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也谈教育规划纲要
2009-03-05    东北师范大学 张凯军

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  国家中长期教育改革和发展规划纲要的征求意见工作把全社会的目光再次聚焦到了教育问题。教育部向社会广泛征求教育规划纲要制定建议的举措体现了政府关心民众利益和办好民族教育的坚定决心。在全社会都积极参与和献计献策于教育的时刻,准确地把握住教育规划纲要制定工作的正确方向和有效地制定出经得起历史发展和科学规律双重检验的教育规划纲要内容是一件责任重大和意义深远的教育盛事。教育规划纲要的成功制定应该依赖于以下一些基本方面:群众建议参考、国外经验借鉴、中国特色鲜明、专家把关准确、稳健突破兼容和教育规律主导。教育规划纲要制定工作中最应该注意的事情之一就是合理解决褒义“盲人摸象”的教育意见碰撞问题。从“盲人摸象”到“明人看象”的成功转变应该是教育规划纲要制定工作所应该体现出的系统科学和微积分视野的科学发展观效用。

  “群众建议参考”是教育规划纲要制定工作中的关键性信息收集工作,因为从中可以真实地了解到民众对教育的真实需求状况,进而会为规划制定工作确定出最大的可能工作空间。同时由于教育规划工作毕竟是有别于一般选举工作的教育科学性工作,所以未必多数民众都希望的一些事情也可以想当然地纳入规划内容。规划内容的取舍主要还是要看在民众意见的基础上是否与教育的科学规律相符。群众的教育意见是最重要的参考意见,经过教育科学理论的有效筛选之后,规划的内容一定会既符合群众的主题关心意愿,又符合教育发展的科学规律。值得说明的是任何方案肯定都会有不同的理解和观点,但只要是教育科学性的成分居多的方案就可以认定为合适的规划内容。教育规划纲要的制定工作与民众建议是鱼和水的互利关系,更是微积分视野下的因素变量关系。科学视野是保障民众教育愿望实现的最有利工具。

  “国外经验借鉴”是教育规划纲要制定工作的必要组成部分之一。一般的教育科学规律是通用于世界所有国家的教育发展的。不同国家的人文背景和社会方式的不同自然导致了每个国家的教育发展与一般教育科学规律交融的效果不同,因而才会出现先进教育体系和落后教育体系之说。既然“教育味精”(一般的教育科学规律)是一样的,那么为什么不同国家的“教育高汤”的品级会不同?很简单的回答就是各自国家的“教育高汤”之配料结构要合理才会做出世界上有可比性的“教育鲜汤”。借鉴国外的先进教育经验不是简单地把外国的一些教育模式移植到中国的教育体系之中,就如要把捷达汽车的部件直接安装到奔驰汽车上一样。各国之间教育体系的优劣比较是比较的整体宏观教育结果,而并非比较各自不同的局部微观教育构件。例如,美国的高考每年可以考上很多次,所以中国的高考也要每年考上几次的做法就是典型的教育局部换件方式。美国的高考一年考几次是适合美国社会的实际状况的,也对美国的高等教育体系不会产生太多的正负影响,因为美国高等教育先进性成因的主要依赖成分并不是美国的基础教育体系,而是更多依赖于美国的经济实力和开放的高等教育战略以及世界各国的优质基础教育成品资源。如果在“美国教育庐山”之外看清了“美国教育庐山”的真面目之后,也许形式地移植美国一年多次高考到中国教育体系的做法就经不起系统科学的推敲了。借鉴国外先进教育经验的基本方式有两种。一是引入中国没有的而却带有教育通用性的国外先进教育体系中的“教育局部构件”,比如“大学校长卸任后再继续做一年的副校长”就是有高等教育通用性的“教育局部构件”。二是,从整体的角度受到国外先进教育体系的设计启发而设计出中国自己的先进教育体系,借鉴的是设计先进教育体系的整体思想方法。只有真正做到了他山之石可以攻玉的现代做法,借鉴国外先进教育经验的工作才会恰到好处。

  “中国特色鲜明”应该是教育规划刚要的又一基本养分。追求教育体系的中国特色不是沽名钓誉,而是在按科学发展观行事。中国特色鲜明和一般教育科学规律的美妙融和就是中国奉献给世界先进教育体系阵营的“教育鲜汤”。中国特色既有民族内涵又有科学内涵。只有用科学思维来设计出的中国教育才会出现真正的中国特色。中华民族五千年的灿烂文明一直是中华儿女存绕心灵的力量之源。改革开放三十年来所取得的中国奇迹必将会是中华民族下一个五千年文明的最辉煌开端。教育是文明传承的根本途径。教育规划的制定工作正处于中华民族万年发展的一个新的时代分水岭。设计好教育规划刚要的主要工具是科学发展观。中国教育的历史与发展是和数学科学、系统科学以及其它科学体系紧密相连的。中国的庞大人口数量体系的直接社会学和系统科学效应是只有用科学思维才能够识别与调控的。教育规划工作的对象空间是一个巨大数量体系的量子力学效应问题。人口数量巨大和建设成绩辉煌同时兼备的世界国家只有中国。继往开来和更进一步地发展中国教育就必须用科学思维来调控中国巨大的教育体系。事实上,我们是可以在系统科学和微积分的视野下做好教育规划刚要的特色内容制定工作的。

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