中国教育

为了孩子们的健康成长

——中国未成年人思想道德建设工作综述

　　新华网北京9月26日电 学校德育工作和素质教育得到切实加强，校外活动场所建设力度不断加大，少儿频道开办和落地覆盖工作积极推进……近年来，中国政府不断为未成年人办好事、办实事，未成年人思想道德建设工作不断开创新局面。

　　重视思想道德建设，着实解决重智轻德

　　2004年5月，全国未成年人思想道德建设工作会议举行； 2006年，我国组织青少年思想道德建设督查，不断推动未成年人思想道德建设工作向纵深发展……这一切，体现了党和政府对未成年人思想道德建设的高度重视。

　　这些年，我国政府着眼解决重智轻德问题，探索建立符合素质教育要求的招生考试与评价制度，使学校德育工作和素质教育不断得到加强。我国不仅对各教育阶段德育课程设置和教育教学提出具体要求，将德育与新课程改革结合起来，渗透到各个学科教学之中；同时，加强师德建设、校园环境和文化建设，使未成年人心理生理教育不断取得进展。

　　建场所，办电视……件件好事落实处

　　我国未成年人的校外活动场所建设力度也不断加大。《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》、《关于进一步做好社区未成年人活动场所建设和管理工作的意见》等有关文件和制度相继制定和颁布，各地按照有关规定，将未成年人活动场所建设、使用和管理纳入了城市经济社会发展总体规划，新建、改扩建了一批青少年宫、儿童活动中心、科技馆、青少年校外活动中心和中小学生素质教育基地。

　　少儿频道开办和落地覆盖工作不断积极推进。据统计，我国已有近300个城市全部实现央视少儿频道落地覆盖，21个省级电视台、9个副省级城市电视台和3个地市级城市电视台也开办了少儿频道，暂时没有开办少儿频道的全国地(市)以上电台、电视台也都开办了少儿栏目，北京、上海、湖南等地还开办了卡通频道。

　　近年来，在中央及各级政府的大力支持下，进城农民工子女接受义务教育问题也得到较好解决，各地普遍落实了全日制公办中小学校接收进城务工农民子女接受义务教育的政策，在收费及评优奖励、入队入团、课外活动等方面，对农民工子女与当地学生一视同仁，以公办中小学为主接受民工子女就学的局面基本形成。同时，各地还采取挖掘公办中小学潜力、开办进城就业农民工子女专门学校、鼓励和支持社会力量办学等途径，让更多的外来人口子女接受教育。

　　关注少儿心灵，净化成长环境

　　这些年，政府实行少儿读物出版资源倾斜政策，增加面向未成年人的重点图书、音像和电子出版物选题，我国未成年人优秀精神文化产品的创作、生产和推介力度不断加大。如，编制完成未成年人文化建设项目和中国少儿歌曲创作推广计划，组织实施少儿影视动画工程和“健康口袋书”工程等，适合未成年人的图书报刊、歌曲童谣、影视戏剧、电子音像出版物以及国产网络游戏和动漫产品数量不断增加，质量逐步提高，产生了电视剧《快乐星球》《家有儿女》、儿童剧《小蝌蚪找妈妈》、歌曲《宇宙的种子》、广播剧《小米》、长篇小说《青铜葵花》等一批既符合少儿审美情趣又陶冶其情操的佳作，并荣获精神文明建设“五个一工程奖”。

　　为了未成年人心身健康，文化环保工程也强力推进。近年来，政府开展了网吧专项整治、查处网吧接纳未成年人等违法违规行为，坚决取缔黑网吧；同时开展打击淫秽色情网站、声讯台和“裸聊”专项行动，开展净化网络游戏、净化手机短信行动，有效遏制有害信息在网络中的传播扩散。如今，全国中小学校周边网吧及游戏厅、歌舞厅等娱乐场所得以清理，校园及周边环境明显改善。

　　随着未成年人思想道德建设工作的不断深入，广大未成年人的精神面貌正不断发生深刻变化，思想道德素质、文明礼仪素质正不断提升。据公安部统计，2006年处理的刑事犯罪案件中，未成年人作案率大幅度下降。哈尔滨市2006年抽样调查表明，该市中小学生思想品德优秀和良好率达95%以上；北京市自2004年以来连续三年开展中小学生思想道德状况测评，结果显示，中小学生文明素质明显提升。事实证明，中国未成年人思想道德建设工作已取得可喜成果。