义务教育各学科主要教材版本在线教材和专题教育资源,共5264课时。下一步还将根据中小学教材版本的使用情况继续录制完善义务教育阶段线上教学资源,完成其他版本教材课堂教学资源建设。
《高校信息化应用》:
安徽省在数据驱动教育高质量发展方面有哪些经验分享?
梁祥君:
第一,数据驱动精准化、拟真化和个性化的智慧学习。精准化主要体现为对学生学习情况的动态分析、过程可视化和实时预警。拟真化体现为教学情境的强交互性和高仿真性,如智能技术、XR、数字孪生技术,使学生学习将更为沉浸。个性化体现为学习服务的自适应支持,基于知识图谱、深度学习算法实现教学资源与学习支持的自适应推送,更好地满足了学生的多元需求。
第二,数据驱动和画像技术支持的智能教研。基于大、人工智能技术赋能教研的管理、评价等,提高教师的教研效率与质量例如借助智能机器开展辅导答疑、学习数据分析、效果预测等。画像技术能够有效服务教师精准教研,教师画像对教师行为特征进行客观表征、准确发现、动态预测,既有助于教师自我诊断、评价教研绩效、反思教研过程,也有利于教育决策者对教研活动的循证管理和监控。
第三,数据驱动促进人机协同和人本安全的未来学校建设。人机协同成为学校发展的新形态,基于智能技术的数据驱动在学校的教育、教学、管理中具有重要的作用,有利于调整学校教育教学的结构格局,引发学校教学和管理模式的变革,重构学校教育生态。同时,学校安全问题受到高度重视。在智能技术支持的智慧校园建设构建评价指标体系时,将校园用户的安全性作为智能服务水平的评价要点之一,以保证学生的人本安全、健康成长。
第四,数据驱动促进智能预警和推动教育管理。大数据、区块链等技术的使用实现了数据驱动科学决策的突破,教育管理手段由基于经验的模式转向以证据为基础,通过人工智能和数据技术形成人技协同、“校—企—政”协同参与的决策模式,以教育管理数据促进管理透明化,以明确计量、科学分析、精准定性提高教育决策的透明度、科学性和预见性,支持建立教育过程实时监测与智能预警系统。
第五,数据驱动促进精细化和多模态的伴随式数据采集。在评价方式上,人工智能、大数据、脑科学等技术使学生知识测评和能力评估向过程性、动态性、高阶性、综合性转变,有助于推动结果评价、过程评价、增值评价、综合评价的实践探索,评价方式更加精细多元。在数据采集上,利用无痕式、伴随式的多模态数据采集技术,构建基于深度学习模型的多模态表示学习方法,为学生心理特征和认知能力评估提供更为有效的观测方式。
第六,高质量教育公平数据驱动促进规模化和个性化教育服务供给。数据驱动是加速推动教育迈向更加公平、更高质量的核心动力。数据驱动能够实现精准帮扶和多样化优质供给,使大规模的个性化教育成为可能。例如,基于智能化教育服务平台提供远程送达式规模化学习资源和远程协同互助式精准教育服务,可使优质数字资源得到成千上万倍运用,真正实现规模化与个性化的统一。同时,数据驱动构建学生精准画像,尊重学生个体差异,为教学提供数据依据,将促使教学变得更加高效,是追求教育结果公平的终极目标。
《高校信息化应用》:
安徽省通过智慧教育手段来助力“双减”落地方面有哪些成功实践?
梁祥君:
第一,聚焦“三位一体”,打造数字基座
充分发挥“云”的服务汇聚能力、“网”的联通纽带作用、“端”的采集反馈功能,形成上下贯通、应用协同、开放共享的智慧学校生态体系,为信息化赋能学校“双减”工作打好坚实基础。
构建“皖教云”。以安徽中小学智慧教育平台(“皖教云”平台)为枢纽,搭建资源、应用、空间、管理等“4个中心”和招生入学、学籍管理等“28个系统”,向上对接国家智慧教育平台资源和应用,向下整合市县校各级各类教育平台和资源,面向教师、学生、家长、管理者“4类群体”提供多样化应用场景和精准化推送服务。目前“皖教云”平台累计汇聚各类数据6.3亿条,资源存储量超1980TB,总浏览量超15.7亿人次。
畅通“互联网”。充分利用公共通信资源,畅通链接各级各类学校和教育机构间的教育网络,打造“信息高速公路”。通过5G、千兆无线局域网等方式,升级校园网络,保障校内资源与应用的高速访问,特别是通过卫星电视、宽带网络等为农村薄弱学校和教学点输送优质资源,促进教育公平。目前全省中小学校(含教学点)200M以上宽带接入率达100%、校园网建有率达100%;班级多媒体覆盖率99.9%,师机比0.81:1,生机比4.12:1。
普及“应用端”。整体推进中小学智慧学校建设,围绕智慧教学、智慧学习、智慧管理、智慧生活、智慧文化5项建设内容,完善基础设施、人才队伍2项支撑条件,实施智慧教学应用普及工程、乡村学校扶智攻坚工程等7项重点工程,助力学生在校内“吃饱”“吃好”。目前全省累计投入约60亿资金,建设11653所智慧学校,乡村中小学5728所实现全覆盖,2022年底将全面完成城乡智慧学校建设任务。
第二,聚焦“四维应用”,强化数字赋能
一是推进校内提质减负。以学习者为中心打造高效“智慧课堂”,通过全过程伴随式数据采集,为精准教学、因材施教提供智能化路径。
二是促进优质资源共享。利用“皖教云”平台统一组织4200多名优秀教师录制10294节优质线上课程,供师生、家长免费使用,进一步拓展课后服务资源,实现义务教育学段、学科、教材全覆盖。
三是推动优质均衡发展。坚持从农村地区、贫困地区、革命老区做起,将教学点“在线课堂”升级为“在线智慧课堂”,实现课堂实时互动、作业网上批改、教师精准教学。
四是探索综合素质评价。建成学生综合素质评价系统,对思想品德、学业水平、身心健康等5个维度20余个细目进行全面记录,累计录入学生成长记录1.17亿条,综合评价学校办学质量。
第三,聚焦“五项举措”,保障落地见效
统筹规划。省政府印发《安徽省智慧学校建设总体规划(2018-2022年)》《实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案》等系列文件,推动信息技术在德智体美劳等方面全方位应用,促进学校主阵地作用充分发挥。
资金保障。省政府将教学点智慧学校建设纳入省级民生工程予以保障,省级财政保障智慧学校省级平台建设和技术支持、乡村中小学智慧学校建设奖补,市县政府保障智慧学校建设和运行维护资金。
协同推进。自上而下建立起以教育行政部门为龙头、教育科研部门为主体、以信息技术部门为支撑的组织架构,协同合力推进,促进信息技术与教育教学深度融合。
应用提升。建立教师信息技术能力培养体系,实施“人工智能+教师队伍建设”行动、教师信息技术应用能力培训和信息素养专项提升计划,实现教师培训全覆盖。开展智慧课堂应用、运维等专题培训、交流活动2329场次,参与人次达34.44万。
督导考核。定期开展绩效评估,将教育信息化支撑“双减”工作纳入省政府对市政府目标管理绩效考核指标体系,纳入市县级政府履行教育职责评价指标。
《高校信息化应用》:
目前,各省纷纷出台教育事业发展“十四五”规划,安徽省厅在“十四五”期间将推进哪些重点工作?
梁祥君:
在教育信息化方面,我们准备推进以下重点工作。
第一,推进智慧教育平台体系建设
坚持应用为王,服务至上。着眼师生所望、群众所盼的教育服务需求,结合当前深化“双减”任务、抗击新冠肺炎疫情、赋能职业教育高质量发展、推进高等教育改革、促进教育公平等重点工作,优化平台服务功能,供给优质教育资源,推动师生、社会使用国家、省级智慧教育平台。按需推动建设市、县、学校智慧教育平台,实现各级平台有效衔接。坚持公共服务、非营利性的原则,发挥政策资源配置能力,不断丰富优质资源供给,实现各级平台资源上下融通、进出有道。
第二,推进教育信息化新基建
推进教育新型基础设施建设,加快5G、云计算、物联网等新型基础设施在教育领域的应用。深入推进“三通两平台”建设与应用,提升优化安徽教育管理公共平台和安徽基础教育资源应用平台服务能力。全面推进普通中小学智慧学校建设应用,实现小规模学校(教学点)智慧学校全覆盖,乡村普通中小学全部达到智慧学校建设标准,城镇中小学基本建成智慧学校。加强教育技术装备工作,实现设备设施配备标准化、管理信息化和使用常态化,建立完善规范的省、市、县、校装备治理工作体系与机制。建立教育行政部门牵头,学校、科研院所、企事业单位等深度参与、相互促进的教育信息化发展格局。增强绿色低碳发展本领,推进绿色学校创建行动。加快在线 智能教室、智能实验室、虚拟工厂(医院)等智能学习空间建设。鼓励发展以学习者为中心的智能化学习环境。
第三,推动新技术与教育教学深度融合
利用智能技术加快推动人才培养模式改革,探索在信息化条件下实现差异化教学、个性化学习、智能化服务的典型路径,促进教育信息化从融合应用迈向创新发展。将区块链技术应用于教育教学管理、教育治理,探索基于区块链、大数据等新技术的智能学习效果记录、转移、交换、认证等有效方式,形成泛在化、智能化学习体系。
第四,推进网络化智能化教育管理与服务
建成覆盖各级教育行政部门、各级各类学校和相关教育机构的教育管理信息化体系。加强教育管理信息化总体设计和制度建设,推动信息系统的业务协同,加快推进教育数据共享和开放,逐步实现省市县三级教育数据互通共享,提升管理服务平台支撑教育业务管理、决策支持、监测评价水平。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,建设完善全省高校教管服一体化智慧思政大数据平台,丰富平台内涵,加大推广应用力度,实现高校全覆盖。建设教育系统网络安全监测平台,健全网络信息安全保障体系,增强信息安全保障能力,强化教育系统网络安全工作。
《高校信息化应用》:
教育数字化转型是2022年教育领域的“关键词”,您认为教育数字化转型的内涵和目标是什么?教育数字化转型面临哪些挑战?
梁祥君:
“十四五”规划纲要提出,“迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。”数字化转型是指将数字技术融入所有活动领域,从而从根本上改变人类开展这些活动的方式,为人类和整个社会带来价值。从这个意义上看教育数字化的内涵:教育数字化转型是将数字技术整合到教育领域的各个层面,推动教育组织转变、教学范式、组织架构、教学过程、评价方式等全方位的创新与变革,从供给驱动变为需求驱动,实现教育优质公平与支持终身学习,从而形成具有开放性、适应性、柔韧性、永续性的良好教育生态。
教育信息化转型目标反映了转型后是什么样的结果。随着全球范围内的数字化转型步伐不断加快,世界主要发达国家和国际组织陆续出台一系列教育数字化发展战略,将教育数字化作为国家数字化战略的重要组成部分。结合国际教育数字化转型主要关注方向,从建设目标、应用目标以及发展目标审视,教育数字化的转型目标具体体现在:升级改造数字化基础设施、提升数字教育资源供给能力、推行数字技术支持的教育教学创新、培养教师的数字素养与技能、研制教育数字化标准规范、完善数字技术应用伦理规范、打造以人为本的数字学习新模式。
教育数字化转型是数字时代的发展机遇,但仍面临很多挑战,例如技术变革带来的数字鸿沟、教育教学体系已有惯性的制约、基于经验的教学管理与决策缺乏规范性与科学性、单一并缺乏灵活的学分学位认证体系、传统的班级和课程制度限制差异化教学的发展、教师借助数字化创新教学的实践能力薄弱、学生者缺乏数字化学习的自我管理能力、知识的碎片化带给学习者的选择困境、已有教育理论难以指导数字时代的复杂教学实践。推进教育数字化转型是一个系统工程,涉及教育内外多个主体、多种因素。同时,这个转型也是一个长期的、渐进的过程,必然面临以上诸多挑战,需要教育教学的利益相关方协同努力、系统推进。